Дело № 2-113/2025

УИД 46RS0003-01-2025-000069-85

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Курск 3 апреля 2025 года

Глушковский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Васьковой К.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Зобоновой И.П.,

с участием:

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кировского районного суда г. Курска гражданское дело № 2-113/2025 по исковому заявлению ФИО1 к администрации Алексеевского сельсовета Глушковского района Курской области о взыскании ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Алексеевского сельсовета Глушковского района Курской области, в котором просит взыскать с ответчика в её пользу сумму начисленной, но не выплаченной доплаты к страховой части пенсии за период с 01.06.2024 по 31.01.2025 в размере 136405,88 руб., указав в обоснование своих требований, что она с 21.12.2015 по 08.04.2021 занимала выборную должность главы администрации муниципального образования «Алексеевский сельсовет» Глушковского района Курской области. С 09.04.2021 назначена пожизненно страховая пенсия по старости. Решением собрания депутатов МО «Алексеевский сельсовет» Глушковского района Курской области от 26.12.2016 № 9 было утверждено «Положение о порядке назначения, выплаты и перерасчета ежемесячной доплаты к страховой части пенсии по старости (инвалидности) главе Алексеевского сельсовета Глушковского района Курской области, осуществляющего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе». Решением Собрания депутатов МО «Алексеевский сельсовет» Глушковского района Курской области от 18.10.2019 № 93 были внесены изменения и дополнения в вышеуказанное положение, утвержденное решением от 26.12.2016 № 9, согласно п. 3.2 которого главе администрации Алексеевского сельсовета Глушковского района при выходе на пенсию по старости (инвалидности) устанавливается ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности) согласно Закону Курской области от 19.04.2013 № 31-ЗКО «О внесении изменений и дополнений в Закон Курской области «О статусе глав муниципальных образований в Курской области» - доплата трудовой пенсии назначается при осуществлении полномочий главы администрации Алексеевского сельсовета 3 года. Размер, доплаты к трудовой пенсии главе администрации Алексеевского сельсовета начисляется следующим образом: сумма фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии (по инвалидности) и размера доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) должна составлять 20% денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области. За каждый год работы свыше трех лет главе администрации Алексеевского сельсовета доплата к трудовой пенсии повышается на 3%. Распоряжением и.о. главы Алексеевского сельсовета Глушковского района от 16.05.2021 № 23а-р ФИО1 с 01.05.2021 установлена ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости в размере 21584,16 руб., что составляет 26% ежемесячного денежного вознаграждения, учитываемого для назначения ежемесячной доплаты к страховой пенсии, фиксированная выплата составляет 6044,48 руб. Сумма доплаты к страховой пенсии по старости за счет средств местного бюджета составляет 15539,68 руб. Ежемесячная доплата к страховой части пенсии установлена пожизненно.

С 01.06.2024 администрация Алексеевского сельсовета Глушковского района Курской области не выплачивает истцу установленную ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости, задолженность за период с 01.06.2024 по 31.01.2025 составила 136405,88 руб.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Алексеевского сельсовета Глушковского района Курской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участвующих в деле лиц.

Кроме того, в соответствии со ст.ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения настоящего дела была заблаговременно размещена на интернет-сайте Глушковского районного суда Курской области.

Суд, выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, основываясь на положениях ст. 56 ГПК РФ, в соответствии с ч. 1 которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона Курской области от 11.12.1998 № 35-ЗКО «О гарантиях осуществления главами муниципальных образований полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления на постоянной основе», уставом муниципального образования главе муниципального образования, осуществляющему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, могут гарантироваться: право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с федеральными законами и настоящим Законом.

