Дело № 5-355/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Луга, Ленинградской области 09 декабря 2022 года
Судья Лужского городского суда Ленинградской области Незговоров М.Б.
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:
ФИО1 родившегося "данные о личности" ранее не привлекавшегося к административной ответственности в области миграционного законодательства,
по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, -
УСТАНОВИЛ :
ФИО1, будучи иностранным гражданином, в Ленинградской области, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:
25.11.2022 в 22 часа 00 мин. при проведении проверочных мероприятий в рамках проверки по соблюдению миграционного законодательства возле <адрес> был выявлен гражданин республики Беларусь ФИО1 <данные изъяты> который въехал на территорию Российской Федерации 08.10.2015, с 26.10.2015 по 06.12.2015 был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес> с декабря 2015 по март 2022 проживал без регистрации по адресу: <адрес>, с марта 2022 года по настоящее время проживал <адрес> В уполномоченные органы о продлении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации не обращался, в связи с чем срок пребывания в Российской Федерации по истечении 90 суток закончился 07.01.2016, по истечении срока пребывания территорию Российской Федерации не покинул, т.е. уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушил ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО1 пояснил, что русским языком владеет, в переводчике не нуждается, защитника приглашать не намерен, свою вину в совершении правонарушения признал, заявил, что в 2015 году въехал в Российскую Федерацию на заработки, официально не трудоустраивался, занимался случайными заработками, все годы проживал на территории г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, не выехал с территории РФ, т.к. потерял паспорт, в полицию по этому поводу не обращался, не имел денежных средств, проживал с сожительницей, на территории РФ недвижимости и родственников не имеет.
Проверив представленные материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО1, прихожу к выводу о доказанности его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность.
Нарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет административную ответственность по части 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
По общему правилу, предусмотренному ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данной статье.
В соответствии с п. 12 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысили срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, полностью подтверждается материалами административного дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении АП № 63003159/4025 от 25.11.2022, показаниями ФИО1, объяснениями П. и Ш. информацией из автоматизированной системы Центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства ФМС России (АС ЦБДУИГ).
Согласно сведений от начальника ОВД Брестского района следует, что ФИО1 объявлен в межгосударственный розыск из-за неуплаты уголовного штрафа.
Приведенные доказательства являются допустимыми, так как они получены с соблюдением федеральных законов, достоверными, поскольку они согласуются между собой, взаимно дополняют друг друга, не содержат существенных противоречий, и в целом достаточными для вывода о виновности ФИО1 в инкриминируемом правонарушении.
При назначении ФИО1 административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность.
В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признание своей вины, признаю обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1
В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.
Также при назначении административного наказания ФИО1 учитываю положения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 о том, что каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Однако прихожу к выводу о том, что исходя из характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, при определении баланса интересов личной жизни иностранного гражданина и государственного правопорядка приоритет надлежит отдать защите интересов общества и государства от административных правонарушений.
Оценив всю совокупность обстоятельств, установленных в отношении ФИО1, данные о личности, считаю необходимым и справедливым для обеспечения достижения целей наказания, достижения публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с дополнительным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации
Родственников - граждан Российской Федерации, либо недвижимого имущества на территории Российской Федерации ФИО1 не имеет, а поэтому оснований исключающих назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд не усматривает.
ФИО1 не имеет документов и легального источника дохода для приобретения проездных документов, не представил суду достаточных данных о том, что наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации может быть исполнено без помещения иностранного гражданина в Центр временного содержания иностранных граждан, а поэтому имеются основания полагать, что он может уклониться от исполнения наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, в связи с чем, в целях исполнения настоящего постановления, суд считает необходимым применить к нему принудительное выдворение за пределы Российской Федерации, а до выдворения поместить его в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Санкт-Петербург и Ленинградской области.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, -
ПОСТАНОВИЛ :
ФИО1 родившегося "данные о личности, гражданина Республики Беларусь, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ПЯТИ ТЫСЯЧ РУБЛЕЙ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
До исполнения постановления суда, поместить ФИО1 родившегося "данные о личности" в учреждение временного содержания иностранных граждан ЦВСИГ №2 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (188301, Ленинградская область Гатчинский район, Пудостьское поселение, вблизи г. Гатчина, Промзона 2, участок № 3), до его выдворения за пределы Российской Федерации.
Разъяснить, что в соответствии п.2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении этого гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Реквизиты перечисления административного штрафа: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области), КПП 784201001, ИНН <***>, БИК 014106101, ОКТМО 41633101, счет получателя платежа 03100643000000014500, КБК 18811601201010001140, УИН 18880047210630031590.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти дней со дня его вынесения через Лужский городской суд.
Судья: