Дело №
03RS0№-09
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
18 декабря 2023 года город Уфа
ул. Сочинская, д 12
Судья Уфимского районного суда Республики Башкортостан Фаизов Р.З.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений в отношении ФИО2,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 25 минут во время оформления рейса № « <данные изъяты>ФИО1» в ходе таможенного контроля было обнаружено, что ФИО2 перемещал через таможенную границу Евразийского экономического союза: 4 бутылки алкогольной продукции, общей емкостью 4 литра, не заявленные в установленной форме. Из которых после проведения таможенных операций, связанных с выпуском, 3 бутылки алкогольной продукции, общей емкостью 3 литра выданы гражданину ФИО2 в личное пользование в соответствии с Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № « Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».
Представитель Башкортостанской таможни – ФИО4 в судебном заседании просил назначить наказание в виде конфискации.
ФИО2 будучи надлежащим образом извещенной о дне, месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд определил рассмотреть административный материал в отсутствие не явившегося лица.
Исследовав представленные материалы, суд считает, что вина ФИО2 нашло свое подтверждение.
ФИО2 перемещал товар, характер и количество которых не позволяют таможенному органу в порядке, определенному пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнести данные товары к товарам для личного пользования. Следовательно, для вышеуказанных товаров в силу пункта 7 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в отношении перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза физическими лицами товаров, не отнесенных с к товарам для личного пользования, положения главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования» не применяются.
ФИО2 не выполнил обязанность декларанта в соответствии со статьей 84 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза и не произвел таможенное декларирование товара, перемещаемого через таможенную границу, в соответствии со статьей 104 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза, в письменной или электронной формах с использованием таможенной декларации.
Согласно пункту 46 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары для личного пользования - это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
В соответствии с частью 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
Отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, осуществляется исходя из, совокупности следующих критериев: сведений, указанных в заявлении физического лица перемещаемых товарах и самом лице, характера товаров, определяемого их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту.
По факту перемещения товаров ФИО2 пояснил, что вылетал авиарейсом <данные изъяты>-ФИО1». С собой перемещал 4 бутылки алкогольной продукции, общей ёмкостью 4 литра. Пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, потому что не знал о необходимости письменного декларирования данного товара. С таможенными правилами не знаком. С информацией с таможенными правилами на стендах в зале прилета международного терминала, не ознакомился. 3а консультацией к федеральным государственным гражданским служащим таможенных органов не обращался.
ФИО2 перемещал товар, характер которого не позволяют таможенному органу в порядке пункта 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнести данный товар к товарам для личного пользования.
Исходя из вышеизложенного к товарам, перемещаемым ФИО2, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не применяются и такие товары подлежат таможенному декларированию и помещению под таможенную процедуру на общих основаниях в соответствии с главой 17 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, следовательно, в отношении данного товара ФИО2 не исполнил обязанности декларанта в соответствии со статьей 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.
По факту недекларирования в письменном виде товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, ДД.ММ.ГГГГ таможенным постом ФИО1 ФИО3 в отношении ФИО2. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по признакам части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений (№).
Предметом административного правонарушения по делу является товар – 1 бутылка рома емкостью 1 литр с надписью на этикетке «<данные изъяты>». Целостность крышки не нарушена.
В ходе административного расследования в соответствии со статьей 267 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза и в порядке, установленном письмом ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ №, произведен расчет стоимости товара, из которого следует, что рыночная стоимость товара 1 бутылка рома емкостью 1 литр с надписью на этикетке «<данные изъяты> изъятого у ФИО2, являющегося предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № на дату совершения административного правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ составляет 2341 (две тысячи триста сорок один ) рубль 49 копеек.
Предназначение товара, а также объяснение ФИО2, однозначно позволяют сделать вывод о перемещении товаров не для личного пользования, ввезенного им на таможенную территорию Евразийского экономического союза, товара.
Согласно части 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:
заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;
характера и количества товаров;
частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
Согласно пункту 7 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии со статьей 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.
В соответствии с частью 2 статьи 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
Исследуемые материалы дела, а также вся совокупность представленных доказательств, свидетельствуют о наличии вины ФИО2 в форме неосторожности. Так как обязанность лица выполнить требования законодательства в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции Российской Федерации, согласно которого любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в отношения, урегулированные нормами права, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.
Также в соответствии со статьей 3 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза информирование о международных договорах и актах в сфере таможенного регулирования осуществляется Комиссией и таможенными органами путем размещения их соответственно на официальном сайте Союза и официальных сайтах таможенных органов в сети Интернет, а также путем доведения информации о них до общего сведения посредством телевидения и радио, использования информационных технологий, а также иными общедоступными способами распространения информации, то есть носит общедоступный характер, следовательно, перед прилетом на территорию Евразийского экономического союза у ФИО2 имелась возможность ознакомиться с правилами ввоза товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза с указанной информацией, в том числе в информационной зоне таможенного поста Аэропорт Уфа, в которой размещена информация о правилах провоза товаров через таможенную границу Таможенного союза. Планируя покупку и перевозку товаров ФИО2 мог удостовериться о наличии правил по ввозу товаров на территорию Евразийского экономического союза, информация о которых является общедоступной, следовательно, с учетом вышеизложенного у ФИО2 имелась реальная возможность задекларировать товар, перемещаемый через таможенную границу Евразийского экономического союза.
Таким образом, в бездействии ФИО2 выразившемся в не декларировании товаров, подлежащих обязательному письменному таможенному декларированию при перемещении их через таможенную границу Евразийского экономического союза, установлен состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений, что подтверждается материалами дела №. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность ФИО2 по делу не установлено.
С учетом изложенного, действия ФИО2 суд квалифицирует по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
При назначении ФИО2 наказания, суд учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, количество товара, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, наличие смягчающее наказание обстоятельство – признание вины, а так же то, что он ранее к административной ответственности не привлекался.
Руководствуясь статьями 23.1, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений, судья
постановил:
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: 1 бутылка рома емкостью 1 литр с надписью на этикетке «<данные изъяты> в доход государства.
Исполнение постановления поручить таможенному посту Аэропорт Уфа Башкортостанской Таможни.
Башкортостанской таможне передать конфискованное имущество в Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Приволжскому федеральному округу для уничтожения.
Обязать Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Приволжскому федеральному округу представить в суд акт об уничтожении продукта.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения либо получения копии постановления в Верховный Суд Республики Башкортостан.
Судья Р.З. Фаизов