Судья Кустова Е.С. №33-2322/2023
10RS0017-01-2023-000112-82
2-240/2023
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
03 июля 2023 года г.Петрозаводск
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе
председательствующего судьи Савина А.И.,
судей Евтушенко Д.А., Ивановой Н.Е.,
при ведении протокола помощником судьи (...)
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Сортавальского городского суда Республики Карелия от 06 апреля 2023 года по иску ФИО1 к администрации Сортавальского муниципального района о предоставлении жилого помещения.
Заслушав доклад судьи Евтушенко Д.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратился в суд с иском по тем основаниям, что является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. На основании распоряжения администрации Сортавальского муниципального района от 18 февраля 2015 года истец включен в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилого помещения. Поскольку до настоящего времени жилое помещение ответчиком истцу не предоставлено, просил возложить на ответчика обязанность предоставить благоустроенное жилое помещение на основании договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда на территории Сортавальского городского поселения.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство социальной защиты Республики Карелия, орган опеки и попечительства администрации Сортавальского муниципального района.
Решением суда иск удовлетворен частично. Ответчик обязан предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда площадью не ниже нормы предоставления, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по договору найма специализированного жилого помещения в границах Сортавальского муниципального района. В остальной части иска отказано.
С решением суда не согласен ответчик, в апелляционной жалобе просит его отменить, в иске отказать, ссылаясь на положения ч.3 ст.4 Закона Республики Карелия от 28 ноября 2005 года №923-ЗРК "О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", в соответствии с которой финансовое обеспечение государственных полномочий осуществляется за счет субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов из бюджета Республики Карелия. В рамках заключенного между администрацией и Министерством социальной защиты Республики Карелия соглашения на указанные цели выделены денежные средства, на которые приобретены два жилых помещения, предоставленные гражданам аналогичной категории. Таким образом, финансовой возможности на приобретение жилого помещения для истца у ответчика в настоящее время не имеется.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции участвующие в деле лица не явились, извещены о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом. Истец ходатайствовал о рассмотрении апелляционной жалобы ответчика в свое отсутствие.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела с учетом требований ст.327.1 ГПК РФ, согласно которой суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения судебного постановления по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В силу п.1 ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
На основании ч.1 ст.4 Закона Республики Карелия от 28 ноября 2005 года №921-ЗРК "О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя" органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов наделяются государственными полномочиями Республики Карелия по принятию решения об однократном предоставлении благоустроенных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в ч.1 ст.3.1 данного Закона.
Согласно ч.1 ст.3.1 названного Закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно обеспечиваются благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке, установленном Правительством Республики Карелия.
Судом первой инстанции установлено, подтверждается материалами дела, что ФИО1, (...) года рождения, является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей.
Мать истца ФИО2 умерла (...).
Вступившим в законную силу заочным решением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 24 июня 2009 года отец истца ФИО3 лишен родительских прав в отношении сына ФИО1
Распоряжением администрации Сортавальского муниципального района от 18 февраля 2015 года №230 установлен факт невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении ФИО1, относящегося к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Жилое помещение, расположенное по адресу: (...), согласно решению жилищной комиссии администрации Сортавальского городского поселения от 02 октября 2009 года признано непригодным для проживания. ФИО1 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договору социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений.
Согласно справке АО "Единый расчетный центр Республики Карелия" от 25 января 2012 года в вышеуказанном жилом помещении зарегистрированы ФИО1 с 04 ноября 2004 года, его сестра ФИО4 с 27 февраля 2007 года.
В связи с тем, что жилищные права истца до настоящего времени не обеспечены, жилье ему не предоставлено, иного жилья в собственности истца не имеется, суд обоснованно возложил на администрацию Сортавальского муниципального района обязанность предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда площадью не ниже нормы предоставления, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по договору найма специализированного жилого помещения в границах Сортавальского муниципального района.
Доводы, приведенные ответчиком в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку полномочиями по принятию решения об однократном предоставлении благоустроенных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в силу ст.4 Закона Республики Карелия от 28 ноября 2005 года №921-ЗРК наделены органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов. То обстоятельство, что реализация отдельных государственных полномочий Республики Карелия по приобретению жилых помещений и их последующему предоставлению лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенным в Список, осуществляется за счет субвенций, поступающих из бюджета субъекта Российской Федерации, также не может служить основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем по договору найма специализированного жилого помещения.
Разрешая спор, суд первой инстанции учел все обстоятельства дела, имеющие правовое значение. Выводы суда подробно мотивированы и основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании представленных доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст.67 ГПК РФ.
Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены решения суда, не допущено.
На основании изложенного судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Сортавальского городского суда Республики Карелия от 06 апреля 2023 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика – без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.
Председательствующий
Судьи