Решение по делу № 2-119/2023 от 23.03.2023 - об установлении факта проживания, обязании включить в списки граждан по направлению «Содействие гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания по критериям безопасности» для получения социальных выплат.

к делу № 2-119/2023

УИД 61RS0023-01-2022-006402-70

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

23 марта 2023 года Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Сотниковой Е.В., при секретаре Луганцевой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Шахты, третье лицо: Министерство энергетики РФ об установлении факта проживания, обязании включить в списки граждан по направлению «Содействие гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания по критериям безопасности» для получения социальных выплат,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально ФИО1, ФИО30 обратились в Шахтинский городской суд с иском к Администрации г. Шахты об обязании включить в списки граждан по направлению «Содействие гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания по критериям безопасности» для получения социальных выплат и заключить договор о предоставлении социальной выплаты, ссылаясь на то, что домовладение № по <адрес> в <адрес> принадлежит на праве собственности З.Я.Ю., Ч.О.Ю., ФИО2 в равных долях на основании решения <адрес> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. №, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Согласно заключению СКП ОАО «ВНИМИ» от ДД.ММ.ГГГГ. №, горные работы, проводимые ликвидированными шахтами ОАО «Ростовуголь», негативно повлияли на техническое состояние недвижимого имущества – жилого <адрес> в <адрес>. После признания жилого дома непригодным для проживания в рамках реализации программы по направлению «Содействие гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания по критериям безопасности», истцы обратились в Администрацию г. Шахты с заявлением о включении их в список граждан переселяемых из ветхого жилищного фонда, ставшего непригодным в результате ведения горных работ, однако, им было отказано. В связи с чем, они вынуждены проживать в аварийном жилом доме, поскольку до настоящего времени им социальная выплата не предоставлена. При этом указывают, что ФИО1 зарегистрирована и проживает в спорном ветхом доме с 2009 года, ФИО2 – с 1977 года. Просили суд, с учетом уточненных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, обязать Администрацию г. Шахты включить в списки граждан по направлению «Содействие гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания по критериям безопасности» для получения социальных выплат; обязать Администрацию г. Шахты заключить договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета, предназначенных на реализацию программы «Содействие гражданам в приобретении, строительстве жилья взамен сносимого, ветхого, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности» из расчета 33 кв.м. на каждого члена семьи и предоставить им социальные выплаты для приобретения жилого помещения из расчета общей площади на одинокого гражданина 33 кв.м.

Впоследствии истец ФИО1 неоднократно уточняла исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ и окончательно сформулировав, просила суд установить факт ее постоянного проживания с момента рождения и по настоящее время в жилом доме по адресу: <адрес>, обязать Администрацию г. Шахты включить ее в списки граждан по направлению «Содействие гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания по критериям безопасности» для получения социальных выплат.

Истец – ФИО2 в судебное заседание не явилась о времени и месте слушания дела извещалась судом надлежащим образом, ранее направила в адрес суда письменное заявление, в котором просила ее требования оставить без рассмотрения.

Истец – ФИО1 в судебное заседание не явилась о времени и месте слушания дела извещалась судом надлежащим образом.

Представитель истцов – ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, уточненные исковые требования ФИО1 поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске и уточнениям к нему, требования ФИО2 просила не рассматривать и оставить исковые требования ФИО2 без рассмотрения.

Представитель Администрации г. Шахты – ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, с иском не согласна, просила в удовлетворении исковых требований отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Представитель третьего лица - Министерства энергетики РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в адрес суда письменный отзыв, где просил рассмотреть дело в его отсутствие по изложенным доводам.

Определением Шахтинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. исковое заявление в части требований ФИО2 к Администрации г.Шахты, третье лицо: Министерство энергетики РФ об обязании включить в списки граждан по направлению «Содействие гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания по критериям безопасности» для получения социальных выплат и заключить договор о предоставлении социальной выплаты - оставлено без рассмотрения в связи неявкой истца ФИО2 в судебное заседание по вторичному вызову.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, допросив свидетелей, суд находит уточненные исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ. № «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности» установлено, что финансирование мероприятий по реструктуризации угольной промышленности осуществляется за счёт средств федерального бюджета в соответствии с названным Федеральным законом, федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, иными нормативными правовыми актами РФ, а также собственных средств организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев); что перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядок их финансирования определяются Правительством РФ (п.п.2, 3 ст.5).

Принятые Правительством РФ во исполнение названных положений Федерального закона №81-ФЗ постановления от ДД.ММ.ГГГГ. №, от ДД.ММ.ГГГГ. № направлены на реализацию мероприятий по социальной поддержке граждан, переселяемых на определённых основаниях из ветхого жилищного фонда, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности.

В соответствии с п.5 постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков» межбюджетные трансферты направляются на финансовое обеспечение реализации следующих мероприятий: а) снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности; б) содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого.

