УИД 55RS0007-01-2025-003056-96
Дело № 2-2505/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 июля 2025 года город Омск
Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Величевой Ю.Н., при секретаре судебного заседания Захаровой В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области об учете сведений по заработной плате, назначении страховой пенсии по старости,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области об учете сведений по заработной плате, назначении страховой пенсии по старости. В обоснование указано, что 05.02.2024 истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ОСФР по Омской области №41435/24 истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии со статей 8 Закона о страховых пенсиях по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа и величины ИПК. Как следует из решения об отказе, в продолжительность страхового стажа не учтен период работы истца на территории Республики Казахстан.
Обратившись в суд для включения спорных периодов работы в страховой стаж в судебном порядке, требования истца были удовлетворены. При рассмотрении гражданского дела ответчиком была предоставлена информация о том, что в случае включения спорных периодов в страховой стаж величина ИПК ФИО1 составит 15,876, что недостаточно для установления пенсии.
После вступления решения в законную силу ФИО1 повторно обратилась в Отделение СФР по Омской области с заявлением о расчете величины ИПК, по результатам рассмотрения которого получен ответ о том, что величина ИПК составила 17,177 баллов. При этом в ответе также указано, что расчет ИПК произведен по наиболее выгодному варианту по п.3 ст. 30 Закона №173-ФЗ, но при этом учтен минимальный расчетный размер пенсии в сумме 660 рублей, поскольку отсутствуют сведения по заработной плате; при расчете ПК учитывается сумма страховых взносов, поступивших на ИЛС за период с 2002 года, которая составила 0 рублей.
Вместе с тем, за период работы истца с 04.01.1985 по 15.12.1993 имеются архивные справки по заработной плате, которые не учтены пенсионным органом при расчете ИПК. Кроме того, из выписки о состоянии ИЛС следует, что за период с 2002 по 2024 год на ИЛС поступила сумма страховых взносов в размере 26643,68 руб., что составляет величину ИПК – 0,747 баллов, однако указанные страховые взносы не учтены при расчете ИПК истца.
Уточнив исковые требования, просит учесть для расчета страховой пенсии по старости сведения по заработной плате за период с 04.01.1985 по 15.12.1993 в Казахском политехническом институте им. В.И. Ленина; назначить страховую пенсию по старости в соответствии со статьей 8 Закона о страховых пенсиях с 05.02.2024 с учетом сведений по заработной плате; взыскать расходы по оплате юридических услуг в размере 35 000 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины.
В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимала, ранее ее представитель по устному ходатайству ФИО4 заявленные требования с учетом уточнения поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте извещен надлежаще.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 7 к Федеральному закону).
Приложением 6 к указанному Федеральному закону установлен возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8 для лиц, которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года.
Для женщин, достигших в 2019 году 55 лет, такой возраст составит 56 лет.
При этом в силу положений пункта 3 ФЗ от 03.10.2018 № 350-ФЗ гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
То есть, для женщин, достигших в 2019 году 55 лет, страховая пенсия может быть назначена в 55 лет 6 месяцев.
Для назначения страховой пенсии по старости истцу, достигшей пенсионного возраста (55 лет 6 месяцев) в 2020 году, требуется наличие страхового стажа не менее 11 лет и величины ИПК не менее 18,6.
Как установлено судом, 05.02.2024 истец обратилась в ОСФР по Омской области с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Закона о страховых пенсиях.
Решением ОСФР по Омской области № 41435/24 от 20.05.2024 истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа, отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.
По имеющимся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда РФ сведениям индивидуального персонифицированного учета страховой стаж истца составлял 9 лет 2 месяца 6 дней, величина ИПК – 9,882.
Не согласившись с решением пенсионного органа, ФИО1 обратилась в суд с иском о включении в страховой стаж периодов работы.
