Дело № 2-935/2025

74RS0019-01-2025-001474-45

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Касли 3 декабря 2025 г.

Каслинский городской суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Чепчугова Т.В., при секретаре Глазыриной В.С., с участием:

старшего помощника Каслинского городского прокурора – Кордовой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Каслинского городского прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Каслинская средняя общеобразовательная школа № 27 имени Героя Советского Союза ФИО1» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Каслинский городской прокурор, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением, с учетом уточнений, к МОУ «Каслинская СОШ № 27 им. Героя Советского Союза ФИО1» о возложении обязанности.

В обоснование исковых требований указано, что Каслинского городской прокуратурой проведена проверка исполнения требования санитарно-эпидемиологического законодательства в МОУ «Каслинская средняя общеобразовательная школа № 27 им. Героя Советского Союза ФИО1 Выездной проверкой, проведенной городской прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что в туалетной комнате (для мальчиков) на 3 этаже не оборудованы туалетные кабины с дверями, отсутствуют мусорные ведра, держатели для туалетной бумаги. Умывальные раковины не обеспечены мылом, ведрами для сбора мусора. Туалетные комнаты оборудуются умывальными и туалетными кабинами с дверями. Туалетные кабины оснащаются мусорными ведрами, держателями для туалетной бумаги, сиденьями на унитазы. Умывальные раковины обеспечиваются мылом, электро-или бумажными полотенцами, ведрами для сбора мусора. Санитарно –техническое оборудование должно гигиеническим нормативам, быть исправным и без дефектов. В ходе проверки выявлено, что МОУ «Каслинская СОШ № 27» допускаются нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства РФ, что приводит к нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних, посещающих школьное учреждение. По результатам проверки городской прокуратурой в адрес директора МОУ «Каслинская СОШ № 27 ДД.ММ.ГГГГ вынесено представление об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, которое рассмотрено, вместе с тем, действенных мер по устранению выявленных нарушений до настоящего времени не приняты, нарушения не устранены. Просили в течение шести месяцев после вступления решения суда в законную силу устранить нарушение действующего законодательства, привести туалетные комнаты, находящиеся в МОУ «СОШ № 27» в соответствии с санитарно – эпидемиологическим законодательством путем оборудования туалетных комнат (для мальчиков) на 3 этаже умывальниками и туалетными кабинами с ведрами, оснастить мусорными ведрами, держателями для туалетной бумаги, сиденьями на унитазы, обеспечить умывальные раковины мылом, электро- или бумажными полотенцами, ведрами для сбора мусора.

В судебном заседании старший помощник Каслинского городского прокурора Кордова А.П. заявленные исковые требования с учетом уточнения поддержала по доводам, изложенным в иске, просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика Муниципальное общеобразовательное учреждение «Каслинская СОШ № 27 имени Героя Советского Союза ФИО1» в судебное заседание, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебное заседание представитель третьего лица Управление образования администрации Каслинского муниципального района не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставили отзыв по существу заявленных требований.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью.

В соответствии с ч.1 ст.38 Конституции Российской Федерации детство находится под охраной государства.

В силу положений Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее также - Федеральный закон № 273-ФЗ, Закон об образовании), которым определены правовые, организационные и экономические основы образования в Российской Федерации и общие правила осуществления образовательной деятельности, к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности отнесены создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся, что закреплено в пункте 15 части 3 статьи 28 названного Федерального закона

Согласно ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

Согласно п.8 ч.1 ст.41 Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя: обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно п.15 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Согласно ст.7 Федерального закона от 21 ноября 2011 года №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей.

Согласно ст.1 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения понимается состояние общественного здоровья и среды обитания людей, при котором отсутствует опасное и вредное влияние ее факторов на организм человека и обеспечиваются благоприятные условия для его жизнедеятельности. Оно обеспечивается проведением комплекса государственно-правовых мер, среди которых важная роль отводится санитарным правилам, нормам и гигиеническим нормативам.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 утверждены СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

В соответствии с п. 2. 4.11, вышеуказанных требований, на каждом этаже объекта размещаются туалеты для детей и молодежи. На каждом этаже объектов организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, начального общего, основного общего и среднего общего образования оборудуются туалетные комнаты для детей (молодежи) разного пола.