Согласно п. 8 указанного постановления Правительства, содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики РФ, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов. Указанным Постановлением Правительства изменен порядок предоставления субвенций, а именно средства федерального бюджета по программе ветхого жилья направляются не на ликвидируемые шахты, а на счета органа местного самоуправления в виде субвенций. Данным постановлением предусмотрено предоставление межбюджетных трансфертов Министерством энергетики РФ местным бюджетам шахтерских городов и поселков.

В соответствии с п.11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтёрских городов и посёлков, утверждённых Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ., социальные выплаты предоставляются при условии, что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счёт средств предоставленной ему социальной выплаты.

Таким образом, предоставление социальных выплат возможно при одновременном наличии следующих условий: признание жилья ветхим и непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах, проживание и наличие права на жилое помещение на момент ликвидации шахты, нуждаемость граждан, проживающих в ветхом жилье, в переселении, то есть необеспеченность иным жильем, установленная на момент принятия решения о признании жилья ветхим и непригодным для проживания и на момент составления специальных списков.

Согласно п. 2.12.2 параграфа 2.12 Эталона проекта ликвидации шахты (разреза) утвержденного Министерством энергетики РФ, Государственным учреждением ГУРШ при Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) переселению подлежат жители ветхих домов (независимо от форм собственности), являющихся непригодными для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ.

В число членов семей, имеющих право на переселение, включаются постоянно проживающие совместно с нанимателем (собственником) жилья граждане, зарегистрированные на данной площади на дату принятия решения о ликвидации собственником шахты.

По смыслу данной нормы для включения в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте, необходимо наличие следующих условий: признание жилого дома непригодным для проживания и подлежащим сносу по причине подработки горными работами ликвидируемой шахты; наличие права на данное жилое помещение на дату принятия решения о ликвидации предприятия угольной промышленности; и нуждаемость граждан, проживающих в этом жилье, то есть отсутствие иного жилья.

В соответствии с п.1, п.2 ст. 31 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд также рассматривает дела об установлении и других имеющих юридическое значение фактов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно выписке из ЕГРН, жилой дом общей площадью 69,3 кв.м. с кадастровым № по <адрес> в <адрес> принадлежит на праве долевой собственности ФИО2, З.Я.Ю.., Ч.О.Ю. по 1/3 доли за каждым на основании решения Шахтинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением <адрес> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. №, вступившим в законную силу, установлено, что ранее по данным МУП <адрес> «БТИ» домовладение, по <адрес> в <адрес> (ранее - <адрес>), числилось за З.А.Г., умершей ДД.ММ.ГГГГ. – ? доли на основании свидетельства о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного нотариусом <адрес> Р.Е.В.., свидетельства о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного нотариусом <адрес> Р.Е.В.., и за З.Ю.Я., умершим ДД.ММ.ГГГГ. – ? доля на основании свидетельства о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного нотариусом <адрес> Р.Е.В.

Наследником первой очереди по закону после смерти З.А.Г. является ее сын - З.Ю.Я..; наследниками первой очереди по закону после смерти З.Ю.Я. являлись его супруга ФИО2 и дети – З.Ю.Я. и Ч.О.Ю.., которые к нотариусу с заявлением о принятии наследства не обращались, однако, как было установлено судом, они фактически его приняли.

В связи с установленными фактами, суд сохранил жилой дом литер «В,в2,в3,в5», расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии, общей площадью 69,3 кв.м., жилой площадью 34,9 кв.м. Установил факт принятия наследства З.Ю.Я. после смерти ДД.ММ.ГГГГ. его матери З.А.Г. Установил факт принятия наследства ФИО2 (супругой), З.Я.Ю. (сыном), Ч.О.Ю. (дочерью) после смерти 17.12.1995г. З.Ю.Я.. Признал за ФИО2, З.Я.Ю., Ч.О.В., право собственности на жилой дом литер «В,в2,в3,в5», общей площадью 69,3 кв.м., жилой площадью 34,9 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, по 1/3 доли за каждым.

Также судом установлено, что З.О.Ю.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приходится родной дочерью З.Ю.Я. и ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении серия III-AH №, выданным Головским с/советом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ., о чем составлена запись №.

Согласно справке о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ., З.О.Ю. заключила брак с Ч.Р.Н., о чем имеется запись № от ДД.ММ.ГГГГ., составленная Отделом ЗАГС <адрес>, после заключения брака супруге присвоена фамилия «Ч.».

От данного брака у Ч.О.В. и Ч.Р.Н. родился ДД.ММ.ГГГГ. ребенок – дочь Ч.В.Р., о чем составлена запись № от ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельством о рождении серия I-AH № от ДД.ММ.ГГГГ., из которого следует, что З.О.Ю. является матерью, а Ч.Р.Н.. – отцом.

