УИД 59RS0040-01-2023-000739-25 КОПИЯ

Дело № 2а-762/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 мая 2023 года город Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края в составе

председательствующего Коноваловой И.Е.,

при секретаре судебного заседания Морозовой Н.О.,

с участием прокурора Волокитиной Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по Чайковскому городскому округу о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Чайковскому городскому округу Пермского края обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, просит дополнить ограничения административного надзора: запрет выезда за пределы территории муниципального образования Чайковского городского округа Пермского края без уведомления органов внутренних дел по месту по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку ФИО2 6 мая 2020 года поставлен на учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по Чайковскому городскому округу, как лицо имеющее неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетнего.

Представитель административного истца Отдела МВД России по Чайковскому городскому округу в суд не явился, просил дело рассмотреть без участия, на заявленных требованиях настаивает.

Административный ответчик – ФИО2 о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия, с иском согласен.

Прокурор полагал, что исковые требования подлежат удовлетворению, однако, срок административного надзора истекает 6 мая 2023 года, установление дополнительных ограничений является нецелесообразным.

Суд, заслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.

В соответствии со статьей 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Из представленных документов установлено, что ФИО2 осужден по приговору Чайковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ст. <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской федерации, назначено наказание в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из <данные изъяты> по отбытии наказания.

ДД.ММ.ГГГГ Березниковским городским судом Пермского края вынесено решение об установлении административного надзора в отношении ФИО2, сроком на 3 года, то есть до 6 мая 2023 года, с установлением ограничений в виде: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов до 6 часов (л.д. 4-5).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по Чайковскому городскому округу, как лицо имеющее неснятую и непогашенную судимость в отношении которого установлен административный надзор по месту пребывания: <адрес> (л.д. 6).

Согласно сведениям ОМВД по Чайковскому городскому округу за период с 6 мая 2020 года по настоящее время ФИО2 привлекался к административной ответственности по ст. <данные изъяты> КоАП РФ от 4 августа 2020 года, по ст. <данные изъяты> КоАП РФ от 14 июня 2022 года, более не привлекался.

Разрешая исковые требования, суд исходит из того, что при установлении административного надзора за лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего запрещение выезда за установленные судом пределы территории является обязательным (пункт 2 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре, п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15).

Таким образом, данное административное ограничение является обязательным при установлении административного надзора.

Впоследствии в течение срока административного надзора суд на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В обоснование административного искового заявления указано, что обязательным видом административного ограничения для лица, имеющего непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и свободы несовершеннолетнего, является установление запрещения выезда за пределы территории муниципального образования.

Наличие у ФИО2 непогашенной судимости за совершение преступления против половой неприкосновенности и свободы несовершеннолетнего подтверждается вступившим в законную силу судебным приговором от ДД.ММ.ГГГГ, что послужило основанием для установления в отношении него административного надзора на срок три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, который на дату рассмотрения дела не истек.

Однако, обязательное к установлению административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования не было установлено судом ФИО1 на дату установления административного надзора в марте 2020 года.

В рассматриваемом деле в условиях установленного административного надзора для дополнения ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования в силу закона необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, с исчислением срока со дня совершения первого административного правонарушения.

Учитывая, что ФИО2 привлекался к административной ответственности по ст. <данные изъяты> КоАП РФ от 4 августа 2020 года, по ст. <данные изъяты> КоАП РФ от 14 июня 2022 года, оснований для дополнения ранее установленных судом административных ограничений в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования не имеется в связи с отсутствием фактов совершения поднадзорным лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, с исчислением срока со дня совершения первого административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Отдел МВД России по Чайковскому городскому округу Пермского края к ФИО2 о дополнении ограничений административного надзора, установленного решением Березниковского городского суда Пермского края 26 марта 2020 года, в виде запрет выезда за пределы территории муниципального образования Чайковского городского округа Пермского края без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья /подпись/ И.Е. Коновалова

"КОПИЯ ВЕРНА"

подпись судьи __________________________

секретарь судебного заседания отдела обеспечения судопроизводства по гражданским делам Н.О. Морозова

_____________________

"__" _____________ 20__ г

Постановление ____ вступило в законную силу.

Подлинный документ подшит в деле № 2а-762/2023

Дело находится в производстве

Чайковского городского суда Пермского края