Решением Центрального районного суда г. Омска от 21.01.2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о возложении обязанности включить в страховой стаж периодов работы, назначении страховой пенсии, взыскании судебных расходов постановлено:
«Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (ИНН <***>) включить в страховой стаж ФИО1 (СНИЛС <данные изъяты>) периоды ее работы:
- с 13.03.1992 по 15.12.1993 в Казахском политехническом институте им. В.И. Ленина;
- с 06.04.1994 по 02.11.1995 в Усть-Каменогорском городском отделе статистики;
- с 06.01.1997 по 30.03.1999 в КП «Торгтехника»;
- с 01.06.2006 по 24.10.2007 у ИП ФИО2;
- с 02.12.2016 по 11.01.2017 в ЦДК «Улыбка»;
- с 01.07.2020 по 11.08.2020 в ТОО «Наутилус».
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС <данные изъяты>) судебные расходы по оплате юридических услуг в сумме 30 000 рублей, судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей, а всего 33 000 (тридцать три тысячи) рублей 00 копеек.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать».
Решение не обжаловалось и вступило в законную силу 01.03.2025.
Также в постановленном решении отражено, что при условии включения в страховой стаж ФИО1 спорных периодов работы продолжительность страхового стажа истца составит 14 лет 9 месяцев 01 день, величина ИПК – 15, 876 (при необходимом размере ИПК не менее 18,6), в связи с чем в установлении страховой пенсии с 05.02.2024 отказано.
Решением об отказе в установлении пенсии от 20.03.2025 во изменение решения №41435/24 от 20.05.2024 в установлении пенсии истцу отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа и величины ИПК.
На момент обращения страховой стаж составляет 18 лет 10 месяцев 3 дня, величина ИПК – 17,106 (при требуемой 18,6).
В страховой стаж включены периоды работы на основании судебного решения, а также период работы с 01.06.2021 по 30.07.2021, кроме того учтен период ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в результате чего ИПК достиг величины 17,106.
При этом при расчете величины ИПК не учтены сведения по заработной плате истца.
В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных или уплаченных в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии (пункт 3 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Стоимость пенсионного коэффициента - стоимостной параметр, учитываемый при определении размера страховой пенсии, отражающий соотношение суммы страховых взносов на финансовое обеспечение страховых пенсий и трансфертов федерального бюджета, поступающих в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствующем году, и общей суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов получателей страховых пенсий (пункт 4 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Размер страховой пенсии по старости определяется по формуле, приведенной в части 1 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
Согласно части 10 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 г., определяется с учетом размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 г. по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно части 3 статьи 34, частям 3 и 4 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия, и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", введенный в действие с 1 января 2002 г., устанавливал основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.
В целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию статьей 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" была предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал (пункт 1 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"). Данный пункт предусматривает формулу указанной конвертации.
При этом варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные пунктами 3 и 4 статьи 30 названного федерального закона, предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами (абзац седьмой пункта 3 и абзац четвертый пункта 4 статьи 30 закона).
Таким образом, размер страховой пенсии по старости (как и величина индивидуального пенсионного коэффициента) при обращении гражданина за назначением страховой пенсии по старости должен определяется пенсионным органом, помимо прочего, с учетом заработка (дохода), который фактически получал гражданин в период своей трудовой (иной общественно полезной) деятельности, предшествующий назначению пенсии, а также с учетом периодов трудовой деятельности, исчисленных по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Как указано выше, период работы ФИО1 с 13.03.1992 по 15.12.1993 в Казахском политехническом институте им. В.И. Ленина включен в страховой стаж на основании решения суда.
В материалы дела представлена справка НАО КазНИТУ имени К.И.Сатпаева о начислении и выплате заработной платы за период с января 1985 года, за 1986 год, 1987 год, 1988 год, 1989 год, 1990 год, 1991 год, 1992 год, 1993 год.
Учитывая, что периоды работы, за которые представлены сведения по заработной плате включены пенсионным органом в страховой стаж истца, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования и возложить на ответчика обязанность принять для расчета индивидуального пенсионного коэффициента указанные сведения по заработной плате.
Вместе с тем, при учете пенсионным органом сведений по заработной плате величина ИПК ФИО1 составит также 17,106, пенсионным органом учтен заработок истца по представленным справкам, отношение заработной платы составило 0,387, расчетный размер трудовой пенсии истца составил 355,67 руб., поэтом пенсионный орган увеличил расчетный размер пенсии по п. 3 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» до 660 руб., как было рассчитано пенсионным органом при отсутствии сведений по заработной плате (так же взят минимальный расчетный размер пенсии 660 руб.).
В связи с отсутствием требуемой величины ИПК 18,6, оснований для установления истцу страховой пенсии по старости с 05.02.2024 не усматривается.
Представитель истца пояснила, что пенсионный орган при расчете величины ИПК 17,106 не учел страховые взносы за периоды работы истца с 07.08.2024 по 31.12.2024.
Вместе с тем, при разрешении вопроса о назначении пенсии на дату подачи заявления 05.02.2024 пенсионный орган не мог учесть страховые взносы за периоды работы, которые следовали позже даты подачи заявления.
Кроме того, как следует из ответа пенсионного органа по запросу суда, с учетом страховых взносов за период с 07.08.2024 по 31.12.2024 в размере 0,747 ИПК по состоянию на 31.12.2024 составляет 17,853, что также недостаточно для установления страховой пенсии по старости. За 1 квартал 2025 года страховые взносы составили 0,360, при учете данных взносов ИПК достигнет величины 18,21, что также не достаточно для установления страховой пенсии по старости.
Разрешая требования о взыскании судебных расходов, суд учитывает следующее.
Частью 1 ст. 88 ГПК РФ предусмотрено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
В силу ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного суда РФ № 1 от 21.01.2016 г., лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием (п.10).Разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (ч. 3 ст. 111 АПК РФ, ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, ч. 4 ст. 2 КАС РФ) (п.11).
Вместе с тем, в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (ст. 2, 35 ГПК РФ, ст. 3, 45 КАС РФ, ст. 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.
Как определил Верховный Суд РФ в п. 13 Постановления Пленума Верховного суда РФ №1 от 21.01.2016 г., разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства. Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя не может быть обоснована известностью представителя лица, участвующего в деле.
Так, между ИП ФИО4 (Юридический центр «АРТ-Право») (исполнитель) и ФИО1 (Заказчик) заключен договор оказания юридических услуг, по условиям которого клиент поручает и оплачивает, а Исполнитель принимает на себя обязательство услуги по формированию правовой позиции по делу, подготовке необходимого пакета документов, составления искового заявления и представление интересов в суде.
Стоимость услуг по договору составила 35 000 руб.
Квитанцией № 000474 на сумму 10000 руб. и квитанцией №000477 на сумму 25 000 руб. подтверждается оплата услуг по договору в полном объеме.
С учетом характера спорных правоотношений, конкретных обстоятельств дела, учитывая фактическое время, необходимое для подготовки представителем выполненных работ и документов, принимая во внимание категорию гражданского дела, оценив объективно весь объем работы представителя по данному делу (составление искового заявления, участие в судебных заседаниях, суд считает возможным взыскать в пользу ФИО1 расходы на оплату юридических услуг представителя в размере 20 000 руб.
Суд, исходя из части 1 статьи 98 ГПК РФ, статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, с учетом того, что требования истца удовлетворены, приходит к выводу, что расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> принять к учету и произвести расчет величины индивидуального пенсионного коэффициента ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты> с учетом сведений по заработной плате за период с января 1985 г. по декабрь 1989 г., отраженных в справке НАО КазНИТУ имени К.И. Саптаева № 06-03-01/247 от 07.11.2024 и за период с января 1990 г. по декабрь 1993 г., отраженных в справке НАО КазНИТУ имени К.И. Саптаева № 06-03-01/214 от 24.09.2024.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>), расходы по оплате юридических услуг в размере 20 000 рублей и расходы по уплате государственной пошлины 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Ю.Н. Величева
Мотивированное решение изготовлено 23 июля 2025 года.