Дело № 5-3/2025

протокол № 59002525-2МИГ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Красновишерск 16 января 2025 года

Судья Красновишерского районного суда Пермского края Суранова Е.П (<...>), при ведении протокола секретарем судебного заседания Собяниной Е.В.

с участием врио начальника ОВМ ОМВД России по Красновишерскому городскому округу ФИО3

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Красновишерского районного суда <адрес> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Узбекистан, гражданство Республики Узбекистан, образование среднее специальное, женатого№, зарегистрированного по месту пребывания: <адрес>, Красновишерский городской округ <адрес>, не работающего, к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному ДД.ММ.ГГГГ врио начальника ОВМ ОМВД России по Красновишерскому городскому округу ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ в 17:10 по адресу: <адрес> выявлено административное правонарушение, допущенное гражданином Республики Узбекистан, ФИО4 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> Узбекистан, пребывает по адресу: <адрес>, Красновишерский городской округ <адрес>, не работающего.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уклонялся от выезда за пределы Российской Федерации, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, допустил нарушение режима пребывания по истечении определённого срока пребывания, то есть период пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации превысил 90 суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. Срок временного пребывания ФИО1 с момента прибытия в Российскую Федерацию был с ДД.ММ.ГГГГ и окончен ДД.ММ.ГГГГ. При этом ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выехал за пределы Российской Федерации, в тот же день ДД.ММ.ГГГГ въехал вновь на территорию Российской Федерации, пребывал на территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 вид на жительство не выдавался, разрешение на работу, патент не получал, с заявлением о получении разрешения на временное проживание в Российской Федерации, вида на жительства в Российской Федерации не обращался.

Таким образом, ФИО1, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину признал и пояснил, что с протоколом об административном правонарушении согласен. Пояснил, что проживает на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ, до этого приехал Российскую Федерацию в январе 2024 года, проживал в Ульяновске. ДД.ММ.ГГГГ выехал в Казахстан и в тот же день вернулся в Россию, полагая, что может быть в Российской Федерации 180 дней. Выехал в июле 2024 года, вернулся в декабре 2024 года, проживает у своего брата, направил документы для получения патента на работу в РФ.

Заслушав должностное лицо - врио начальника ОВМ ОМВД России по Красновишерскому городскому округу ФИО5, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее – подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации) о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения ФИО6 подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- объяснениями ФИО1 отДД.ММ.ГГГГ;

- копией паспорта,

- копией миграционной карты;

- сведениями СПО «Мигрант»,

- сведениями ИЦ МВД России,

- протоколом об административном правонарушении.

Вышеприведенные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными и в своей совокупности достаточны для принятия решения по делу.

При таких обстоятельствах в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения.

В рассматриваемом случае, с учетом данных о личности ФИО1, который признал вину и впервые привлекается к административной ответственности, в предыдущие периоды пребывания в России нарушений миграционного законодательства не допускал, принимая во внимание положения Указа Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской федерации и в связи с применением режима высылки», имеющиеся в деле сведения о наличии Сертификата о владении русским языком, сведений об отсутствии вирусных заболеваний, медицинского заключения об отсутствии фактов употребления наркотических средств или психотропных веществ, отсутствии судимости, отсутствии сведений о розыске лица, назначение ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, не подлежит применению.

Оснований для освобождения ФИО1 от наказания не установлено.

Отягчающие наказание обстоятельства не установлены.

В качестве смягчающего наказание обстоятельства судом принимается во внимание раскаяние в содеянном, данные о том, что ФИО7 в период законного нахождения на территории РФ принимались меры к получению разрешения на проживание на территории РФ, пройдена медицинская комиссия, дакторегистрация, получение сертификат то сдаче экзамена по русскому языку, истории, то есть были выполнены требования Российского законодательства для законного нахождения иностранного гражданина на территории РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Узбекистан в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей в доход федерального бюджета без административного выдворения.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Получатель платежа УФК по <адрес> (ОМВД России по Красновишерскому городскому округу)

ОТДЕЛЕНИЕ ПЕРМЬ БАНКА РОССИИ//УФК по <адрес>,

Счет УФК по <адрес> №

БИК 015773997,

ИНН/КПП получателя 5919023780/591901001

ОКТМО 57760000

КБК 188 1 16 01181 01 9000 140

УИН 18№

Основание платежа: административный штраф по ст. 18.8 КоАП РФ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо немедленно представить в канцелярию Красновишерского районного суда по адресу: <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в <адрес>вой суд через Красновишерский районный суд.

Судья Е.П. Суранова