ДД.ММ.ГГГГ. брак между Ч.Р.Н. и Ч.О.В. прекращен на основании решения мирового судьи судебного участка № <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ., о чем ДД.ММ.ГГГГ. составлена запись №, что подтверждается свидетельством о расторжении брака серия II-AH №.

Также судом установлено, что Ч.В.Р. ДД.ММ.ГГГГ. вступила в брак с О.А.В., о чем Отделом ЗАГС <адрес> составлена запись №, что подтверждается свидетельством о заключении брака серия III-AH №. После заключения брака супруге присвоена фамилия «ФИО1».

Согласно адресной справке ОВМ УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а также домовой книге на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства по <адрес> в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Из акта о проживании от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживает по адресу: <адрес> со дня своего рождения – с ДД.ММ.ГГГГ. и по настоящее время.

Из показания свидетелей – Л.А.А.., К.О.А.., Ш.А.В., допрошенных в судебном заседании, следует, что они проживают по соседству с семьей Зюма, которых знают более 30 лет и которые проживают по адресу: <адрес>. В настоящее время в указанном доме вместе одной семьей проживают ФИО2, ее дети – З.Я.Ю. и Ч.О.В., а также дети Ч.О.В. – дочь ФИО1 вместе со своим супругом и Ч.М.. В указанный дом ФИО2 и З.Ю.Я. вместе со своими детьми Я. и О. переехали примерно в 1988 году, когда умерли родители З.Ю.Я. Потом умер З.Ю.Я., а ФИО2 так и осталась проживать в указанном доме вместе со своими детьми. В 1999 году у Ч.О.Ю. родилась дочь - ФИО1 На момент рождения В. они все вместе проживали в спорном доме, где и проживают по настоящее время. В. посещала детский сад и обучалась в средней общеобразовательной школе № <адрес>, состояла на учете у врача-педиатра. Также пояснили, что все это время они проживали по указанному адресу и никуда не выезжали.

Из показаний свидетеля Ч.О.В., данными ею в судебном заседании, следует, что она приходится родной матерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Также у нее имеется сын – Ч.М.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который в 2019 голу был включен в список граждан на приобретение жилья взамен сносимого ветхого. Однако ее дочь ФИО1 (ФИО28) В.Р. не была включена в данный список по ее невнимательности. Когда она получала справку о составе семьи из паспортного стола, то дочь не указали. Она не обратила на это внимания и сдала данные документы в Администрацию г.Шахты. Поэтому их всех включили в список – ее, брата З.Я.Ю. и ее сына Ч.М.Р.., а дочь не включили. Она неоднократно обращалась в Администрацию г.Шахты по данному поводу, однако ей было предложено обращаться в суд. Также пояснила, что в указанном доме они проживают с 1988 года. ФИО1 с момента рождения и по настоящее время проживает по адресу: <адрес>, однако была зарегистрирована в 2009 году, поскольку, когда ей исполнилось 14 лет, она получала паспорт и с указанного момента ей в паспорт внесли сведения о регистрации по данному адресу. Дочь все время проживала с ней по указанному адресу, посещала детский сад, обучалась в школе № <адрес>, врачи также обслуживали по данному адресу. Они никогда никуда не переезжали, все время проживали по указанному адресу.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной директором МБОУ СОШ № <адрес> Д.Е.В., Ч. (ФИО1) В.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения действительно обучалась в МБОУ СОШ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ., куда поступила в 1-В класс и обучалась по ДД.ММ.ГГГГ

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ., выданной врачом Т.Е.В. ГБУ РО «Городская поликлиника №» в <адрес>, следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу: <адрес>, с момента рождения и по настоящее время.

Из медицинской карты пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях №, медицинская организация - ГБУ РО «Городская поликлиника №» в <адрес>, также следует, что Ч.В.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место регистрации: <адрес>, состоит на учете в указанном медицинском учреждении с 06.12.1999г., о чем имеется первичная запись в медицинской карте, и посещает данное медучреждение по настоящее время, о чем также имеются записи.

В соответствии со ст.20 ГК РФ местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Таким образом, судом установлен факт проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес> с момента рождения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, шахта «Аютинская» ОАО «Ростовуголь» была ликвидирована протоколом заседания Совета директоров ОАО «Ростовуголь» от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Согласно заключению СКП ОАО «ВНИМИ» от ДД.ММ.ГГГГ. №, горные работы, проводимые ликвидированными шахтами ОАО «Ростовуголь», негативно повлияли на техническое состояние недвижимого имущества – жилого <адрес> в <адрес>.

Жилой дом № по <адрес> в <адрес> значится в списке ветхих, подлежащих переселению и сносу жилых домах, ставших в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах ОАО «Ростовуголь» непригодными для проживания по критериям безопасности на основании вышеуказанного заключения СКП ОАО «ВНИМИ».

