Дело № 5-363/2021

УИД 75RS0025-01-2022-003396-96

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Чита 01 сентября 2022 года

Судья Читинского районного суда Забайкальского края Галанова Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, 11.08.2022 с 15:30 часов сотрудниками ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю в ходе проверочного мероприятия на основании распоряжения заместителя начальника ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю от 11.08.2022 №535 о проведении внеплановой выездной проверки по адресу: <адрес>, выявлен факт нарушения миграционного законодательства, допущенного ИП ФИО1. Установлено, что в указанную дату и время по вышеуказанному адресу ИП ФИО1 допустил к осуществлению трудовой деятельности в качестве «каменщика» С.Н.А. имеющего патент от 24.08.2021 по профессии «маляр». В нарушение положений ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ИП ФИО1 допустил к осуществлению трудовой деятельности гражданина Республики Таджикистан С.Н.А.. без оформления необходимых документов.

Своими действиями ИП ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании ИП ФИО1, защитник по устному ходатайству ФИО2 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердили, ИП ФИО1 вину признал в полном объеме, в содеянном раскаивается, пояснил, что в связи с ограниченными сроками проведения работ и значительным их объемом был вынужден привлечь указанное лицо к проведению работ. Защитником указано на возможность переквалификации действий ИП ФИО1 в связи с наличием лица, назначенного приказом от 02.08.2022 ответственным за выполнение работ.

ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю извещен надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направил, не ходатайствовал об отложении судебного заседания.

В связи с чем судья полагает возможным рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении при данной явке.

Изучив представленные доказательства, заслушав участников процесса, судья приходит к выводу об обоснованности привлечения ИП ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности).

В соответствии с примечанием к ст. 18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В силу положений ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения и его виновность подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств: протоколом об административном правонарушении 75 № 1131081/4/1274 от 31.08.2022, письменным объяснением ИП ФИО1, согласно которому факт привлечения С.Н.А.. к труду не отрицает, объяснениями С.Н.А. копией трудового договора, выпиской из ЕГРИП и иными материалами дела.

Оснований не доверять собранным по делу доказательствам не имеется, поскольку они согласуются между собой и являются достаточными для установления вины ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Действия ИП ФИО1 квалифицированы верно по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, исходя из установленных обстоятельств, в связи с чем доводы защитника подлежат отклонению как основанные на неверном толковании закона.

При определении вида и размера наказания судья приходит к следующему.

Так санкция ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию к ст.18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные данной статьей и иными статьями главы 18 названного Кодекса, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ является признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не усматриваю.

Кроме того, исходя из положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (часть 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ).

При назначении наказания, с учетом характера правонарушения, всех обстоятельств, влияющих на вид и размер наказания, сведений о виновном лице, в том числе принимая во внимание наличие на иждивении ФИО1, несовершеннолетних детей, смягчающих ответственность обстоятельств - признания вины, раскаяния в содеянном, а также принимая во внимание, что лицо в отношении, которого ведется производство по административному делу, ранее к административной ответственности не привлекалось, судья считает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1 наказание в виде административного штрафа в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, ниже низшего предела, установленного санкцией ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ - в сумме сто двадцать пять тысяч рублей, что при выявленных нарушениях в деятельности данного индивидуального предпринимателя, с учетом конкретных обстоятельств дела, будет соответствовать целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений.

На основании ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере сто двадцать пять тысяч рублей.

Уплату штрафа произвести по реквизитам:

<данные изъяты>

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Пункт 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления, путем принесения жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.

Судья Галанова Д.И.