Дело (УИД) № 58MS0064-01-2023-000243-49
Производство № 12-12/2023
РЕШЕНИЕ
по протесту прокурора на постановление по делу об административном правонарушении
р.п. Пачелма 17 ноября 2023 года
Судья Пачелмского районного суда Пензенской области Гордеева Е.П.
с участием прокурора Пачелмского района Пензенской области Воронкова Д.А.,
лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Пачелмского района Пензенской области на постановление мирового судьи судебного участка в границах Пачелмского района Пензенской области от 01 марта 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка в границах Пачелмского района Пензенской области от 01 марта 2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
На указанное постановление по делу об административном правонарушении прокурором Пачелмского района Пензенской области принесен протест, в котором просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, поскольку постановлением врио начальника ОтдМВД России по Пачелмскому району ФИО2 от 07 июля 2023 года по факту совершенной 29 декабря 2022 года кражи отопительного котла, раковины и регистра отопления из <...> в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело № 12301560025000043 по признакам преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ.
В ходе судебного заседания прокурор Пачелмского района Пензенской области Воронков Д.А. полностью поддержал протест по указанным в нем основаниям, дополнительно указал, что мировым судьей проигнорирован квалифицирующий признак незаконного проникновения в жилище, в связи с чем ФИО1 незаконно привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ.
ФИО1 в судебном заседании считал протест прокурора и ходатайство о восстановлении срока принесения протеста неподлежащими удовлетворению.
Потерпевший Ф.В.В., извещенный о принесении протеста, в судебное заседание не явился.
Рассмотрев протест, заслушав участвующих в деле лиц, и исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Согласно статье 30.3 КоАП РФ, с учетом положений статьи 30.10 КоАП РФ протест на постановление по делу об административном правонарушении может быть подан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии с частью 2 приведенной статьи в случае пропуска этого срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.
Как следует из материалов дела, оспариваемое постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ вынесено мировым судьей 20.01.2023. Копия постановления вручена ФИО1 13.02.2023.
Согласно статье 1 Федерального Закона от 17.01.1992 №2202-1 "О прокуратуре РФ" прокуратура РФ - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина федеральными органами исполнительной власти и исполнением законов, действующих на территории РФ; осуществляет надзор за исполнением законов органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов.
Пункт 1 статьи 22 и пункт 1 статьи 27 указанного Федерального закона №2202-1 определяют полномочия прокурора при осуществлении надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
Согласно статье 23 Федерального Закона прокурор наделен правом принесения протеста путем обращения в суд в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством РФ.
Как было установлено выше, статьей 30.10 КоАП РФ прокурор наделен правом принесения протеста на постановление по делу об административном правонарушении в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 настоящего Кодекса.
В порядке, предусмотренном статьей 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, жалоба может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Прокурор в рассмотрении данного дела участия не принимал, и копия постановления по делу об административном правонарушении в прокуратуру Пачелмского района Пензенской области не направлялась.
Таким образом, причину пропуска срока принесения протеста на постановление по делу об административном правонарушении судья считает уважительной и полагает необходимым его восстановить.
Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В силу п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
Частью 1 статьи 7.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за мелкое хищение чужого имущества, стоимость которого не превышает одну тысячу рублей, путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных частями второй, третьей и четвертой статьи 158, статьей 158.1, частями второй, третьей и четвертой статьи 159, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.1, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.2, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.3, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.5, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.6 и частями второй и третьей статьи 160 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.15.3 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа в размере до пятикратной стоимости похищенного имущества, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1 29 декабря 2022 года около 9.00 часов, находясь в квартире, распложенной по адресу: <адрес>, совершил тайное хищение - кражу металлолома (а именно: отопительного котла, раковины, трубы системы отопления) общей массой 65 кг., стоимостью 780 руб., с которым с места происшествия скрылся и распорядился похищенным имуществом по своему усмотрению, причинив потерпевшему - Ф.В.В. материальный ущерб на сумму 780 руб.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения мировым судьей ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с пунктом "а" части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации кража, совершенная с незаконным проникновением в жилище, наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.
Как следует из материалов дела и представленных с протестом материалов, постановлением о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству врио. начальника ОтдМВД России по Пачелмскому району К.С.В. 07 июля 2023 года возбуждено уголовное дело №12301560025000043 по признакам преступления, предусмотренного пунктом "а" части 3 статьи 158 Уголовного Кодекса Российской Федерации в отношении ФИО1
Согласно копии указанного постановления, 29 декабря 2022 года ФИО1 с целью кражи чужого имущества, незаконно проник внутрь квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, откуда тайно похитил принадлежащие муниципальному образованию р.п. Пачелма напольный газовый котел, раковину и регистр отопления, с которым с места совершения преступления скрылся, причинив тем самым муниципальному образованию р.п. Пачелма материальный ущерб в сумме не менее 500 рублей.
В связи с изложенным судья приходит к выводу о том, что обстоятельства, изложенные в постановлении мирового судьи судебного участка в границах Пачелмского района от 01 марта 2023 года и постановлении о возбуждении уголовного дела от 07 июля 2023 года, фактически являются одним событием.
Таким образом, при квалификации действий ФИО1 по части 1 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и по пункту "а" части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации учитывались одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов указанных административного правонарушения и преступления.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка в границах Пачелмского района Пензенской области от 01 марта 2023 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Восстановить прокурору Пачелмского района Пензенской области срок для принесения протеста на постановление мирового судьи судебного участка в границах Пачелмского района Пензенской области от 01 марта 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, в отношении ФИО1.
Протест прокурора Пачелмского района Пензенской области - удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка в границах Пачелмского района Пензенской области от 01 марта 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.27 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ – прекратить.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение десяти дней с момента получения заинтересованными лицами копии данного решения.
Судья Е.П. Гордеева