УИД 58RS0030-01-2025-001797-57
Дело № 5-406/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 апреля 2025 года г. Пенза
Судья Первомайского районного суда г. Пензы Одинцов Максим Александрович,
с участием главного специалиста-эксперта отдела юридического обеспечения Управления Роспотребнадзора по Пензенской обл. А.О.В.,
защитника ООО «СПАР Миддл Волга» К.А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: <...> дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6. КоАП РФ, в отношении:
ООО «СПАР Миддл Волга», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>, адрес осуществления деятельности: <...>, дата государственной регистрации: 12.09.2005,
установил:
ООО «СПАР Миддл Волга» нарушило санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, при следующих обстоятельствах:
17.04.2025 в 14 час. 30 мин. при проведении внеплановой выездной проверки в соответствии с решением от 16.04.2025 №212/тр в отношении ООО «Спар Миддл Волга» по адресу: <...> выявлены нарушения требований санитарного законодательства, а именно:
в торговом зале по реализации салатной продукции установлен стол для приготовления блюд нетрадиционной кухни (суши, роллы), на данном участке отсутствует прибор по обеззараживанию воздуха, что является нарушением п. 2.14 САНПИН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (далее - САНПИН 2.3/2.4.3590-20),
емкость для приготовления и хранения рабочих растворов дезинфицирующих средств не промаркирована, что является нарушением п. 4.6 САНПИН 2.3/2.4.3590-20,
в холодильной камере салатного цеха в гастроемкости находится «сыр натертый» с маркировкой «дата изготовления 16.04.2025» без часа изготовления (со сроком годности 24 часа), полуфабрикат «сыр с майонезом», «нарезанная ветчина», «рулет из ветчины», без маркировки, что является нарушением п. 2.3 САНПИН 2.3/2.4.3590-20,
уборка цеха по приготовлению салатной продукции, роллов, холодных закусок осуществляется уборочным инвентарем с маркировкой «сырые цеха» (синяя маркировка), что является нарушением п. 2.19 САНПИН 2.3/2.4.3590-20.
Защитник ООО «СПАР Миддл Волга» К.А.О. в судебном заседании вину организации признала, пояснив, что в настоящее время нарушения устранены, возражала против назначения наказания в виде административного приостановления деятельности, так как это негативно скажется на коллективе магазина.
Представитель Управления Роспотребнадзора по Пензенской обл. А.О.В. в судебном заседании подтвердила наличие нарушений санитарно-эпидемиологический требований, указанных в протоколе об административном правонарушении. Дополнила, что основанием для проведения внеплановой проверки послужило выявление ... несоответствия санитарно-эпидемиологические требованиям реализуемой в магазине «ЕвроСпар» по адресу: <...> пищевой продукции салатов, роллов, холодца и т.п. Кроме того, в момент осуществления выездной проверки также были отобраны пробы указанной пищевой продукции, которые согласно заключениям ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пензенской области» от 23.04.2025 содержат опасные бактерии, не соответствуют требованиям законодательства о санитарно-эпидемиологической безопасности.
Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 6.6. КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
В соответствии со ст. 17 Федерального закона № 52-ФЗ при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.
В соответствии с п. 2.14 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 для обеззараживания воздуха в помещениях, задействованных в приготовлении холодных блюд, мягкого мороженого, кондитерских цехах по приготовлению крема и отделки тортов и пирожных, цехах и (или) участках порционирования блюд, упаковки и формирования наборов готовых блюд должно использоваться бактерицидное оборудование в соответствии с инструкцией по эксплуатации.
Согласно п. 4.6 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 емкости с рабочими растворами дезинфицирующих, моющих средств должны быть промаркированы с указанием названия средства, его концентрации, даты приготовления, предельного срока годности (при отсутствии оригинальной маркировки на емкости со средством). Контроль за содержанием действующих веществ дезинфицирующих средств должен осуществляться в соответствии с программой производственного контроля.
В соответствии с п. 2.3 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 готовые блюда, напитки, кулинарные и кондитерские изделия, изготавливаемые в предприятиях общественного питания, должны соответствовать требованиям технических регламентов и единым санитарным требованиям. Пищевая продукция предприятий общественного питания, срок годности которой истек, подлежит утилизации.
