К делу №
УИД 23RS0040-01-2024-005078-49
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
гор. Сочи 23 апреля 2025 года
Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Язвенко Р.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Щитниковой О.Г.,
с участием представителя истца ФИО5 – адвоката Плешковой Л.Г., представившей ордер № 035430 и удостоверение № 1515,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО5 обратился в суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (ОСФР по Краснодарскому краю) с исковым заявлением о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии, в котором просит признать решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной пенсии по п.п.2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным, обязать ответчика включить в общий страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера в Сайрамском РЭСЧ ЧПЭС; период учебы в Омскорм летно-техническом училище им. ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период прохождения службы в рядах Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Чимкентском объединенном авиаотряде; с ДД.ММ.ГГГГ по 26.062016 в Шымкентском филиале РПГ «Казаэронавигация»; обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Чимкентском объединенном авиаотряде, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Шымкентском филиале РПГ «Казаэронавигация».
В обоснование требований указал, что ответчик отказал в досрочном назначении пенсии по старости, что отражено в решении ДД.ММ.ГГГГ №. Ответчик необоснованно не учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера в Сайрамском РЭСЧ ЧПЭС; период учебы в Омском летно-техническом училище им. ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период прохождения службы в рядах Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Чимкентском объединенном авиаотряде; с ДД.ММ.ГГГГ по 26.062016 в Шымкентском филиале РПГ «Казаэронавигация».
Основанием для исключения указанного периода трудовой деятельности из специального стажа послужило отсутствие подтверждения постоянного проживания на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ввиду отсутствия справок, уточняющих льготный характер работ, а также документального подтверждения факта работы в должностях и учреждениях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости для досрочного назначения пенсии при переселении на территорию РФ.
Считая указанное решение ответчика незаконным, истец обратился в суд с настоящим иском.
Истец в судебное заседание не явился, надлежаще извещена о времени и месте судебного заседания, причины неявки суду неизвестны.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, причины неявки суду не известны, представил письменные возражения на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать, указывая на законность принятого решения.
Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке, что не противоречит требованиям ст. 167 ГПК РФ.
выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Способы защиты гражданских прав приведены в статье 12 ГК РФ, в названной норме также указано, что защита гражданских прав осуществляется и иными способами, предусмотренными законом.
Выбор способа защиты права принадлежит истцу, при этом он должен соответствовать характеру допущенного нарушения, удовлетворение заявленных требований должно привести к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.
Как следует из материалов дела, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обращался в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №» 400-ФЗ).
С заявлением ФИО3 поступили документы: выписка из индивидуального лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ с датой регистрации в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, в которой отсутствуют сведения о льготном характере работ; трудовая книжка ЕТ-I № от августа 1985 года; военный билет НС № от ДД.ММ.ГГГГ; диплом ИТ №; запросы от ДД.ММ.ГГГГ №, №; запрос от ДД.ММ.ГГГГ №; справка от ДД.ММ.ГГГГ №; свидетельство о рождении ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; справки от ДД.ММ.ГГГГ №, №; справка от ДД.ММ.ГГГГ №; формуляр «Запрос» от ДД.ММ.ГГГГ №.
Судом установлено, что в течение 3-х месячного срока рассмотрения заявления ФИО3 о назначении пенсии, предусмотренного ч. 3 ст. 22 Закона № 400-ФЗ отделом установления пенсий № в <адрес> произведены необходимые действия для оказания содействия в истребовании справок о стаже и заработке за периоды работы, отраженные в трудовой книжке путем направления запросов в Республику Казахстан, ответы на которые не поступили.
Справки от ДД.ММ.ГГГГ №, №, представленные лично заявителем, не могут быть учтены.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали не мене половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Закона № 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Правительством РФ издано Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
В целях реализации ст. 30 Закона № 400-ФЗ для учета соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ, применяется Список № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №.
Для учета периодов работы после ДД.ММ.ГГГГ применяется Список № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.
Указанные списки являются исчерпывающими и расширительному токованию не подлежат.
Исчисление периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Закона № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ( далее – Правила №).
В соответствии с п. 4 Правил № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Согласно п. 5 Правил № периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке.