Согласно ч. 2 ст. 13.1 Закона Курской области от 11.12.1998 № 35-ЗКО «О гарантиях осуществления главами муниципальных образований полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления на постоянной основе», право на установление ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», либо к пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в соответствии с уставом муниципального образования на условиях, определенных настоящей статьей, могут иметь главы муниципальных образований, осуществлявшие полномочия выборных должностных лиц местного самоуправления на постоянной основе не менее трех лет и получавшие вознаграждение за счет средств местного бюджета и в этот период достигшие пенсионного возраста или потерявшие трудоспособность, за исключением лиц, полномочия которых были прекращены по основаниям, предусмотренным абз. 7 ч. 16 ст. 35, п.п. 2.1, 3, 6-9 ч. 6, ч. 6.1 ст. 36, ч. 7.1, п.п. 5-8 ч. 10, ч. 10.1 ст. 40, ч.ч. 1 и 2 ст. 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Как следует из ст. 39 Устава МО «Алексеевский сельсовет» Глушковского района Курской области, в соответствии со ст. 20 ЗКО «О муниципальной службе в Курской области», в сфере пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного служащего в РФ, устанавливаемые федеральным законодательством и законодательством Курской области.

Судом установлено, что в муниципальном образовании «Алексеевский сельсовет» Глушковского района Курской области действует Положение о порядке назначения, перерасчета и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости главе муниципального образования и других выборных должностных лиц местного самоуправления Алексеевского сельсовета, утвержденное решением Собрания депутатов Алексеевского сельсовета Глушковского района Курской области от 26.12.2016 № 9 (л.д. 9-21), с дополнениями от 18.10.2019 (л.д. 8), в разделе 2 которого предусмотрено, что право на установление ежемесячной доплаты к страховой пенсии имеет глава сельсовета, замещавший выборную должность не менее трех лет и получавший денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета.

Согласно п. 4.6 указанного положения, ежемесячная доплата к страховой пенсии назначается с 1-го числа месяца, в котором заявитель обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения на неё права.

Пунктом 4.7 указанного порядка определено, что ежемесячная доплата к страховой пенсии выплачивается администрацией сельсовета в срок, установленный для выплаты страховой пенсии.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 на момент увольнения – 08.04.2021 занимала должность главы администрации МО «Алексеевский сельсовет» Глушковского района Курской области с 21.12.2015. Уволена по инициативе работника в связи с выходом на пенсию, что следует из копии её трудовой книжки (л.д. 25-27), в настоящее время является пенсионером по старости.

В соответствии с распоряжением и.о. главы администрации Алексеевского сельсовета Глушковского района Курской области от 16.05.2021 № 23а-Р (л.д. 24), ФИО1 с 01.05.2021 установлена ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости за счет средств местного бюджета в размере 15539,68 руб.

Как следует из справки администрации Алексеевского сельсовета Глушковского района Курской области от 18.02.2025 № 14 (л.д. 23), задолженность по выплате ФИО1 ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости на основании распоряжения № 23а-Р от 16.05.2021 за период с 01.06.2024 по 31.01.2025 составляет 136405,88 руб.

При установленных обстоятельствах, учитывая, что истец ФИО1 замещала выборную должность главы муниципального образования «Алексеевский сельский совет» Глушковского района Курской области на постоянной основе, получает пенсию по старости с 09.04.2021, с 16.05.2021 ей установлена ежемесячная доплата к страховой пенсии по стрости, в соответствии с подлежащими применению к спорным отношениям указанных выше Закона Курской области, Устава муниципального образования «Алексеевский сельсовет» Глушковского района Курской области, Порядка назначения, перерасчета и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, распоряжения Администрации Алексеевского сельсовета Глушковского района Курской области № 23а-Р от 16.05.2021, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме, и с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по доплате к страховой пенсии по старости в размере за период с 01.06.2024 по 31.01.2025 в размере 136405,88 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 198–199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации Алексеевского сельсовета Глушковского района Курской области о взыскании ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Взыскать с администрации Алексеевского сельсовета Глушковского района Курской области (ИНН № ОГРН <***>, адрес: <адрес>) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, паспорт № выдан ОУФМС России по Курской области в Глушковском районе 26 июля 2010 года, код подразделения 460012, задолженность по доплате к страховой пенсии по старости за период с 1 июня 2024 года по 31 января 2025 года в размере 136405 (сто тридцать шесть тысяч четыреста пять) рублей 88 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Курский областной суд через Глушковский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 11 апреля 2025 года.

Председательствующий судья Васькова К.И.