Дело № 5-1016/2022
Резолютивная часть постановления оглашена 04 июля 2022 года.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07 июля 2022 года город Магадан
Судья Магаданского городского суда Магаданской области Ефремов О.Б., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, <данные изъяты>, работающего <данные изъяты> проживающего по адресу: <адрес> имеющего на иждивении двоих детей 2009, 2014 годов рождения, проживающих на территории <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, паспорт гражданина <данные изъяты>, выдан ДД.ММ.ГГГГ, с.т. №
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении: ФИО1, которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
04 июля 2022 года в 04 часа 50 минут в ходе проведения проверочных мероприятий в отношении граждан управляющих автотранспортом по адресу: <...>, был установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который в нарушение п. 4, п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность по профессии не указанной в патенте серия № выданного ДД.ММ.ГГГГ, а именно в качестве водителя такси «in driver» на автомашине «Тойота Карина», государственный регистрационный знак <***>, в то время, как в патенте от ДД.ММ.ГГГГ разрешенным видом трудовой деятельности указана профессия «тракторист».
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ признал, в содеянном раскаялся, судье пояснил, что так как не хватало денежных средств на содержание семьи, самостоятельно скачал приложение «in driver», зарегистрировался и осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя указанного такси.
Выслушав пояснения ФИО1, исследовав в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, судья установил, что помимо признания ФИО1 своей вины, вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № 003607 от 04 июля 2022 года;
- письменными объяснениями ФИО1 от 04 июля 2022 года и его пояснениями данными в судебном заседании;
- копией паспорта гражданина Республики Узбекистан на имя ФИО1;
- копией патента № № от ДД.ММ.ГГГГ;
- копией миграционной карты;
- копией уведомления о прибытии;
- рапортами сотрудников ОРППСп ОМВД России по г. Магадану от 04 июля 2022 года,
- сведениями базы данных ЦБДУИГ в отношении ФИО1;
- копией водительского удостоверения на имя ФИО1;
- копией свидетельства о регистрации транспортного средства «Тойота Карина», государственный регистрационный знак <***>,
- скриншотом профиля водителя «in driver» с телефона ФИО1,
- протоколом доставления и административного задержания от 04 июля 2022 года.
В соответствии с положением п. 4.2 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).
Согласно п.1 статьи 2 Закона № 115-ФЗ разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на адрес трудовой деятельности. Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
Осуществление трудовой деятельности ФИО1 по специальности не указанной в патенте (в качестве водителя такси), подтверждается совокупностью вышеприведенных доказательств, которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения.
В соответствии со ст.ст. 16, 67 ТК РФ основанием возникновения трудовых отношений между работником и работодателем является фактическое допущение к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя независимо от того, оформлен ли трудовой договор надлежащим образом.
При этом, наличие оформленного (подписанного) трудового либо иного договора не является необходимым элементом объективной стороны вменяемого ФИО1 правонарушения.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 осуществлял трудовую деятельность по профессии не указанной в патенте выданном 18 января 2022 года.
В соответствии со ст. 2.6. КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
При таких обстоятельствах действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии, не указанной в патенте.
Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1, предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, судья признает раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих ответственность виновного, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судьёй не установлено.
Отсутствуют обстоятельства, которые, в соответствии со ст. 24.5. КоАП РФ, исключают производство по данному делу.
При назначении наказания судья учитывает обстоятельства дела, данные о личности виновного, его имущественное положение, обстоятельства дела, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Санкция ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Разрешая вопрос о необходимости применения в отношении ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья, учитывая данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и приходит к выводу о возможности назначения наказания ФИО1 в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 3.5, 4.1, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Реквизиты уплаты штрафа:
УФК по Магаданской области (ОМВД России по г. Магадану)
ИНН <***>, КПП 490901001,
ОКТМО 44701000, БИК 014442501,
номер счета 03100643000000014700,
КБК 18811601181019000140,
УИН 1880349220000036070.
Наименование платежа: штраф за административное правонарушение.
Копию постановления направить привлеченному лицу для исполнения и предупредить, что в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в 60-дневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Сведения (квитанцию) об уплате штрафа следует направить (представить) в Магаданский городской суд.
В соответствии со ст. 29.11 КоАП РФ отложить составление мотивированного постановления на 07 июля 2022 года.
Считать днем вынесения постановления, день изготовления постановления в полном объеме – 07 июля 2022 года.
Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд либо в Магаданский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ.
Судья Ефремов О.Б.