Дело № 2-470/2025 УИД № 23RS0017-01-2025-000766-58

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

станица Кавказская

Краснодарского края 14 августа 2025 года

Кавказский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Агеевой Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Черной Д.Б.,

с участием помощника прокурора Кавказского района Шевляковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кавказского района Краснодарского края, в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Меридиан» о возложении обязанности обеспечить систематическое выявление опасностей и профессиональных рисков, их регулярный анализ и оценку в соответствии с Трудовым кодексом РФ,

установил:

Прокурор Кавказского района, действуя в соответствии со ст. 45 ГПК РФ, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Меридиан» о возложении обязанности обеспечить систематическое выявление опасностей и профессиональных рисков, их регулярный анализ и оценку в соответствии с Трудовым кодексом РФ, просит обязать ООО «Меридиан» обеспечить систематическое выявление опасностей и профессиональных рисков, их регулярный анализ и оценку в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

Требования обоснованы тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере охраны труда и производственного травматизма в деятельности ООО «Меридиан».

Статьей 37 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом размера оплаты труда.

Согласно ст. 214 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Указывает, что работодатель обязан создать безопасные условия труда, исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников.

Работодатель обязан обеспечить, в том числе: безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также эксплуатации применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов: систематическое выявление опасностей и профессиональных рисков, их регулярный анализ и оценку; реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда; разработку мер, направленных на обеспечение безопасных условий и охраны труда, оценку уровня профессиональных рисков перед вводом в эксплуатацию производственных объектов, вновь организованных рабочих мест и др.

В соответствии с требованиями ст. 218 Трудового кодекса РФ при обеспечении функционирования системы управления охраной труда работодателем должны проводиться системные мероприятия по управлению профессиональными рисками на рабочих местах, связанные с выявлением опасностей, оценкой и снижением уровней профессиональных рисков.

Выявление опасностей осуществляется путем обнаружения, распознавания и описания опасностей, включая их источники, условия возникновения и потенциальные последствия при управлении профессиональными рисками.

Опасности подлежат обнаружению, распознаванию и описанию в ходе проводимого работодателем контроля за состоянием условий и охраны труда и соблюдением требований охраны трута в структурных подразделениях и на рабочих местах, при проведении расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также при рассмотрении причин и обстоятельств событий, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм).

В целях оказания содействия работодателям в соблюдении требований охраны труда посредством создания, внедрения и обеспечения функционирования системы управления охраной труда (далее - СУОТ) в организации, в разработке локальных нормативных актов, определяющих порядок функционирования СУОТ, в разработке мер, направленных на создание безопасных условий труда, предотвращение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, разработано примерное положение о системе управления охраной труда, которое утверждено Приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 776н.

Согласно п. 25 примерного положения работодатель обязан обеспечить систематическое выявление опасностей и профессиональных рисков, их регулярный анализ и оценку.

Меры управления профессиональными рисками (мероприятия по охране труда) направляются на исключение выявленных у работодателя опасностей или снижение уровня профессионального риска (п. 26 Положение).

Примерный перечень опасностей, их причин (источников), а также мер управления/контроля рисков приведен в приложении №1 Положения.

Работодатель вправе изменять перечень указанных опасностей или включать в него дополнительные опасности, исходя из специфики своей деятельности (п. 27 Положения).

По результатам проверки установлено, что работодатель ООО «Меридиан» в нарушение п. 4 ч. 3 ст. 214. ст. 218 Трудового кодекса РФ не обеспечил выявление опасностей и профессиональных рисков, их регулярный анализ и оценку на рабочих местах: токарь, электромонтер по ремонту обмоток и изоляции 3 кат., электрогазосварщик, слесарь механосборочных работ, слесарь-ремонтник, фрезеровщик, оператор станка с ЧПУ.

Статьями 21 и 216.2 Трудового кодекса РФ закреплено право работника на получение актуальной и достоверной информации об условиях и охране труда на его рабочем месте, о существующих профессиональных рисках и их уровнях, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, имеющихся на рабочем месте, о предоставляемых ему гарантиях, полагающихся ему компенсациях и средствах индивидуальной защиты, об использовании приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающих дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ, в целях контроля за безопасностью производства работ.

Обращает внимание, что не проведение работодателем ООО «Меридиан» систематических мероприятий по управлению профессиональными рисками на рабочих местах, связанных с выявлением опасностей, оценкой и снижением уровней профессиональных рисков умаляет гарантированные трудовые права работников.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

В судебном заседании помощник прокурора Кавказского района Шевлякова А.Н. поддержала исковое заявление и просила его удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ООО «Меридиан» явку уполномоченного представителя в судебное заседание не обеспечил, уведомлен о месте и времени рассмотрения дела. Согласно представленному представителем по доверенности ФИО1 заявлению, просит рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя ООО «Меридиан», исковые требования не оспаривает.

Судом на основании ст. 167 ГПК РФ, вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела и исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 37 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом размера оплаты труда.

Согласно ст. 214 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников.

Работодатель обязан обеспечить, в том числе: безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также эксплуатации применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов: систематическое выявление опасностей и профессиональных рисков, их регулярный анализ и оценку; реализацию мероприятий по улучшению условии и охраны труда; разработку мер, направленных на обеспечение безопасных условий и охраны труда, оценку уровня профессиональных рисков перед вводом в эксплуатацию производственных объектов, вновь организованных рабочих мест и др.

Согласно ст. 218 Трудового кодекса РФ при обеспечении функционирования системы управления охраной труда работодателем должны проводиться системные мероприятия по управлению профессиональными рисками на рабочих местах, связанные с выявлением опасностей, оценкой и снижением уровней профессиональных рисков.

Согласно п. 25 Примерного положения о системе управления охраной труда, утвержденного Приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 776н, работодатель обязан обеспечить систематическое выявление опасностей и профессиональных рисков, их регулярный анализ и оценку. Согласно п.26 данного положения меры управления профессиональными рисками (мероприятия по охране труда) направляются на исключение выявленных у работодателя опасностей или снижение уровня профессионального риска.

Согласно справки старшего помощника прокурора Кавказского района Миненко Е.П. по результатам проверки соблюдения трудового законодательства в отношении работающих в ООО «Меридиан» установлены нарушения, а именно работодатель не обеспечил выявление опасностей и профессиональных рисков, их регулярный анализ и оценку на рабочих местах - токарь, электромонтер по ремонту обмоток и изоляции 3 кат., электрогазосварщик, слесарь механосборочных работ, слесарь-ремонтник, фрезеровщик, оператор станка с ЧПУ, а также отсутствует обучение по охране труда по программе обучения по общим вопросам охраны труда и функционирования системы управления охраной труда уполномоченным (доверенным) лицом по охране труда ФИО2

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении ответчиком законодательства в сфере охраны и труда и производственного травматизма, что умаляет гарантированные трудовые права работников ООО «Меридиан».

Поскольку установленные судом обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспариваются ответчиком, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований и их удовлетворении.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Кавказского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Меридиан» о возложении обязанности обеспечить систематическое выявление опасностей и профессиональных рисков, их регулярный анализ и оценку в соответствии с Трудовым кодексом РФ – удовлетворить.

Возложить обязанность на ООО «Меридиан» обеспечить систематическое выявление опасностей и профессиональных рисков, их регулярный анализ и оценку в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кавказский районный суд в месячный срок с момента изготовления мотивированного решения.

Судья Кавказского районного суда

Краснодарского края Н.Г. Агеева

Мотивированное решение изготовлено 20 августа 2025 года.