2-405/2023

39RS0002-01-2022-007280-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2023 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Холониной Т.П.,

при секретаре Иванченко В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации ГО «Город Калининград», 3-и лица МП «Калининградтеплосеть», ООО «ЖЭУ № 12 Ц» о сохранении жилого помещения переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском о сохранении жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: Калининград, < адрес > переустроенном состоянии. В обоснование иска указали, что являются собственниками указанного жилого помещения, < адрес > включен в схему теплоснабжения с индивидуальным источником тепловой энергии, которая предусматривает возможность перехода на отопление с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии. С целью улучшения жилищных условий в жилом помещении произведен демонтаж и отключение от системы центрального отопления и горячего водоснабжение, установлено газовое оборудование, с 2017 года квартира отапливается природным газом, переустройство не причиняет вред общедомовому имуществу, не нарушает права и интересы других собственников помещений дома, работы выполнены с соблюдением строительных норм и правил, в согласовании переустройства администрацией ГО «Город Калининград» отказано решением от 24.11.2021.

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования просит удовлетворить.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела.

Представитель истцов по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель администрации ГО «Город Калининград» по доверенности ФИО4 не возражает в удовлетворении исковых требований, < адрес > включен в схему теплоснабжения с индивидуальным источником тепловой энергии, которая предусматривает возможность перехода на отопление с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии.

Представитель МП «Калининградтеплосеть» по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, представила письменный отзыв на исковое заявление, указала, что отключение квартиры от центральной системы отопления с установкой газового отопления предполагает изменение общедомовой инженерной системы отопления, в связи с чем, должен быть разработан проект на реконструкцию системы отопления и получено согласие собственников помещений в МКД.

Представитель ООО «ЖЭУ № 12 Ц» по доверенности ФИО6 в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела.

Выслушав пояснения сторон, исследовав доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку согласно ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1, ФИО2 являются собственниками жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: Калининград, < адрес >.

13.08.2013 истцам выданы технические условия ОАО «Калининградгазификация» на установку газоиспользующего оборудования с возможностью перемонтажа внутреннего газопровода по направлению использования природного газа отопление и горячее водоснабжение к существующему внутреннему газопроводу жилого < адрес >.

Решением администрации ГО «Город Калининград» ФИО2, ФИО1 согласовано проведение переустройства по адресу: Калининград, < адрес > соответствии с проектом ОАО ПКБ «Калининградгазификация» («Газоснабжение. Внутренние сети» 7392-16) с 22.09.2016 по 22.02.2017 с соблюдением требований п.4.10.1 Правил благоустройства территории городского округа «Город Калининград» утвержденных Решением городского Совета депутатов Калининграда от 20.05.2015 №161 п.2 ст.16 Закона Калининградской области «Кодекс Калининградской области об административных правонарушениях» от 12.05.2008 №244.

08.08.2016 и 12.09.2016 соответственно ОАО «Калининградгазификация» и ФИО2 заключены договор на ведение технадзора за строительством системы газоснабжения и договор о техобслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования установленного в жилом помещении многоквартирного дома по адресу Калининград, < адрес >.

Выполнение работ в соответствии с проектом, разработанным ОАО ПКБ «Калининградгазификация» подтверждается актом приемочной комиссии от 30.11.2016 № 50-161, утвержденным заместителем главы администрации, председателем комитета архитектуры и строительства администрации ГО «Город Калининград», актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы.

Согласно акту КОО ВДПО от 24.09.2022 техническое состояние дымоотводящих систем в жилом помещении по состоянию на 24.09.2022 исправное.

Техническим паспортом на жилое помещение по адресу: Калининград, < адрес > подтверждается, что квартира оборудована сетевым центральным газоснабжением, отопление двухконтурный котел.

Техническим заключением № 68/20-ТЗ, выполненным ООО «Калининградпромпроект», подтверждается, что в жилом помещении по адресу: Калининград, < адрес > соответствии с проектом от 2016 года специализированной строительной организацией выполнено переустройство отопления и горячего водоснабжения с установкой двухконтурного котла на кухне и демонтажа двухконтурного котла в ванной, по окончании работ актом приемки эксплуатирующей организации ОАО «Калининградгазификация» от 26.09.2016 система принята в эксплуатацию, с эксплуатирующей организацией ОАО «Калининградгазификация» заключен договор обслуживания газового оборудования, регулярно обеспечивается контроль, исправное состояние дымоотводящих и вентиляционных каналов подтверждено актами обследования. Работы по переустройству выполнены технически грамотно, система отопления и горячего водоснабжения выполнена в соответствии с требованиями СП 62.13330.2011 «газораспределительные системы».

Решением администрации ГО «Города Калининграда» от 24.11.2021 ФИО2, ФИО1 в согласовании переустройства жилого помещения по указанному адресу отказано.

