24RS0033-01-2022-002442-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2022 года г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Коростелевой Е.В., при секретаре судебного заседания Вороновой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2132/2022г. по иску ФИО1 к администрации города Лесосибирска о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском о возложении обязанности на администрацию города Лесосибирска предоставить собственность, взамен жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, расположенного по адресу: <адрес>, жилое помещение во вновь построенном доме.

Свои требования мотивирует тем, что в собственности истца находится квартира по адресу: <адрес>, в которой кроме истца зарегистрированы и проживают жена истца – ФИО3, малолетний сын – ФИО4

Указанная квартира находится в собственности истца с ДД.ММ.ГГГГ. При заключении предварительного договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ., а также при заключении основного договора от ДД.ММ.ГГГГ. истцу не было известно, что дом по адресу: <адрес>, в котором приобретена квартира, признан аварийным.

После приобретения указанной квартиры и начала фактического проживания в ней, истцу стало известно, что дом признан аварийным и подлежащим сносу на основании распоряжения администрации города от 24.10.2012г. №1088-р, в связи с чем истец обратился в администрацию г.Лесосибирска с заявлением о предоставлении нового жилья взамен аварийного.

Дом и собственники жилых помещений по указанному адресу включены в региональную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019-2025 годы, утвержденную Постановлением Правительства Красноярского края от 29.03.2019 г. №144-п.

16.05.2022г. ответчик направил ответ на обращение истца, согласно которому в предоставлении нового жилого помещения истцу фактически отказано, предложено возмещение за жилое помещение. В ответе разъяснено, что у администрации г.Лесосибирска отсутствуют основания для предоставления в рамках реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019-2025 годы жилого помещения, так как право собственности на квартиру у истца возникло после признания дома аварийным и подлежащим сносу. При изъятии квартиры по адресу: <адрес> будет положена выплата возмещения.

Отказ предоставить новое жилое помещение основан на изменениях в ст.32 Жилищного Кодекса РФ от 27.12.2019 г., так как истец приобрел квартиру уже после признания дома аварийным и подлежащим сносу.

Считает отказа администрации г.Лесосибирска незаконным, так как правоотношения сторон по поводу предоставления жилого помещения возникли ранее внесения указанных изменений в ЖК РФ.

Истец своего согласия на денежное возмещение ответчику не давал. Иных жилых помещений в собственности истца не имеется. Отказ администрации г.Лесосибирска предоставить новое жилое помещение нарушает права и законные интересы собственника и проживающих с ним лиц.

Истец просит рассмотреть дело без своего участия.

Представитель Администрации г. Лесосибирска надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, направил отзыв, в котором возражает против удовлетворения иска, просит рассмотреть дело без своего участия.

Третьи лица надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суд не явились. Суд считает возможным рассмотреть дело без их участия.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован ст. ст. 86 - 89 ЖК РФ.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" в силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит истцу ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., что также подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.9, 10,11-13).

Распоряжением администрации города Лесосибирска №1088-р от 24 октября 2012 года указанное жилое помещение признано аварийным и подлежащим сносу (л.д.45-46).

В настоящее время на территории города Лесосибирска действует региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019-2025 годы, утвержденная Постановлением Правительства Красноярского края от 23 марта 2019 года № 144-п. Жилой дом, в котором расположена квартира истца, в адресную Программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда включен.

До настоящего времени вышеуказанный объект недвижимости и земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, администрацией города Лесосибирска не изымался.

16.05.2022г. истцу ФИО1 направлен ответ администрации г.Лесосибирска об отказе предоставить взамен изымаемого иное жилое помещение с указанием на выплату возмещения за квартиру (л.д.32).

Указанные обстоятельства подтверждены пояснениями истца, договорами, свидетельствами о регистрации права собственности, распоряжениями администрации, письмами и не оспариваются кем-либо в судебном заседании.

При этом, по общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 далее ЖК РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Таким образом, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Вместе с тем, согласно части 8.2 статьи 32 ЖК РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 указанной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 указанной статьи в отношении таких граждан не применяются.

Федеральный закон от 27.12.2019 N 473-ФЗ, которым в Жилищный кодекс Российской Федерации введена часть 8.2 статьи 32, вступил в силу, согласно содержащейся в нем ст. 3, со дня его официального опубликования, то есть с 28.12.2019 года.

В силу ч. 1 и 3 ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным правоотношениям, возникшим после введения его в действие. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Принимая во внимание, что спорое жилое помещение приобретено в 2005г., в указанный период времени Федеральный закон от 27.12.2019 N 473-ФЗ, которым в Жилищный кодекс Российской Федерации введена часть 8.2 статьи 32, не вступил в силу, соответствующие нормы не имеют обратной силы, в связи с чем, заявленные требования подлежат безусловному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации города Лесосибирска о возложении обязанности предоставить жилое помещение, удовлетворить.

Возложить на Администрацию города Лесосибирска обязанность предоставить в собственность ФИО1 взамен аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 47,9 кв.м., другое равнозначное жилое помещение, расположенное в пределах г. Лесосибирска Красноярского края, благоустроенное применительно к условиям города Лесосибирска в срок до 01.09.2025г.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через Лесосибирский городской суд.

Судья Е.В.Коростелева