№2а-6044/2023
УИД 03RS0007-01-2023-007068-95
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
20 декабря 2023 года г.Уфа
Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Мухаметьяновой Г.М.,
при секретаре Азнабаевой А.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-6044/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к Военному комиссариату Октябрьского и Советского районов г.Уфа, Призывной комиссии Советского района г.Уфы о признании незаконным решение призывной комиссии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Военному комиссариату Октябрьского и Советского районов г.Уфа, Призывной комиссии Советского района г.Уфа о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии, указав, что он состоит на воинском учете в Военном комиссариате Октябрьского и Советского районом г.Уфы РБ. На момент проведения призывных мероприятий у него действовала отсрочка по обучению в университете, магистратуре ФГБОУ ВО «УГНТУ» – окончание обучения 31.08.2024 года. В осенний призыв 2023 года административный истец явился в военкомат, по результатам проведения призывной комиссии принято решение о призыве на военную службу, что подтверждается повесткой на отправку на 27.10.2023. на момент прохождения призывных мероприятий истец был в академическом отпуске на один год. Вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники, кроме имеющих отсрочку от призыва. Решением призывной комиссии был признан годным к военной службе. Мероприятия по призыву в отношении истца проводились незаконно. Просил признать незаконным решение призывной комиссии о призыве на военную службу, признать незаконными действия военного комиссариата Октябрьского и Советского районов г.Уфы, выразившиеся в незаконном проведении призывных мероприятий.
Определениями суда от 13.11.2023 к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены ФКУ Военный комиссариат Республики Башкортостан, Призывная комиссия Республики Башкортостан.
Определениями суда от 04.12.2023 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ФГБОУ ВО "УГНТУ".
Административный истец ФИО1, административные ответчики: Военный комиссариат Октябрьского и Советского районов г. Уфы РБ, Призывная комиссия Советского района городского округа г.Уфа Республики Башкортостан, ФКУ Военный комиссариат Республики Башкортостан, Призывная комиссия Республики Башкортостан заинтересованное лицо Администрация Советского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, ФГБОУ ВО "УГНТУ" не явились, извещены надлежащим образом, от истца, представителя заинтересованного лица ФГБОУ ВО "УГНТУ" поступили ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие, ходатайств об отложении рассмотрения дела от иных лиц не поступало, их явка не признавалась обязательной, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Федеральным законом от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в качестве одного из основных академических прав обучающихся предусмотрено право на отсрочку от призыва на военную службу, предоставляемую им в связи с получением образования разного вида и уровня в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» (пункт 8 части 1 статьи 34).
Отсрочка от призыва на военную службу в связи с обучением в организации, осуществляющей образовательную деятельность, является, с одной стороны, установленной законом гарантией конституционного права на образование, а с другой - составным элементом также установленного законом порядка реализации конституционной обязанности несения военной службы.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 статьи 24 Федерального закона №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего общего образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего общего образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами (абзац второй); в образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата (абзац седьмой); в образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам магистратуры, если указанные обучающиеся не имеют диплома специалиста или диплома магистра и поступили на обучение по программам магистратуры в год получения высшего образования по программам бакалавриата, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам магистратуры (абзац девятый).
Согласно ч. 2 ст. 24 Федерального закона №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» право на предусмотренную настоящим подпунктом отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином, получившим во время освоения образовательной программы академический отпуск или перешедшим в той же образовательной организации с одной образовательной программы на другую имеющую государственную аккредитацию образовательную программу того же уровня образования либо переведенным в другую образовательную организацию для освоения имеющей государственную аккредитацию образовательной программы того же уровня образования. Право на отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином по основаниям, предусмотренным настоящим абзацем, только при условии, если общий срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данной образовательной организации или в образовательной организации, из которой осуществлен перевод, не увеличивается или увеличивается не более чем на один год.
На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с Федеральным законом №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
В соответствии с положениями п. 7 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 №663 вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники, кроме имеющих отсрочку от призыва.
Из материалов дела следует, что ФИО1 состоит на воинском учете в отделе ВК РБ по Октябрьскому и Советскому районам г.Уфы с 27.01.2016.
24.11.2017 решением призывной комиссии Советского района г.Уфы РБ ФИО1 предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по подпункту «а» пункта 2 статьи 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» до 31.08.2021.
18.10.2021 решением призывной комиссии Советского района г.Уфы РБ ФИО1 предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по подпункту «а» пункта 2 статьи 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» до 31.08.2023.
Согласно выписке из приказа ФГБОУ ВО «Уфимский государственный нефтяной технический университет» от 06.03.2023 №121-4 ФИО1 предоставлен академический отпуск с 03.03.2023 по 03.03.2024 по семейным обстоятельствам. Исходя из справки ФГБОУ ВО «УГНТУ» срок окончания обучения ФИО1 03.03.2024.
В осенний призыв 2023 года ФИО1 вручалась повестка серия РБУС №0223 435 об обязанности явиться 27.10.2023 к 07:30 часам в военный комиссариат Советского района г.Уфы РБ для призыва на военную службу.
В осенний призыв 2023 года ФИО1 проведено медицинское освидетельствование и на основании указанного заключения 12.10.2023 решением призывной комиссии Советского района г.Уфы РБ ФИО1 установлена категория годности «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.
С учетом того, что решением призывной комиссии Советского района г.Уфы от 18.10.2021 административному истцу была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по п. 2 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» на период обучения до 31.08.2023, и в последующем ФИО1 был предоставлен академический отпуск до 03.03.2024, то суд приходит к выводу, что действия призывной комиссии Советского района г.Уфы по вручению повестки, проведению медицинского освидетельствования в отношении административного истца в период действия отсрочки от призыва, сохраняющуюся за гражданином, получившим во время освоения образовательной программы академический отпуск, и вынесение решения от 12.10.2023 о призыве на военную службу, являются незаконными.
На основании вышеизложенного, административные исковые требования ФИО1 к Военному комиссариату Октябрьского и Советского районов г.Уфа, Призывной комиссии Советского района г.Уфа, ФКУ Военный комиссариат Республики Башкортостан, Призывной комиссии Республики Башкортостан о признании незаконным решение призывной комиссии, подлежат удовлетворению.
Определением суда от 19.10.2023 ходатайство административного истца ФИО1 о применении мер предварительной защиты удовлетворено, приостановлены действия по исполнения решения о призыве на военную службу.
В соответствии ч. 3 ст. 89 КАС РФ в случае удовлетворения административного иска принятые меры предварительной защиты сохраняются до исполнения решения суда.
Руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования ФИО1 к Военному комиссариату Октябрьского и Советского районов г.Уфа, Призывной комиссии Советского района г.Уфа, ФКУ Военный комиссариат Республики Башкортостан, Призывной комиссии Республики Башкортостан о признании незаконным решение призывной комиссии – удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение призывной комиссии Советского района г.Уфы РБ от 12.10.2023 о призыве ФИО1 к военной службе.
Признать незаконными действия Военного комиссариата Октябрьского и Советского районов г.Уфа, выразившиеся в проведении призывных мероприятий в период действия отсрочки.
Меры предварительной защиты в виде приостановления действий по исполнению решения о призыве на военную службу, наложенные определением суда от 19.10.2023, сохраняются до исполнения решения суда.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.
Судья Г.М. Мухаметьянова