Согласно п. 2.19 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений должен выделяться отдельный промаркированный инвентарь, хранение которого должно осуществляться в специально отведенных местах. Уборочный инвентарь для туалета должен храниться отдельно от инвентаря для уборки других помещений.
Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства,
ООО «СПАР Миддл Волга» осуществляет деятельность, в том числе по изготовлению и реализации населению пищевой продукции: салатов, роллов и др. Указанная продукция производится и реализовывается в магазине «ЕвроСпар», расположенного по адресу: <...>.
Виновность ООО «СПАР Миддл Волга» в совершении вышеназванного административного правонарушения подтверждается:
- протоколом осмотра помещений и продукции от 17.04.2025, согласно которому установлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, а именно: в торговом зале по реализации салатной продукции установлен стол для приготовления блюд нетрадиционной кухни (суши, роллы), на данном участке отсутствует прибор по обеззараживанию воздуха, емкость для приготовления и хранения рабочих растворов дезинфицирующих средств не промаркирована, в холодильной камере салатного цеха в гастроемкости находится «сыр натертый» с маркировкой «дата изготовления 16.04.2025» без часа изготовления (со сроком годности 24 часа), полуфабрикат «сыр с майонезом», «нарезанная ветчина», «рулет из ветчины», без маркировки, уборка цеха по приготовлению салатной продукции, роллов, холодных закусок осуществляется уборочным инвентарем с маркировкой «сырые цеха» (синяя маркировка)
- протоколом об административном правонарушении от 17.04.2025;
- протоколом о временном запрете деятельности от 17.04.2025.
Доказательств, опровергающих установленный факт нарушения санитарного законодательства, ООО «СПАР Миддл Волга» не представило.
Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях ООО «СПАР Миддл Волга» имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 6.6 КоАП РФ, то есть нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи, их хранении и реализации населению, поскольку не приняты все зависящие меры по соблюдению указанных требований при наличии реальной возможности обеспечить выполнение вышеуказанных санитарных правил.
Данные нарушения присутствуют в цехе по приготовлению салатной продукции и блюд нетрадиционной кухни. Отсутствие необходимых производственных, а также правильно оборудованных мест, приводит к нарушению технологического процесса выработки блюд, нарушению санитарно-дезинфекционного режима, что в конечном итоге может послужить причиной возникновения острых кишечных инфекций, а несоблюдение правил хранения, маркировки и сроков реализации поступающих продуктов, готовых блюд в сочетании с отсутствием необходимого производственного контроля может привести и к массовым инфекционным заболеваниям, что прямо подтверждается заключениями ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пензенской области» от 23.04.2025, в которых указано, что отобранные образцы салатов и роллов содержат опасные бактерии и не соответствуют требованиям законодательства о санитарно-эпидемиологической безопасности.
При назначении наказания, учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств.
Так как выявленные нарушения санитарных требований создают угрозу жизни или здоровью людей, возникновения инфекционных заболеваний и отравлений, полагаю необходимым назначить ООО «СПАР Миддл Волга» наказание в виде административного приостановления деятельности конкретного производственного участка – цеха по приготовлению салатной продукции и блюд нетрадиционной кухни в магазине «Eurospar», расположенного по адресу: <...>, заключающееся во временном прекращении деятельности указанного цеха.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.11 КоАП РФ, суд
постановил:
ООО «СПАР Миддл Волга» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности производственного участка – цеха по приготовлению салатной продукции и блюд нетрадиционной кухни в магазине «Eurospar», расположенного по адресу: <...>, на срок 15 (пятнадцать) суток, начиная с даты фактического прекращения деятельности, т.е. с 17 апреля 2025 года.
Разъяснить ООО «СПАР Миддл Волга», что по ходатайству административное приостановление деятельности может быть досрочно прекращено судьей, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мотивированное постановление изготовлено 24 апреля 2025 года.
Судья М.А. Одинцов
Справка: постановление не вступило в законную силу