В соответствии со статьей 246 Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Исходя из положений пунктов 5, 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт помещения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, инженерные сети холодного и горячего водоснабжения, газоснабжения и внутридомовая система отопления относится к общему имуществу собственников.

Переход на автономное отопление жилого помещения в многоквартирном жилом доме требует переустройства жилого помещения, в связи с чем оно должно производиться в соответствии с нормами глав 4 Жилищного кодекса Российской Федерации и положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующих внесения изменения в технический паспорт жилого помещения являются переустройством жилого помещения (часть 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Отказ от централизованного отопления и горячего водоснабжения, изменения в системе холодного водоснабжения с организацией подогрева воды в жилом помещении посредством использования индивидуального квартирного источника тепловой энергии (газового теплорегулятора) представляет собой процесс по замене и переносу инженерных сетей и оборудования, требующих внесения изменений в технический паспорт.

Согласно пункту 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г., переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускается.

В соответствии с частью 15 статьи 14 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

В силу подпункта 21 пункта 2 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" система инженерно-технического обеспечения представляет собой одну из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности. Параметры и другие характеристики систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации.

Исходя из положений пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной или технической документацией на многоквартирный или жилой дом, несанкционировано подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, а также вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

По смыслу приведенных выше правовых норм переустройство квартиры в многоквартирном жилом доме, предполагающее ее отключение от системы горячего водоснабжения и центральной системы отопления с установкой индивидуального отопления, присоединение системы холодного водоснабжения к источнику тепловой энергии (газового теплорегулятора) должно соответствовать строительным нормам и правилам проектирования и быть согласованным с собственниками помещений в многоквартирном доме, поскольку затрагивает общедомовую инженерную систему отопления, горячего и холодного водоснабжения, являющуюся их общим имуществом.

Согласно постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2018 г. N 46-П, вне зависимости от того, что послужило конкретным поводом для перехода на отопление жилого помещения с помощью индивидуального квартирного источника тепловой энергии, действующее законодательство устанавливает единые требования к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления.

В частности, правовое регулирование отношений, возникающих в связи с этим переходом, осуществляется в соответствии с главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации о переустройстве жилого помещения, предусматривающей, в числе прочего, разработку необходимой проектной документации и согласование соответствующих изменений с органом местного самоуправления (статья 26), а также Федеральным законом "О теплоснабжении", который в целях реализации таких общих принципов организации отношений в сфере теплоснабжения, как обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов и развитие систем централизованного теплоснабжения (часть 1 статьи 1, пункты 1 и 4 статьи 3), - закрепляет основные требования к подключению (технологическому присоединению) к системе теплоснабжения и устанавливает запрет перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения (часть 15 статьи 14).

В силу ст. 4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует, в том числе отношения по поводу переустройства и перепланировки жилых помещений. Статья 29 ЖК РФ содержит положения о сохранении жилого помещения в переустроенном или перепланированном состоянии. По смыслу содержащихся в ст. 25 ЖК РФ норм под переустройством и перепланировкой понимаются работы, выполняемые внутри жилого помещения.

На основании изложенных выше норм права и установленных судом обстоятельств, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению. Истцами произведено переустройство квартиры, перед проведением работ по переустройству истцами было получено решение Администрации городского округа «Город Калининград» о согласовании переустройства жилого помещения, работы по переустройству были проведены в соответствии с проектом на установку газоиспользующего оборудования ОАО «Калининградгазификация» от 27.07.2016 и технических условий ОАО «Калининградгазификация» от 13.08.2013 на установку газоиспользующего оборудования, с возможностью перемонтажа внутреннего газопровода в связи с планируемым переустройством. Обращения истцов в Администрацию городского округа «Город Калининград» для решения вопроса о сохранении квартиры в переустроенном состоянии положительного результата не дали. Работы по переустройству квартиры произведены с соблюдением предусмотренных строительных, технических требований, установленных законодательством, и не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, не создают угрозы жизни и здоровью граждан, многоквартирный < адрес > в г. Калининграде включен в схему теплоснабжения городского округа «Город Калининград», утвержденную постановлением Администрации городского округа «Город Калининград» № 872 от 30.09.2022, которая предусматривает в указанном многоквартирном доме возможность перехода на отопление с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии. Возражений со стороны управляющей организации, собственников многоквартирного дома по произведенному переустройству жилого помещения не имеется. С учетом имеющихся в деле доказательств, суд полагает возможным удовлетворить заявленные истцами требования о сохранении квартиры в переустроенном состоянии, поскольку указанное переустройство соответствует предусмотренным строительным, техническим требованиям, установленным законодательством, и не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, паспорт < ИЗЪЯТО >, ФИО1 , паспорт < ИЗЪЯТО >, удовлетворить.

Сохранить < адрес > в г. Калининграде в переустроенном состоянии.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 24.01.2023.

Судья: Т.П.Холонина