В настоящее время в указанном доме зарегистрированы и проживаю - ФИО2, Ч.О.Ю.., З.Я.Ю. – собственники дома, Ч.М.Р. и ФИО1 – дети Ч.О.Ю.

Протоколом совещания по вопросу уточнения списков граждан на приобретение жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте «Аютинская» ОАО «Ростовуголь» непригодными для проживания по критериям безопасности от ДД.ММ.ГГГГ №), были включены 1 семья (2 человека) – Ч.О.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ.) и З.Я.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ.), проживающие по адресу: <адрес>.

Протоколом совещания по вопросу уточнения списков граждан от ДД.ММ.ГГГГ. №, в списки граждан, проживающих в ветхих жилых домах, ставших в результате ведения горных работ непригодными для проживания по критериям безопасности был включен Ч.М.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ.) – сын Ч.О.Ю.., проживающий по адресу: <адрес>.

Как установлено судом, ФИО1 в указанном доме проживает с момента рождения – с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, зарегистрирована по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ., то есть по достижении 14-летнего возраста и получении паспорта впервые.

ФИО1 неоднократно обращалась в Администрацию г.Шахты с заявлением о включении ее в списки граждан, проживающих в ветхих, подлежащих сносу жилых домах, ставших в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте «Аютинская» ОАО «Ростовуголь» непригодными для проживания по критериям безопасности.

Согласно ответам Администрации г.Шахты, в списке граждан, проживающих в ветхих, подлежащих сносу жилых домах, ставших в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте «Аютинская» ОАО «Ростовуголь» непригодными для проживания по критериям безопасности, согласованном Министерством энергетики РФ, значатся 3 человека – Ч.О.Ю., З.Я.Ю. и Ч.М.Р.., а Ч. (ФИО1) В.Р. в указанном списке не значится и не может быть включена, поскольку на момент ликвидации данной шахты не была зарегистрирована по указанному адресу.

Между тем, как судом установлено, что жилой дом по <адрес> в <адрес> признан непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ ликвидированных шахт, истец ФИО1 не включена в списки граждан по переселению из ветхого жилья, несмотря на то, что она с момента рождения, на момент принятия решения о ликвидации шахты «Аютинская» ОАО «Ростовуголь» и по настоящее время проживает по данному адресу, и зарегистрирована по достижении 14-летнего возраста, что подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели Ч.О.Ю.., Л.А.А., К.О.А.., Ш.А.В. У суда нет основании сомневаться в показаниях данных свидетелей, поскольку они согласуются с материалами дела и представленными истцовой стороной доказательствами.

Судом установлено, что для истца данное жилое помещение является единственным местом для проживания, иного жилья она не имеет, несмотря на то, что согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ., Ч.В.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на праве собственности принадлежит 1/8 доля в праве на жилое помещение общей площадью 44,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного 22.10.2019г. нотариусом <адрес> нотариального округа <адрес> Р.Е.В.., серия <адрес>7, зарегистрировано в реестре за №

Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Пунктом 7 указанного Положения предусмотрено, что оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления (за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности).

Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением Администрации г.Шахты № от ДД.ММ.ГГГГ. многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносом.

При таких обстоятельствах, суд исходит и того, что поскольку многоквартирный дом по <адрес> в <адрес>, где расположена квартира №, которая находится в долевой собственности истца, в настоящее время признан аварийным и подлежащим сносу, при этом доля истца в указанной квартире является незначительной – 1/8 доля, то признать факт обеспечения истца ФИО1 другим жильем нельзя.

Проанализировав изложенное, суд считает, что для включения в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте, необходимо наличие следующих условий: признание жилого дома непригодным для проживания и подлежащим сносу по причине подработки горными работами ликвидируемой шахты; наличие права на данное жилое помещение на дату принятия решения о ликвидации предприятия угольной промышленности; и нуждаемость граждан, проживающих в этом жилье.

Таким образом, поскольку жилой дом, в котором проживает и зарегистрирована истец, признан ветхим и непригодным для проживания, на момент принятия решения о ликвидации шахты также проживала в жилом доме, другого жилья у нее нет, то ФИО1 должна быть включена в списки граждан, подлежащих переселению из жилья, ставшего непригодными для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 об обязании включить в списки граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, подлежат удовлетворению.

При рассмотрении дела суд исходил из доказательств, представленных сторонами, иных доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Установить факт проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: серия 60 21 №), по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Обязать Администрацию г.Шахты включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: серия 60 21 №) в списки граждан по программе «Содействие гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания по критериям безопасности» для получения социальных выплат.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Шахтинский городской суд Ростовской области.

С мотивированным решением суда лица, участвующие в деле, могут быть ознакомлены через 5 дней.

Судья Е.В. Сотникова

Мотивированное решение суда изготовлено 30.03.2023 года.