Дело № 2а-2546/2022 (25RS0029-01-2022-004483-07)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 июня 2022 года г. Уссурийск
Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Лысенко Е.Н., при секретаре Барановой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Непубличного акционерного общества «Первое клиентское бюро» к Отделу судебных приставов по Уссурийскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю, УФССП России по Приморскому краю о признании бездействий незаконными и возложении обязанности, с участием заинтересованного лица ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд, с указанным административным иском к административным ответчикам с требованиями о признании незаконным бездействие начальника ОСП по Уссурийскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю, выразившееся в отсутствии надлежащего контроля за деятельностью судебных приставов, организации делопроизводства и контроля за соблюдением установленных Инструкцией правил документирования и документооборота в структурных подразделениях; о признании бездействия должностного лица, ответственного за регистрацию входящей корреспонденции, несвоевременного направления копии постановления о возбуждении исполнительного производства, мотивировав свои требования следующим. На исполнение в ОСП по Уссурийскому городскому округу УФССП по Приморскому краю направлены исполнительный документ XXXX, выданный мировым судьей судебного участка №104 г. Уссурийска и Уссурийского района Приморского края о взыскании задолженности с ФИО1 ДД.ММ.ГГ в ходе проведенной проверки по доставке почтовой корреспонденции осуществленной посредством использования трек-кода XXXX было установлено, что направленный в адрес ответчика документ получен ДД.ММ.ГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГ решение в порядке предусмотренном ФЗ «Об исполнительном производстве» не принято. Административный истец также просит обязать ответственных должностных лиц устранить нарушения норм пава путем регистрации вышеуказанного исполнительного документа, принятия решения о возбуждении исполнительного производства, решения по существу требований и направления постановления взыскателю.
В судебное заседание представители административного истца и административных ответчиков не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Административный ответчик представил письменный отзыв из которого следует, что ДД.ММ.ГГ в отдел поступил на принудительное исполнение исполнительный документ XXXX от ДД.ММ.ГГ о взыскании задолженности с ФИО1 в пользу взыскателя НАО «Первое клиентское бюро». ДД.ММ.ГГ вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, по следующим основаниям – исполнительный лист предъявлен без заявления взыскателя. Согласно списка внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГ XXXX, оригинал исполнительного документа, а также постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства получены представителем взыскателя нарочно ДД.ММ.ГГ.
Заинтересованное лицо, извещенное о слушании дела надлежащим образом, в суд не явилось, что не является препятствием к рассмотрению дела.
Суд, исследовав письменные материалы дела, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно пункта 4 части 2 статьи 125 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении должны быть указаны: сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, или иных лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление, нарушены, или о причинах, которые могут повлечь за собой их нарушение.
Правовой смысл указанных законоположений заключается в необходимости установления совокупности обстоятельств, подтверждающих, не только формальное нарушение требований закона, но и вызванное таким нарушением ограничение прав, свобод и законных интересов лица, обратившегося в суд.
Пунктом 1 части 1 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГ в адрес Отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю поступил на принудительное исполнение исполнительный документ XXXX от ДД.ММ.ГГ о взыскании задолженности с ФИО1 в пользу взыскателя НАО «Первое клиентское бюро».
ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю ФИО2 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, поскольку исполнительный лист предъявлен без заявления взыскателя.
Согласно списку внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГ XXXX, оригинал исполнительного документа, а также постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства получены представителем взыскателя нарочно ДД.ММ.ГГ, что подтверждается подписью представителя административного истца в реестре.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что права административного истца, как стороны взыскателя в исполнительном производстве обжалуемыми действиями административных ответчиков не нарушены, поскольку, решение по поступившему на исполнение исполнительному документу принято в установленные законом сроке и направлено в адрес взыскателя.
При таких обстоятельствах, требования административного искового заявления не подлежат удовлетворению в полном объеме, в связи с отсутствием нарушения прав административного истца по причине отсутствия незаконности действий административных ответчиков.
На основании изложенного и руководствуясь 175-189, 218-228 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Непубличного акционерного общества «Первое клиентское бюро» к Отделу судебных приставов по Уссурийскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю, УФССП России по Приморскому краю о признании бездействий незаконными и возложении обязанности – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.Н. Лысенко
Мотивированное решение изготовлено 22.06.2022.