Дело № 2-1051/2025
24RS0013-01-2024-005551-36
Заочное РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 марта 2025 года п. Емельяново
Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Демидовой В.В.,
при секретаре Осяниной С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Емельяновского района Красноярского края в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Никольского сельсовета Емельяновского района Красноярского края о понуждении создать маневренный жилой фонд,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Емельяновского района Красноярского края обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Никольского сельсовета Емельяновского района Красноярского края о понуждении создать маневренный жилой фонд. Требования мотивировал тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения администрацией Никольского сельсовета требований жилищного законодательства в части исполнения обязанности по созданию на территории муниципального образования маневренного жилищного фонда. Создание маневренного жилищного фонда с целью обеспечения жилищных прав граждан является обязанностью органов местного самоуправления. Вместе с тем, проверкой установлено, что вопреки требованиям действующего законодательства на территории Никольского сельсовета специализированный жилищный фонд в виде жилых помещений маневренного фонда отсутствует, при этом не исключается возможность возникновения ситуаций, предусмотренных ст. 95 Жилищного кодекса РФ, при наличии которых граждане подлежат переселению в жилые помещения специализированного маневренного жилищного фонда. Отсутствие маневренного жилищного фонда создает угрозу нарушения прав граждан, проживающих на территории муниципального образования, при возникновении обстоятельств, указанных в ст. 95 Жилищного кодекса РФ. По выявленным фактам нарушений действующего законодательства по созданию на территории муниципального образования маневренного жилищного фонда прокуратурой района 07.08.2024 внесено представление главе администрации Никольского сельсовета об устранении нарушений жилищного законодательства с целью соблюдения жилищных прав граждан. Согласно ответу администрации Никольского сельсовета нарушения, изложенные в представлении прокурора района, до настоящего времени фактически не устранены. Согласно кассационному определению Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 13.06.2024 № 88А-11937/2024 создание такого фонда предусмотрено законом и не ставится в зависимость от каких-либо условий, в том числе, текущей нуждаемости. Назначение маневренного жилого фонда состоит в том, чтобы при возникновении определенных обстоятельств, том числе непредвиденного, чрезвычайного характера, оперативно доставить для временного проживания пригодное жилое помещение гражданам, оставшимся без жилья. Фактическое отсутствие маневренного жилищного фонда на территории поселения создает угрозу нарушения прав граждан, проживающих на территории муниципального образования и оказавшихся в ситуации, когда в силу определенных обстоятельств они становятся нуждающимися во внеочередном предоставлении жилого помещения по правилам, предусмотренным статьей 95 Жилищного кодекса РФ. Просил обязать администрацию Никольского сельсовета Емельяновского района Красноярского края создать маневренный жилой фонд в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании помощник прокурора Емельяновского района Петрова Ю.А. исковые требования поддержала. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался надлежащим образом. Дело с согласия истца рассмотрено в порядке заочного судопроизводства в отсутствии не явившегося ответчика.
Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.
В силу п.п. 1, 4, 9 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится, в том числе, учет муниципального жилищного фонда, осуществление контроля за его использованием и сохранностью, определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда.
Согласно п. 3 ч. 2 ст. 19 Жилищного кодекса РФ муниципальный жилищный фонд представляет собой совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся также жилые помещения маневренного фонда.
Согласно ст. 95 Жилищного кодекса РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временно проживания: граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; 3.1) граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания, в том числе, в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Судом установлено, что проведенной прокуратурой Емельяновского района проверкой установлено, что на территории Никольского сельсовета специализированный жилищный фонд в виде жилых помещений маневренного фонда отсутствует.
Оценивая представленные по делу доказательства, суд принимает во внимание, что установленные нарушения жилищного законодательства ответчиком влекут нарушение прав неопределенного круга лиц.
Учитывая изложенное, суд полагает возможным обязать администрацию Никольского сельсовета Емельяновского района Красноярского края создать маневренный жилой фонд в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования прокурора Емельяновского района Красноярского края в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Никольского сельсовета Емельяновского района Красноярского края о понуждении создать маневренный жилой фонд удовлетворить.
Обязать администрацию Никольского сельсовета Емельяновского района Красноярского края создать маневренный жилой фонд в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Демидова В.В.