дело № 2-1839/2025
53RS0022-01-2024-015723-37
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 июня 2025 года Великий Новгород
Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Гусенкова А.С.
при секретаре Потапчик О.В.
с участием представителя истца ФИО1,
ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МКУ «Городское хозяйство» к ФИО2 об обязании привести муниципальное жилое помещение в нормативное состояние,
установил:
МКУ «Городское хозяйство» обратилось в суд с иском к ФИО2, просило возложить на ответчика обязанность провести уборку, избавиться от захламлённости в муниципальном жилом помещении, расположенном по адресу <адрес>, указав в обоснование заявления, что ответчик, проживая в указанном жилом помещении, ненадлежащим образом исполняют обязанности пользователя жилого помещения, а именно допустила захламление квартиры.
Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрации Великого Новгорода.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по мотивам и основаниям, указанным в иске, дополнительно пояснив, что в ходе рассмотрения дела ДД.ММ.ГГГГ было вновь проведено обследование спорной квартиры, выявившее неудовлетворительное состояние жилого помещения, а именно захламлённость.
Ответчик ФИО2 исковые требования не признала, указав, что старается поддерживать жилое помещение в надлежащем виде, однако по причине малой площади все принадлежащие ей вещи убрать в шкаф не имеет возможности, неприятных запахов в её квартире не имеется, а появившиеся в подъезде тараканы она связывает с наличием на первом этаже дома кафе. При этом ФИО2 признала, что часть вещей, зафиксированных на фотографиях в ходе обследования ДД.ММ.ГГГГ, мешают свободному перемещению в квартире, а некоторые из них возможно выбросить.
Представитель третьего лица Администрации Великого Новгорода, извещённый о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явился, возражений относительно заявленных требований не представил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившегося лица, участвующего в деле.
Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 25 Конституции РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.
В силу ст. 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
Статьёй 3 Жилищного кодекса РФ установлено, что жилище неприкосновенно и проникновение в жилище без согласия проживающих в нём на законных основаниях граждан возможно только в установленном законом порядке или на основании судебного решения.
Проникновение в жилище без согласия проживающих в нём на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая.
По смыслу данной нормы нет запрета на обеспечение доступа в жилое помещение уполномоченных лиц при отсутствии согласия собственника на основании судебного решения. При этом наличием обстоятельств, указанных в ч. 3 ст. 3 Жилищного кодекса РФ, суд не связан.
Согласно статье 20 Жилищного кодекса РФ муниципальный жилищный контроль предусматривает организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами. Должностные лица муниципального жилищного контроля вправе посещать с согласия собственников жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования.
В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 14, п. 1 ч. 1, ч. 4 ст. 20 Жилищного кодекса РФ, ч. 1 ст. 2, ст. 4 областного закона от 02 июля 2013 года № 289-ОЗ «О муниципальном жилищном контроле на территории Новгородской области», к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление муниципального жилищного контроля по соблюдению гражданами обязательных требований в отношении муниципального жилищного фонда в части его использования и сохранности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах. Муниципальный жилищный контроль в отношении граждан осуществляется посредством проведения внеплановых проверок соблюдения гражданами обязательных требований. Основанием проверки могут являться, в том числе, поступившие в орган местного самоуправления обращения о возможных нарушениях обязательных требований.
Согласно п. 1.5 Положения о муниципальном жилищном контроле на территории муниципального образования - городского округа Великий Новгород, утверждённого решением Думы Великого Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ №, муниципальный жилищный контроль на территории городского округа осуществляется Администрацией Великого Новгорода в лице комитета по управлению городским и дорожным хозяйством Администрации Великого Новгорода.
На основании п.п. 2.1, 2.2 Устава МКУ «Городское хозяйство», договора поручения от ДД.ММ.ГГГГ и доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № истец осуществляет полномочия по работе с муниципальным жилищным фондом городского округа Великий Новгород.
В силу ст. 17 Жилищного кодекса РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан (ч. 1). Пользование жилым помещением осуществляется с учётом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утверждёнными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч. 4).
В соответствии с ч.ч. 2, 4 ст. 30 Жилищного кодекса РФ, п. 15, пп. «в» п. 16 Правил пользования жилыми помещениями, утверждённых приказом Минстроя России от 14 мая 2021 года № 292/пр, в качестве пользователя жилым помещением собственник жилого помещения в многоквартирном доме вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учётом требований, установленных законодательством Российской Федерации. При этом в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, не допускать бесхозяйственное обращение с жилым помещением, соблюдать права и законные интересы соседей.
В силу п. 1 ст. 23 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ) жилые помещения по микроклимату должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.
Согласно выписке из ЕГРН, Муниципальное образование городской округ Великий Новгород является собственником <адрес>.
На основании договора купли-продажи жилой площади с правом пожизненного проживания и содержания от ДД.ММ.ГГГГ, указанная квартира предоставлена в пользование ФИО2 пожизненно. ФИО2 зарегистрирована в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
В МКУ «Городское хозяйство» поступили обращения от ФИО3 и управляющей <адрес> организации, ООО «Новгородский «Управдом» о необходимости принятия мер реагирования к пользователю <адрес>, который содержит квартиру в ненадлежащем состоянии.
С целью проверки указанных в обращении нарушений специалистами МКУ «Городское хозяйство» были совершены выезды по вышеуказанному адресу 15 августа, 09 сентября, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлены акты обследования. Доступ в спорную квартиру был предоставлен только ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе проведённых обследований установлено, что в квартире имеются следы захламления. Указанные фактические обстоятельства нашли своё подтверждение в ходе судебного разбирательства. На представленных фотографиях, выполненных при обследовании <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, зафиксировано складирование в кухне, ванной комнате и жилой комнате личных вещей ФИО2, в результате чего ограничен доступ, в том числе к газовой колонке, газовой плите, раковине в кухне, к ванной, раковине в ванной комнате, а также ограничено свободное перемещение по жилой комнате. Также имеются следы загрязнения в жилом помещении.
В адрес ФИО2 направлена досудебная претензия от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости приведения жилого помещения в нормативное состояние, а именно произвести уборку, избавиться от захламлённости в жилом помещении.
До настоящего времени санитарно-техническое состояние квартиры не приведено в нормативное состояние.
С учётом установленных обстоятельств и приведённых положений материального права, суд находит иск МКУ «Городское хозяйство» подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определённые действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Принимая во внимание основания иска, суд считает необходимым установить десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу, в течение которого ответчик обязан совершить указанные выше действия.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 17 Жилищного кодекса РФ, ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
иск МКУ «Городское хозяйство» удовлетворить.
Обязать ФИО2 (паспорт №) в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу провести уборку, избавиться от захламлённости в муниципальном жилом помещении, расположенном по адресу <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья А.С. Гусенков
Мотивированное решение составлено 02 июня 20025 года.