Дело №2-4412/2023
29RS0023-01-2023-003173-97
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 августа 2023 года
город Северодвинск
Северодвинский городской суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи БарановаП.М.
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северодвинского городского суда гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации муниципального образования «Северодвинск», Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Северодвинска о взыскании денежного содержания,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования «Северодвинск» (далее – Администрация Северодвинска), Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Северодвинска о взыскании денежного содержания.
В обоснование указал, что работала в Комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации Северодвинска с ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела бухгалтерского учета и отчетности – главным бухгалтером. В соответствии с распоряжениями Администрации Северодвинска в период с января 2021 года по март 2022 года она привлекалась к работе в выходные и нерабочие праздничные дни, из которых 16 дней не были ей оплачены в повышенном размере. В связи с назначением на должность аудитора контрольно-счетной палаты и увольнением из Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Северодвинска ДД.ММ.ГГГГ использовать другие дни отдыха за ранее отработанное время в выходные и нерабочие праздничные дни невозможно. Просила взыскать с ответчика невыплаченное денежное содержание за работу в выходные и нерабочие праздничные дни в сумме 85739 рублей 54 копеек.
В судебном заседании истец ФИО2 на иске настаивала, представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Северодвинска с иском не согласился, ответчик Администрация Северодвинска представителя в судебное заседание не направила.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при данной явке.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Материалами дела подтверждается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состояла на муниципальной службе в должности начальника отдела бухгалтерского учета и отчетности – главного бухгалтера Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Северодвинска (до 15.03.2018 – Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям), уволена ДД.ММ.ГГГГ по основанию, предусмотренному п.3 части первой ст.77 ТК РФ.
В указанный период истец неоднократно привлекался нанимателем к исполнению должностных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни на основании распоряжений заместителя главы Администрации Северодвинска и председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Северодвинска.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, сторонами не оспариваются и суд полагает их установленными.
В соответствии с ч.1 ст.2 Федерального закона от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
В силу ч.2 ст.3 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» на муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.
Согласно ст.20 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» рабочее (служебное) время муниципальных служащих регулируется в соответствии с трудовым законодательством.
В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом субъекта Российской Федерации.
Согласно части первой ст.91 ТК РФ рабочее время – время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.
В силу ст.106 ТК РФ время отдыха – время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.
В соответствии со ст.107 ТК РФ к времени отдыха относятся, в том числе, выходные дни (еженедельный непрерывный отдых) и нерабочие праздничные дни.
Оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни производится по правилам, установленным статьей 153 ТК РФ, согласно которой работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере: работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.
По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.
Из материалов дела следует, что ФИО2 привлекалась к работе в выходные и нерабочие праздничные дни на основании распоряжений представителя нанимателя с предоставлением другого дня отдыха.
Из искового заявления следует, и не оспаривается ответчиками, что на момент увольнения с должности начальника отдела бухгалтерского учета и отчетности – главного бухгалтера Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Северодвинска истцу не было предоставлено 16 дней отдыха за ранее отработанное время в выходные и нерабочие праздничные дни.
Поскольку истец уволен, трудовые отношения ответчика с ним прекращены, возможность предоставления истцу дней отдыха за работу в выходные и нерабочие праздничные дни (что возможно только в рамках трудовых отношений), объективно утрачена.
При таких обстоятельствах единственной возможной формой компенсации истцу повышенных трудозатрат, связанных с работой в условиях, отклоняющихся от нормальных, – работой в выходные и нерабочие праздничные дни, является оплата этой работы в соответствии с требованиями трудового законодательства.
Иное фактически будет означать привлечение муниципального служащего к исполнению должностных обязанностей без оплаты, что прямо противоречит требованиям Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», часть 1 ст.23 которого гарантирует муниципальному служащему право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания и отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска, а также существу трудовых отношений, содержанием которых является личное выполнение работником трудовой функции за плату.
При таких обстоятельствах требования истца о взыскании денежного содержания за работу в выходные и нерабочие праздничные дни являются обоснованными.
Согласно представленному Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации Северодвинска расчету, задолженность по оплате труда истца составляет 85739 рублей 52 копейки, исходя из среднего дневного заработка 5358,72 (5358,72 х 16). Данный расчет совпадает с расчетом истца, приведенном в исковом заявлении, разница в 02 копейки обусловлена допущенной истцом арифметической ошибкой.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным согласиться с представленным ответчиком расчетом и взыскать в пользу истца невыплаченное денежное содержание в сумме 85739 рублей 52 копеек.
Поскольку истец замещал должность муниципальной службы в Комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации Северодвинска, который является самостоятельным юридическим лицом (ОГРН <***>), состоял в штате указанного Комитета, надлежащим ответчиком в отношении выплаты истцу денежного содержания будет являться Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Северодвинска. С данного ответчика суд взыскивает в пользу истца невыплаченное денежное содержание.
Поскольку Администрацию Северодвинска (ОГРН <***>) суд признает ненадлежащим ответчиком, в удовлетворении требований к ней суд отказывает.
На основании изложенного суд принимает решение о частичном удовлетворении иска.
Руководствуясь статьями 194–199 ГПК РФ,
решил:
Иск ФИО2 (<данные изъяты>) к Администрации муниципального образования «Северодвинск» (ОГРН <***>), Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Северодвинска (ОГРН <***>) о взыскании денежного содержания удовлетворить частично.
Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Северодвинска в пользу ФИО2 невыплаченное денежное содержание в сумме 85739 (восьмидесяти пяти тысяч семисот тридцати девяти) рублей 52 копеек.
В удовлетворении требований ФИО2 к Администрации муниципального образования «Северодвинск» о взыскании денежного содержания, к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Северодвинска о взыскании денежного содержания в большем размере отказать.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий
ФИО1
В окончательной форме решение составлено 09.08.2023