Решение по делу № 2-167/2025 от 02.06.2025 - о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии.

74RS0041-01-2025-000148-44

Дело № 2-167/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Увельский Челябинской области 27 мая 2025 года

Увельский районный суд Челябинской области в составе председательствующего Смольниковой Т.Г., при секретаре Лавровой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском ОСФР по Челябинской области, с учетом уточненных требований просил признать незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости № от 11.11.2021г., включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ., с 01.ДД.ММ.ГГГГ. в совхозе «<данные изъяты> в страховой стаж, обязать ответчика принять решение о назначении истцу страховой пенсии в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «ОР страховых пенсиях с 3учетом даты рождения истца, с момента возникновения данного права.

В обосновании исковых требований указал, что в спорные периоды работал, что указано в трудовой книжке. Полагает отказ в назначении пенсии незаконным.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, на исковых требованиях настаивали в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил возражение на исковое заявление, В котором просил в удовлетворении заявленных требований отказать ввиду отсутствия необходимого страхового стажа.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Особенностью назначения досрочной страховой пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, как одного из самостоятельных оснований для досрочного назначения страховой пенсии ранее достижения установленного возраста, является возможность включения в страховой стаж, подлежащий зачету, только периодов работы и иных периодов, поименованных в Федеральном законе № 400-ФЗ.

В соответствии с ч. 9 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ (в редакции нормы, действующей на момент обращения истца в пенсионный орган), при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Из указанных норм следует, что в страховой стаж для досрочного назначения пенсии по ч. 1.2 ст. 8 закона подлежали включению только периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1 ст. 11) и период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (п. 2 ч. 1 ст. 12).

Федеральным законом от 04 ноября 2022 года № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в ст. ст. 21, 13 Федерального закона № 400-ФЗ внесены изменения.

Действие Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции Федерального закона от 04 ноября 2022 года № 419-ФЗ) распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года.

В соответствии с ч. 9 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ в редакции закона от 04 ноября 2022 года № 419-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, решением ОСФР по Челябинской области от 11.11.2024г. № ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости, предусмотренной ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием страхового стажа продолжительностью не менее 42 лет. В страховой стаж не учтены периоды, которые не предусмотрены ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч. 1 ст. 12 Закона № 400-ФЗ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «<данные изъяты>» в связи с отсутствием заработной платы (л.д. 45-46).

Из представленной копии трудовой книжки следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 работал грузчиком на <данные изъяты> в периоды ДД.ММ.ГГГГ., а также с ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты> трактористом (л.д. 11-18).

В архивной справке, выданной архивным отделом Администрации Увельского муниципального района от 25.11.2024г. № 598 указано, что в документах архивного фонда № Совхоз «<данные изъяты> в расчетно-платежных ведомостях за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы имеются сведения о заработной плате на ФИО1, а именно в февраля по декабрь 1990 года. В расчетно-платежной ведомости по начислению заработной платы ФИО1 не значится (л.д. 9).

Также представлены копии приказа о приема ФИО1 в штат совхоза трактористом в цех полеводства с 31.01.1990г. и приказ о переводе ФИО1 мельником 3 разряда с 01.06.1998г. (л.д. 35 оборот – 36).

Согласно представленного ответа на запрос из архивного отдела администрации Увельского муниципального района от 11.03.2025г. №, сведений о приеме на работу, о переводе на другую работу и об увольнении ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. не были выявлены (л.д. 35).

Исходя из того, что в материалы дела представлены копия трудовой книжки, приказы о приеме на работу, подтверждающие работу ФИО1 в Совхозе «<данные изъяты>», а также сведения об отсутствии приказов о приеме на работу у увольнении ФИО1, суд приходит к выводу, что в расчетно-платежной ведомости о заработной плате на ФИО1 допущена ошибка, это заработная плата ФИО1, следовательно в судебном заседании нашло подтверждение как работа, так и получение заработной платы ФИО1 за период с 31.01.1990г. по 31.12.1990г.

Следовательно, указанный период подлежит включению в страховой стаж работы ФИО1, решение ОСФР по Челябинской области в данной части признанию незаконным.

Также ФИО1 заявлены требования о включении в страховой стаж периодов работы ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из архивной справки № 2659 от 27.10.2023г., выданной архивным отделом администрации Пластовского муниципального района Челябинской области, согласно расчетным ведомостям <данные изъяты> объединения «<данные изъяты>», сведения о заработной плате ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ. отсутствуют (л.д. 72).

Согласно архивной справке от 26.11.2024г. № 1494/1, в документах архивного фонда № 86 совхоз «Южноуральский» в расчетно-платежных ведомостях сведения о заработной плате за январь 1992 году отсутствуют (л.д. 25).

Поскольку в периоды с ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. сведений о заработной плате не имеется, оснований для включения указанных периодов в страховой стаж ФИО1 не имеется.

Вместе с тем, с учетом включенного судом периоды работы с 31.ДД.ММ.ГГГГ. (11 месяцев), а также с учетом решения ОСФР по Челябинской области от 15.05.2025г. №, и сведений, представленных ОМФР по Челябинской области о том, что на 31.12.2024г. у ФИО1 страховой стаж составляет 41 год 01 месяц 01 день, то на 31.12.2024г. страховой стаж ФИО3 составляет 42 года 01 день.

Исходя из изложенного, несмотря на то, что на момент обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости у ФИО1 права на пенсию не было, но с учетом включенного судом периода, право у ФИО1 на страховую пенсию возникло 31.12.2024г., суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 страховой пенсии по старости с 31.12.2024г.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконным решения от 11 ноября 2024 года № об отказе в назначении страховой пенсии и включении периодов в страховой стаж удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области 11 ноября 2024 года № в части не включения периода работы ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. в совхозе «<данные изъяты>» в страховой стаж.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области обязанность включить в страховой стаж ФИО1 период работы с 31.01.1990г. по 31.12.1990г. в совхозе «Южноуральский».

Установить дату возникновения права на страховую пенсию ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Увельский районный суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Т.Г. Смольникова

Мотивированное решение изготовлено 02 июня 2025 года