Из материалов дела следует, что выездной проверкой, проведенной городской прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что в туалетной комнате (для мальчиков) на 3 этаже не оборудованы туалетные кабины с дверями, отсутствуют мусорные ведра, держатели для туалетной бумаги. Умывальные раковины не обеспечены мылом, ведрами для сбора мусора.

В ходе проведения проверки было установлено, что МОУ «Каслинская СОШ № 27» допускаются нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства РФ, что приводит к нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних, посещающих школьное учреждение.

По результатам проверки городской прокуратурой в адрес директора МОУ «Каслинская СОШ № 27 ДД.ММ.ГГГГ вынесено представление об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, которое рассмотрено, вместе с тем, действенных мер по устранению выявленных нарушений до настоящего времени не приняты, нарушения не устранены (л.д. 24).

Из ответа на представление Каслинского городского прокурора был дан ответ о том, что направлено письмо в Управление образования администрации Каслинского муниципального района, о выделении финансовых средств для оборудования туалетных комнат кабинами и дверями (л.д. 26), заместитель директора по АХЧ ВНВ получила дисциплинарное взыскание в форме замечания (л.д. 25, 27).

ДД.ММ.ГГГГ заместителем Каслинского городского прокурора <адрес> было направлено письмо с указанием, в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ предоставить информацию по устранению нарушений, по приведении туалетных комнат в соответствии с санитарно- эпидемиологическим законодательством Российской Федерации (л.д. 28), на которое был дан ответ, что работы по устранению нарушений, по приведению туалетных комнат в соответствии с санитарно-эпидемиологическим законодательством РФ не выполнены в связи с отсутствием финансирования. Письмо о выделении дополнительных финансовых средств для оборудования туалетных комнат кабинами с дверями было направлено в Управление образования Каслинского муниципального района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. МОУ «Каслинская СОШ № 27» им. Героя Советского Союза ФИО1» включен в план реализации на 2026 год (л.д. 29).

Из акта осмотра от ДД.ММ.ГГГГ и фотоматериалов зафиксированы нарушения требований санитарно-эпидемиоогического законодательства Российской Федерации (л.д. 30-33).

Таким образом, судом установлено, что вопреки вышеуказанным требованиям закона, требования санитарно-эпидемиологического законодательства дошкольного образовательного учреждения до настоящего времени ответчиком не выполнены.

Указанное влечет за собой нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних, а также свидетельствуют о ненадлежащем исполнении обязанностей сотрудников образовательной организации, отсутствии контроля со стороны руководства.

При таких обстоятельствах, заявленные требования прокурора суд считает подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом того, что ответчику требуется время, а также финансирование для приобретения оборудования туалетных комнат для мальчиков план который включен по реализации на 2026 год, суд находит, что срок для приобретения необходимого оборудования для туалетных комнат, следует установить в шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда. Данный срок является разумным, и будет отвечать требованиям баланса интересов неопределённого круга лиц (в том числе несовершеннолетних и сотрудников учреждения), так и ответчика, которому потребуется время для получения финансирования и обеспечения исполнения решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Каслинского городского прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Каслинская средняя общеобразовательная школа № 27 имени Героя Советского Союза ФИО1» о возложении обязанности удовлетворить.

Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение «Каслинская средняя общеобразовательная школа № 27 имени Героя Советского Союза ФИО1» (ИНН <***>) в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу привести туалетные комнаты, находящиеся в Муниципальном общеобразовательном учреждении «Каслинская средняя общеобразовательная школа № 27 имени Героя Советского Союза ФИО1», в состояние, соответствующее требованиям санитарно – эпидемиологического законодательству путем оборудования туалетных комнат для мальчиков на третьем этаже умывальниками, туалетными кабинами с дверьми, оснастить мусорными ведрами, держателями для туалетной бумаги, сиденьями на унитазы, обеспечить умывальные раковины мылом, электро или бумажными полотенцами, ведрами для сбора мусора.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца с даты вынесения решения в окончательной форме, через Каслинский городской суд Челябинской области.

Судья подпись Т.В. Чепчугова