Дело №

УИД 41RS0№-31

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Петропавловск-Камчатский ДД.ММ.ГГГГ

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Нетеса С.С.,

при секретаре судебного заседания Ефремовой Л.Н.,

с участием:

прокурора Чечулина Е.В.,

представителя ответчика – адвоката Авраменко Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа к Галимзянову Уралу Динисламовичу об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности на жилое помещение, признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении и встречному иску Галимзянова Урала Динисламовича к Управлению коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о взыскании возмещения за изымаемое жилое помещение,

установил:

Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее – Управление) обратилось в суд с иском к ФИО1 об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности на жилое помещение, признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении. В обоснование заявленных требований истец указал, что многоквартирный <адрес> года в г. Петропавловске-Камчатском признан аварийным и подлежащим реконструкции на основании распоряжения администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес> № в этом доме принадлежит на праве собственности ФИО1 на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ В адрес ФИО1 направлялось требование о реконструкции <адрес>, согласно указанному требованию собственнику <адрес> необходимо было принять меры к реконструкции <адрес> срок до ДД.ММ.ГГГГ Вместе с тем такие действия со стороны ответчика до настоящего времени не выполнены. Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. На основании муниципального контракта ООО «Камчатский центр независимой оценки» произвело оценку объекта – квартиры, расположенной по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> года, <адрес>. Согласно отчету об оценке от ДД.ММ.ГГГГ № рыночная стоимость <адрес> составляет 2 187 000 руб.

Постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение об изъятии для муниципальных нужд Петропавловск-Камчатского городского округа земельного участка с кадастровым номером №, площадью 4270 кв. м, местоположение: Российская Федерация, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> года, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земельные участки многоквартирных жилых домов (далее – земельный участок), находящийся в общей долевой собственности собственников жилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> года, <адрес>; жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> года, <адрес> (в том числе <адрес>). В соответствии с нормами действующего законодательства Управление ознакомило ФИО1 с отчетом об оценке <адрес>, также ему был вручен проект соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение. Однако до настоящего времени согласие в вопросе определения выкупной цены спорного жилого помещения или других условий его изъятия не достигнуто.

На основании изложенного истец просил суд изъять путем выкупа у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в муниципальную собственность жилое помещение общей площадью 21,8 кв. м, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> года, <адрес>, с выплатой выкупной цены 2 187 200 руб. путем перечисления денежных средств на расчетный счет ответчика в течение 30 рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда; после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и признать право собственности за Петропавловск-Камчатским городским округом на жилое помещение общей площадью 21,8 кв. м, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> года, <адрес>; признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением – квартирой №, <адрес> года в <адрес>-Камчатском после выплаты ему выкупной стоимости в размере 2 187 200 руб. Выселить ответчика из занимаемого жилого помещения с освобождением квартиры от принадлежащих ему вещей в течение 30 календарных дней со дня перечисления возмещения за изымаемое помещение.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к производству суда принят встречный иск ФИО1 к Управлению коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о взыскании возмещения за изымаемое жилое помещение.

Во встречном иске ФИО1 просил суд взыскать с Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в свою пользу возмещение за изымаемое жилое помещение в размере 2 412 888 руб. путем перечисления денежных средств на его расчетный счет в течение 30 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу. После перечисления денежных средств за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> года, <адрес>, прекратить право собственности и право пользования жилым помещением ФИО1 и признать право собственности на жилое помещение за Петропавловск-Камчатским городским округом.

Истец Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о времени и месте судебного заседания извещено, представителя не направило.

Ответчик по первоначальному иску (истец по встречному иску) ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещен, участия не принимал, направил своего представителя.

Представитель ответчика ФИО1 – адвокат Авраменко Т.В., действующая на основании ордера и доверенности, в судебном заседании не согласилась с выкупной стоимостью изымаемой квартиры в размере 2 187 200 руб. Просила возмещение за изымаемое жилое помещение определить с учетом представленного ответчиком заключения эксперта по определению рыночной стоимости спорного помещения в размере 2 412 888 руб.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю о времени и месте судебного заседания извещено, своего представителя не направило.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участвующих в деле лиц.

Выслушав объяснения представителя ответчика – адвоката Авраменко Т.В., заслушав заключение прокурора, полагавшего первоначальный иск подлежащим частичному удовлетворению с учетом рыночной стоимости квартиры, установленной заключением экспертизы, представленной ответчиком, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 данной статьи.

Из содержания положений статьи 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

В соответствии с положениями части 7 статьи 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

На основании части 9 статьи 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Как установлено в судебном заседании, на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> года, <адрес>, площадью 21,8 кв. м. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, а также выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 81, 100-103).

Согласно копии поквартирной карточки на указанное жилое помещение, удостоверенной ДД.ММ.ГГГГ, в нем значится зарегистрированным с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 84).

Распоряжением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-р многоквартирный <адрес> года в г. Петропавловске-Камчатском признан аварийным и подлежащим реконструкции (л.д. 18).

ДД.ММ.ГГГГ Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в адрес собственника ФИО1 направило требование о реконструкции дома в срок до ДД.ММ.ГГГГ, при этом указано, что в случае не осуществления реконструкции дома земельный участок, на котором расположен жилой дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд, и, соответственно, подлежит изъятию жилое помещение в <адрес> года, <адрес> (л.д. 25).

Постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № изъяты для муниципальных нужд Петропавловск-Камчатского городского округа земельный участок с кадастровым номером 41:01:0010132:3265, площадью 4270 кв. м, местоположение: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> года, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земельные участки многоквартирных жилых домов (далее – земельный участок), находящийся в общей долевой собственности собственников жилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> года, <адрес>; жилые помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> года, <адрес>, согласно приложению (л.д. 19-24).

Согласно отчету № ООО «Камчатский центр независимой оценки» от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость спорного помещения составляет 2 187 200 руб., в том числе: рыночная стоимость <адрес> 400 000 руб., иные расчетные величины 787 000 руб., а именно: компенсация за невыполненный капитальный ремонт 650 000 руб., убытки, связанные с переездом – 16 000 руб., убытки, связанные с уплатой государственной пошлины за государственную регистрацию права собственности на вновь приобретенный объект недвижимости – 2000 руб., убытки, связанные с поиском другого жилого помещения – 50 000 руб., убытки, связанные с арендой собственником недвижимого имущества – 69 000 руб. (л.д. 28-79).

Проект соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение получен ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 80).

Поскольку соглашения о выкупной цене жилого помещения или других условиях изъятия жилого помещения достигнуто не было, истец обратился в суд с настоящим иском.

В силу частей 1 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В развитие приведенных конституционных положений Жилищный кодекс Российской Федерации в статье 32 предусматривает обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, как путем заключения соглашения о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение, так и путем заключения соглашения с ним о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за жилое помещение.

Правоотношения по переселению граждан из аварийного жилищного фонда регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», который устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 16 указанного Федерального закона региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должна содержать, в частности: перечень многоквартирных домов, признанных до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Таким образом, по общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в данном доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого, равнозначного, жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Как установлено в судебном заседании, дом, в котором расположено спорное жилое помещение, в установленном порядке признан аварийным и подлежащим реконструкции, включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Таким образом, собственники жилых помещений в нем по своему выбору имеет право требовать выкупа жилого помещения либо предоставления другого жилого помещения в собственность.

Как следует из пояснений представителя ответчика, собственник выбрал вариант выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, вместе с тем не согласился с рыночной стоимостью изымаемого жилого помещения.

Согласно представленному ответчиком отчету об оценке от ДД.ММ.ГГГГ №.11/05-22, выполненному независимой оценочной компанией ООО «Гранд Реал», рыночная стоимость оцениваемого объекта недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 625 888 руб.

В соответствии с положениями части 2 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, определенная в отчете, за исключением кадастровой стоимости, является рекомендуемой для целей определения начальной цены предмета аукциона или конкурса, совершения сделки в течение шести месяцев с даты составления отчета, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В этой связи при определении рыночной стоимости выкупаемого жилого помещения суд принимает за основу отчет об оценке от ДД.ММ.ГГГГ №.11/05-22, выполненный независимой оценочной компанией ООО «Гранд Реал», поскольку с даты его составления не прошло шесть месяцев.

При этом ответчик согласился с размером убытков, связанных с переездом, и размером компенсации за непроизведённый капитальный ремонт, определенными в отчете об оценке квартиры от ДД.ММ.ГГГГ №, выполненном ООО «Камчатский центр независимой оценки».

При установленных обстоятельствах требования истца по первоначальному иску в части определения размера выкупной стоимости в сумме 2 187 200 руб. удовлетворению не подлежат, а подлежат удовлетворению требования по встречному иску, заявленные ФИО1, о взыскании возмещения в размере 2 412 888 руб. (1 625 888 руб. + 787 000 руб.).

Соответственно, спорное жилое помещение подлежит изъятию путем выкупа у собственника с выплатой выкупной цены в размере 2 412 888 руб. путем перечисления данной суммы на расчетный счет ФИО1

Изъятие путем выкупа у ФИО1 в муниципальную собственность жилого помещения является основанием для прекращения права собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> года, <адрес>, и признания права собственности на указанное жилое помещение за Петропавловск-Камчатским городским округом.

До регистрации перехода права собственности на спорную квартиру у истца не возникает право на распоряжение указанным имуществом, а потому требование о признании утратившим право пользования ФИО1 и выселении ответчика из занимаемого жилого помещения, путем освобождения квартиры от принадлежащих ему вещей в течение 30 календарных дней со дня перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение заявлено преждевременно и не подлежит удовлетворению.

Более того, как установлено судом, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ снят с регистрационного учета по спорному жилому помещению (л.д. 94) и согласно пояснениям представителя ответчика выехал из него в другое место жительства.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа удовлетворить частично.

Встречные исковые требования Галимзянова Урала Динисламовича удовлетворить частично.

Изъять путем выкупа у Галимзянова Урала Динисламовича в муниципальную собственность Петропавловск-Камчатского городского округа жилое помещение общей площадью 21,8 кв. м, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> года, <адрес>, с выплатой выкупной цены в размере 2 412 888 руб. путем перечисления денежных средств на расчётный счёт Галимзянова Урала Динисламовича в течение 30 рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Прекратить право собственности Галимзянова Урала Динисламовича на жилое помещение общей площадью 21,8 кв. м, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> года, <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Признать за Петропавловск-Камчатским городским округом право собственности на жилое помещение, общей площадью 21,8 кв. м, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> года, <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

В удовлетворении исковых требований Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в остальной части отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований Галимзянова Урала Динисламовича в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий подпись С.С. Нетеса

Подлинник судебного постановления подшит в деле №, находящемся в производстве Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края.