№ 5-23/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
п.Новосергиевка 22 мая 2023 г.
Судья Новосергиевского районного суда Оренбургской области Бредихина И.В.,
при секретаре Поповой Н.В.,
с участием защитника Аксютиной О.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24.Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
ФИО2, <данные изъяты>,
привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, в вину вменено нарушение, заключающееся в том, что она ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по <адрес>, управляя автомобилем ВАЗ 21150, государственный регистрационный знак №, при движении задним ходом не убедилась в безопасности маневра и допустила наезд на пешехода Потерпевший №1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая двигалась позади автомобиля справа налево по ходу движения автомобиля. В результате наезда. Согласно заключению СМЭ № Потерпевший №1 причинен вред здоровью средней тяжести по признаку длительности расстройства здоровья.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО2, извещенная о месте и времени судебного заседания, не явилась.
В судебном заседании защитник ФИО4, действующая на основании ордера, просила производство по делу прекратить, поскольку должностным лицом было нарушено право ФИО2 на защиту. Ее вызывали на составление протокола на ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут, однако, когда она пришла по извещению, ей пояснили, что должностного лица нет на месте, ее вызовут позже. Однако, через несколько дней ФИО2 получила копию протокола по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотренного в <данные изъяты> минут, то есть в то время, о котором она не была извещена.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении- ИДПС ОДПС по ГИБДД ОМВД России по Новосергиевскому району ФИО5 пояснил, что действительно. протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 был составлен в ее отсутствие, позднее времени, на которое она вызывалась.
Потерпевшая Потерпевший №1, ее представитель по доверенности ФИО3, извещенные о месте и времени судебного заседания, не явились.
Выслушав защитника, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии со статьей 26.1 названного Кодекса в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности) о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 названного Кодекса.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях гарантирует соблюдение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при составлении протокола об административном правонарушении.
В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (часть 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В силу части 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (часть 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Из вышеприведенных норм следует, что протокол об административном правонарушении сведений составляется в присутствии лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В его отсутствие протокол об административном правонарушении составляется только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица.
Иное толкование вышеприведенных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях означало бы нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на непосредственное участие при осуществлении в отношении него процессуальных действий.
Из материалов данного дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, однако она приглашалась для составления протокола об административном правонарушении на ДД.ММ.ГГГГ, но на иное время, в <данные изъяты>. Из выписки журнала учета посетителей ОДПС ГИБДД ОМВД России по Новосергиевскому району за ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО1 в назначенное должностным лицом время явилась. Данных о том, что она была извещена и извещалась на ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут –время составления протокола по делу об административном правонарушении, в материалах дела не имеется, протокол составлен в отсутствие привлекаемого лица.
Приведенные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом с нарушением требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая, что копия протокола об административном правонарушении была направлена привлекаемому лицу ДД.ММ.ГГГГ, каких-либо определений об исправлении описки, должностным лицом не выносилось.. Нарушение порядка привлечения лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, к административной ответственности влечет нарушение права этого лица на защиту.
Согласно части 3 статьи 26.2 названного Кодекса не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.
Нарушение процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допущенное при составлении протокола об административном правонарушении, является существенным, влекущим нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, и признание данного доказательства недопустимым. Такое доказательство не может быть положено в основу выводов о виновности этого лица в совершении противоправного деяния.
При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в деянии ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
постановил:
производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление суда может быть обжаловано через Новосергиевский районный суд в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: