Дело №5-215/2023

УИД 59RS0022-01-2023-001176-56

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 августа 2023 года г.Кизел

Судья Кизеловского городского суда Пермского края Балуева Е.В., при секретаре судебного заседания Кольмаковой И.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, место жительства: <адрес>, не работает, русским языком владеет, в переводчике не нуждается,

установил:

В отношении ФИО1 специалистом-экспертом миграционного пункта ОП №1 (дислокация г.Кизел) МО МВД России «Губахинский» ФИО2, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, согласно которому, 09.08.2023 года выявлено, что ФИО1 являясь иностранным гражданином, прибыл в РФ 03.05.2023 года в нарушение требований п.5 ст.13.3 Федерального закона РФ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в российской Федерации», патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

ФИО1 имеет право осуществлять трудовую деятельность на территории Пермского края на основании трудового патента: серия 59 № 2310002147, выданного 01.06.2023 г. ГУ МВД России по Пермскому краю. ФИО1 внес фиксированный авансовый платеж(налог на доходы физических лиц) 11.07.2023г., т.е. в нарушение абз.2 п.4 ст.227.1 Налогового кодекса РФ- фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается(переоформляется) патент. ФИО1 действующего разрешения на временное проживание, вида на жительство на территории РФ не имеет.

Тем самым, ФИО1 с 02.08.2023г. по настоящее время находится на территории РФ незаконно, уклоняясь от выезда, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, вину признал, обстоятельства, изложенные в протоколе, подтвердил, пояснил, что въехал на территорию РФ 03.05.2023г., получил патент на трудовую деятельность, который получил 13.06.2023г., думал, что нужно оплачивать налог до 13 числа, признает, что это его ошибка. Срок пребывания в России закончился 01.08.2023г., не выехал, т.к. думал, что патент продлен. Намерен самостоятельно выехать из Российской Федерации, финансовые возможности для этого имеет. Его семья жена и дети проживают в Таджикистане, в Российской Федерации у него родственников нет. Он приезжает в Россию на работу, т.к. является единственным кормильцем в семье, т.к. в Таджикистане работы нет.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.

Считаю возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ установлено, что срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 названного Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

В силу пункта 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу абз.2 п.4 ст.227.1 Налогового кодекса РФ фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент. При этом в платежном документе налогоплательщиком указывается наименование платежа «Налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа».

Как следует из материалов дела, и установлено в судебном заседании ФИО1 являясь иностранным гражданином- гражданином <адрес>, прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, имеел право осуществлять трудовую деятельность на территории Пермского края на основании трудового патента: серия № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Пермскому краю.

ФИО1 внес фиксированный авансовый платеж(налог на доходы физических лиц) 11.07.2023г. по истечение срока установленного абз.2 п.4 ст.227.1 Налогового кодекса РФ.

ФИО1 действующего разрешения на временное проживание(пребывание), вида на жительство на территории Российской Федерации не имеет, со 02.08.2023г. по настоящее время находится на территории РФ незаконно.

Указанные выше обстоятельства и вина ФИО1 подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 09.08.2023 года; письменными объяснениями ФИО1 от 09.08.2023 года, о том, что 03.05.2023г. он въехал на территорию РФ со сроком законного пребывания до 01.08.2023г. с целью работы. Оформил трудовой патент, оплатил 11.07.2023 и 04.08.2023г. т.к. получил патент в г.Перми 13.07.2023г. и думал, что сроки оплаты патента до 13 числа каждого месяца. Допустил нарушение не осознанно, т.к. неправильно понял сотрудников управления. Обязуется больше не нарушать; сведениями из базы ГУ МВД России по Пермскому краю; копией паспорта ФИО1; патентом на трудовую деятельность на территории Пермского края, дата выдачи 01.06.2023г.; квитанциями об оплате налога от 11.07.2023 и от 04.08.2023г.

Исследованными в судебном заседании доказательствами и объяснениями самого ФИО1 установлено, что по истечении установленного срока пребывания в Российской Федерации, ФИО1 не выехал из РФ и с 02.08.2023г. находится на территории РФ незаконно.

При таких обстоятельствах деяние ФИО1, нарушившего режим пребывания в Российской Федерации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, содержит сведения, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ. Положения ст. 25.1 КоАП РФ разъяснены.

Согласно ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение определяется как принудительное и контролируемое перемещение иностранных граждан и лиц без гражданства через Государственную границу Российской Федерации. В силу ч.5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Обстоятельством в силу ст. 4.2 КоАП РФ, смягчающим административную ответственность, является признание вины, отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

При назначении наказания учитывается характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, учитывая, что ранее ФИО1 не привлекался к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства, его желание самостоятельно выехать с территории РФ, поэтому считаю возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, место жительства: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Реквизиты для уплаты штрафа: банк получателя: лицевой счет <***> в УФК по Пермскому краю, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю, г.Пермь(межмуниципальный отдел МВД России «Губахинский»), ИНН <***>, КПП 592101001, Р/счет <***>, БИК – 045773001, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 57719000 – денежные взыскания (штрафы) по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, протокол № 19 от 09.08.2023 г. УИН 1889115599990109196120.

Административный штраф, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Предупредить, что в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.В.Балуева