УИД: 77RS0004-02-2023-005349-19

Дело № 2-4153/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес 10 августа 2023 года

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кочневой А.Н., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4153/2023 по иску ФИО1 к ФГБУ «Комфортная среда», Минобрнауки РФ о признании права собственности, признании отказа незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, просит признать недействительным отказ ФГБУ «Комфортная среда» в приватизации, признать право собственности на квартиру, расположенную по адресу: адрес в порядке приватизации с заключением с истцом акта приема-передачи квартиры.

В обоснование требований указывают, что истец зарегистрирован в квартире по указанному адресу на основании ордера № 054241 серия 63 от 26 ноября 1962 года. Ордер был выдан его бабушке, иные его родственники умерли. Сейчас в квартире зарегистрирован истец и его отец, фио Реализуя право на приватизацию, он обратился с заявлением в ФГБУ «Комфортная среда», у которого квартира находится в оперативном управлении, ему было отказано в приватизации. Ранее истец участия в приватизации не принимал. Отказ ответчика считает незаконным, противоречащим положениям законодательства о приватизации. Иск о выселении к истцу не предъявлялся.

В судебном заседании истец исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Комфортная среда» в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Ответчик Министерство высшего образования и науки Российской Федерации в судебное заседание явку представителя не обеспечил, извещен о времени месте судебного разбирательства, возражений по иску не представил.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчиков.

Выслушав объяснения явившихся лиц, изучив материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Положениями статьи 4 Закона РФ от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Как установлено в судебном заседании, квартира по адресу: адрес на основании Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1 находится в собственности Российской Федерации, передана в оперативное управление ФГБУ «КОМФОРТНАЯ СРЕДА» (находится на балансе ФГБУ «КОМФОРТНАЯ СРЕДА»), включена в реестр федерального имущества.

Право собственности Российской Федерации на квартиру зарегистрировано.

На основании решения Исполнительного комитета Московского городского Совета депутатов трудящихся 26 ноября 1962 года фио и членам ее семьи: мужу фио, дочери фио, дочери фио, матери фио в порядке обмена жилых помещения выдан ордер № 054241 серия 63 на занятие трехкомнатной квартиры по адресу: адрес (ранее адрес: адрес, корп. ДНР-8, что подтверждается справкой МосгорБТИ на л.д. 13).

ФИО1 является сыном фио, дочери фио, то есть внуком лица, которому был выдан ордер на жилое помещение. Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельствами о рождении (л.д. 26-27).

Как следует из представленных документов, истец на городском учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоит, зарегистрирован в спором жилом помещении.

Истец обратился к ФГБУ «КОМФОРТНАЯ СРЕДА» с заявлением о передаче в собственность спорной квартиры в порядке приватизации без приложения каких-либо документов.

Мать истца, фио умерла 08 мая 2014 года, бабушка фио умерла 01 февраля 1968 года, дедушка фио умер 04 апреля 1984 года, прабабушка фио - 20 ноября 1975 года, тетя фио 03 февраля 2022 года, отец фио 05 мая 2021 года (л.д. 28-34) .

В квартире в настоящий момент зарегистрирован истец, который представил документы о том, что ранее участия в приватизации не принимал, иных жилых помещений в пользовании или на праве собственности не имеет.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Как установлено п. 1 ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом.

В ст. 30 ЖК РФ закреплены права и обязанности собственника жилого помещения, в соответствии с п. 1 которой предусмотрено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

В силу ч. 2 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу ч. 4 ст. 57 ЖК РФ, основанием заключения соответствующего договора социального найма (а соответственно возникновение права на жилое помещение на указанном праве) является решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований указанного Кодекса.

В соответствии с ЖК РФ, основанием для вселения в жилое помещение, относящееся к собственности субъекта Российской Федерации, является решение органа исполнительной власти о предоставлении жилого помещения и соответствующий договор (социального найма, найма и др.).

Правомочия собственника в отношении недвижимого имущества в жилищной сфере осуществляются Министерством высшего образования и науки Российской Федерации.

Как предусмотрено ч. 3 ст. 104 ЖК РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно Закону РФ «О приватизации жилищного фонд Российской Федерации» граждане РФ имеют право на однократное бесплатное приобретение в собственность занимаемых ими на условиях социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде (ст. 11).

В соответствии со ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности. Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Пунктом 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Таким образом, по смыслу данных норм, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями на условиях социального найма, могут приобрести в собственность бесплатно жилые помещения, находящиеся не только в муниципальном, но и в государственном жилищном фонде.

Из копии ордера следует, что данный ордер был выдан на семью из пяти человек до рождения истца, на право занятия трехкомнатной квартиры без указания на то, что данная площадь является служебной, а предоставление осуществляется на определенный срок. Из архивной выписки ГБУ «ЦГА Москвы» следует., что жилая площадь предоставляется фио по замене в связи с болезнью ребенка (л.д. 10)

В связи с указанным, требования о признании права собственности на спорное помещения являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

При этом, оснований для признания отказа ФГБУ «Комфортная среда» незаконным суд не находит, так как уполномоченным на распоряжение имуществом, осуществляющим правомочия собственника имущества от имени государства в отношении данного помещения является Минобрнауки. Оснований для передачи помещения истцу по акту предусмотренных законом также не имеется, так как он фактически владеет помещением, помещение передано его родственникам по ордеру.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности ФИО1 (паспортные данные) на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: адрес, в порядке приватизации.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 18 августа 2023 года.

Судья фио