Пунктом 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств- участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что периода работы, протекающие на территории Республики Казахстан до ДД.ММ.ГГГГ и подтвержденные в установленном законом порядке, предусмотренные Списками № и № (1991 г.) могут учитываться при досрочном назначении страховых пенсий по п.п. 1 и 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, поскольку применение Списков № и 3 2 ( 1991 г.) при досрочном пенсионном обеспечении по законодательству Республики Казахстан, действующей до указанной даты, подтверждено Министерством труда и социальной защиты населения Республики Казахстан.
Таким образом, работа, предусмотренная Списками № и №(1991 г.), осуществлявшаяся на территории Республики Казахстан после ДД.ММ.ГГГГ, включается только в страховой стаж.
В соответствии с п.ч. 1, 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчету страхового стажа периоды работы и (или) иной трудовой деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами и на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии с ДД.ММ.ГГГГ регулируется Законом № 400-ФЗ.
Периоды работы и (или) иной трудовой деятельности, которые выполнялись гражданами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» включаются в страховой стаж в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования РФ, если иное не предусмотрено международными договорами либо соответствующими соглашениями.
Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ, куда вошла, в том числе <адрес>, вступило в силу с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с указанным соглашением пенсионное обеспечение граждан Республики Казахстан основано на пропорциональном принципе, продолжительность страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента, необходимые для назначения страховой пенсии по старости определяются с учетом ст. 35 Закона № 400-ФЗ (на день достижения обще установленного пенсионного возраста), но не ранее вступления в силу международного договора (соглашения).
На основании п. 2 ст. 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой стаж приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО4 за время вступления в силу Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.
Трудовой стаж, имевший место после ДД.ММ.ГГГГ в государствах-участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу.
Стаж работы, приобретенный на территории других государств- членов после ДД.ММ.ГГГГ учитывается государствами-членами, где был приобретен стаж, путем направления формуляров в компетентные органы этих государств.
При оценке пенсионных прав застрахованных лиц учитывается общий трудовой стаж до ДД.ММ.ГГГГ. Стаж работы после ДД.ММ.ГГГГ учитывается при наличии справки об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд государства-участника Соглашения.
Пунктами 22, 23 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации, утвержденных приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, установлено, что при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган СФР принимает решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии на основании совокупности представленных документов на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения их документов.
В трудовой стаж ФИО3 ответчиком включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя согласно выписке; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Международный аэропорт Сочи». Также засчитаны периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – прохождение службы в рядах Советской Армии (не по призыву); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – получение пособия по безработице.
Анализируя вышеперечисленные нормы права, суд приходит к выводу, что ОСФР по <адрес> в общий страховой стаж обоснованно не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электромонтером в Сайрамском РЭС ЧПЭС, так как печать не подлежит прочтению, а также отсутствует дата заполнения трудовой книжки ЕТ-I № от августа 1985 года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что наименование организации при приеме на работу не соответствует названию, читаемому на оттиске печати при увольнении с работы. Ответы на направленные запросы не поступили.
Также обоснованно не включены периоды работы на территории Республики Казахстан ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т. е. после ДД.ММ.ГГГГ (для стран, заключивших Соглашение ЕАЭС от ДД.ММ.ГГГГ) не подтверждены компетентными органами иностранного государства.
В страховой стаж не может быть включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в Омском летном техническом училище им. ФИО8, так как отсутствует подтверждение постоянного проживания на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
В специальный стаж обоснованно не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием справок, уточняющих льготный характер работы, а также документального подтверждения факта работы в должностях и учреждениях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в стаж для досрочного назначения пенсии при переселении на территорию Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что на момент обращения ФИО3 с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии его страховой стаж, исчисленный в порядке, определенном ч. 8 ст. 13 Закона № 400-ФЗ, составил 11 лет 09 месяцев 25 дней.
Специального страхового стажа в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ у ФИО3 не имеется.
Согласно ч.1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Статья 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность сторон предоставить доказательства, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела (ст. 55 ГПК РФ).
Истцом достоверные доказательства, подтверждающие доводы иска суду не представлено.
Суд приходит к выводу, что ввиду отсутствия у ФИО3 требуемого специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев, общего страхового стажа 25 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента 25,8, исковые требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 13 мая 2025 года.
Судья Р.В. Язвенко