Дело № 2-1198/2022

24RS0012-01-2022-001165-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 ноября 2022 года Дивногорский городской суд Красноярского края в составе:

судьи Боровковой Л.В.,

при секретаре ФИО2,

с участием прокурора – заместителя прокурора г.Дивногорска ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Дивногорска в интересах ФИО1 к администрации г. Дивногорска Красноярского края о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Дивногорска в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г.Дивногорска о предоставлении по договору найма специализированного жилого помещения сроком на пять лет жилое помещение площадью не менее 33 кв.м., с допусками, установленными ч. 24 ст. 17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 № 12-961 «О защите прав ребенка» (не менее 22 и не более 42 кв.м.) на территории муниципального образования г. Дивногорск, мотивируя тем, что при проведении прокуратурой г.Дивногорска проверки по обращению ФИО1 исполнения законодательства о защите жилищных прав детей – сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, имеющих право на дополнительную защиту в соответствии с ФЗ от 21.12.1996 № 159 – ФЗ, установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоит на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении специализированного жилого фонда на территории МО г.Дивногорск, порядковый номер в списке -№, жилые помещения на праве собственности или по договору социального найма за ней не закреплялись, в связи с этим истец не имеет жилого помещения, в котором он мог бы проживать постоянно и на законных основаниях.

Прокурор ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, аналогичным изложенным в иске.

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, однако его неявка в силу ч.3 ст.167 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела.

Представитель ответчика - администрация г. Дивногорска Красноярского края, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, что суд в силу ч.5 ст.167 ГПК РФ полагает возможным, направил возражения, в которых полагал исковые требования не подлежащими удовлетворению, указал, что полномочия администрации г.Дивногорска по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, ограничены и поставлены в прямую зависимость от выделения субвенций из бюджета субъекта РФ. Расходные обязательства, связанные с предоставлением жилья детям-сиротам на условиях специализированного найма и возникающие у муниципального образования г.Дивногорск в связи с осуществлением переданных ему государственных полномочий должны исполняться, с одной стороны, за счет субвенций, специально предоставленных из бюджета Красноярского края, с другой – лишь в пределах материальных средств, передаваемых органам самоуправления.

Кроме того, обращает внимание суда на то, что Законом Красноярского края от 08.07.2021 N 11-5328 "О мере социальной поддержки граждан, достигших возраста 23 лет и старше, имевших в соответствии с федеральным законодательством статус детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлена мера социальной поддержки в виде социальной выплаты, удостоверенной сертификатом, на однократное приобретение в собственность на территории Красноярского края (далее - край) благоустроенного жилого помещения за счет средств краевого бюджета гражданам, проживающим на территории края, достигшим возраста 23 лет и старше, имевшим в соответствии с федеральным законодательством статус детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - лица, которые достигли возраста 23 лет), нуждающимся в обеспечении жилым помещением.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - министерства образования Красноярского края, министерства строительства Красноярского края, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились, однако их неявка в силу ч.3 ст.167 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела.

Выслушав прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно свидетельству о рождении № № ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ в г.Дивногорске Красноярского края, в графе «мать» указана ФИО4, в графе отец стоит прочерк.

Решением Дивногорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 лишена родительских прав в отношении дочери.

Из ответа заместителя министра образования Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 включена в список с учетом заявления от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении жилого помещения в г.Дивногорске, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ее порядковый №.

Согласно сведениям ЕГРН объектов недвижимого имущества на праве собственности у ФИО1 не имеется.

В силу ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В развитие названных конституционных положений статья 109.1 Жилищного кодекса РФ предусмотрела, что предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (п. 7).

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (п.9).

Также статьей 1 Закона Красноярского края от 24.12.2009 № 9 -4225 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено наделение на неограниченный срок исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями, благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, в котором предоставляется жилое помещение, в соответствии со статьей 17 Закона края от 2 ноября 2000 года N 12-961 "О защите прав ребенка" детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае установления факта невозможности их проживания в ранее занимаемых жилых помещениях.

Согласно п. «ж» ч.2 ст.1 вышеуказанного закона государственные полномочия, передаваемые в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, включают в себя приобретение в муниципальную собственность, строительство жилых помещений и предоставление жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые достигли возраста 23 лет, на основании решений судебных органов.

В соответствии с частью 24 статьи 17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 № 12-961 «О защите прав ребенка» общая площадь жилых помещений, предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот, лицам, которые достигли возраста 23 лет, определяется исходя из нормы предоставления площади жилого помещения - 33 квадратных метра общей площади жилого помещения на одного человека.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 до достижения возраста 23 лет заявила о своем намерении получить гарантированную государством меру социальной поддержки в виде обеспечения жильем, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете на получение жилья в министерстве образования Красноярского края, однако до настоящего времени не реализовала свое право на получение жилого помещения в порядке реализации мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является нуждающейся в предоставлении жилого помещения и подлежит обеспечению жильем на территории г.Дивногорска Красноярского края в соответствии с приведенными выше нормами законодательства, так как г.Дивногорск является местом постоянного жительства истца.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Дивногорска удовлетворить.

Возложить на администрацию г. Дивногорска обязанность предоставить ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №, выданный ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №) по договору найма специализированного жилого помещения сроком на пять лет жилое помещение площадью не менее 33 квадратных метров, с допусками, установленными ч. 24 ст. 17 Закона Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав ребенка» (не менее 22 и не более 42 квадратных метров) на территории муниципального образования г. Дивногорск.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме принято 07 декабря 2022 года.

Согласовано: судья Боровкова Л.В.