Дело ...
УИД 16RS0...-60
РЕШЕНИЕ
... г. .. РТ
Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Касимуллин Р.Ш., рассмотрев дело по жалобе ФИО1 на постановление заместителя командира ОР ДПС Госавтоинспекции Управления МВД России по г... И.Г. ... (...31) от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ :
постановлением заместителя командира ОР ДПС Госавтоинспекции Управления МВД России по г... И.Г. ... (...31) от ... ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 15 000 рублей.
Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что не знал о том, что действие выданного ему водительского удостоверения прекращено.
ФИО1 и должностное лицо – заместитель командира ОР ДПС Госавтоинспекции Управления МВД России по г... И.Г., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, ходатайств об отложении дела не заявили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
В силу пункта 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Правила дорожного движения, утвержденные Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ... N 1090 обязывают каждого водителя иметь при себе удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории, и предъявлять его сотрудникам полиции по их требованию (пункт 2.1.1).
В соответствии с частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
Согласно положениям статьи 25 Федерального закона от ... N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (пункты 4, 5), управление транспортными средствами на территории Российской Федерации осуществляется при наличии соответствующего права, подтвержденного российским национальным водительским удостоверением либо международным водительским удостоверением, соответствующим требованиям международных договоров Российской Федерации, выдаваемыми сроком на 10 лет.
Как следует из обжалуемого постановления, ... гола около 10 часов 15 минут на 1039 км автодороги М-7 сообщением Москва-Уфа г... Республики Татарстан ФИО1, в нарушение пункта 2.1.1 Правил дорожного движения, управлял транспортным средством марки «Рено Содеро», государственный регистрационный знак ..., не имея права управления транспортными средствами.
Решением начальника ОГИБДД Управления МВД России по городу Казани .. от ..., водительское удостоверение ФИО1 аннулировано на основании подпункта «ж» пункта 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ... ... «О допуске к управлению транспортными средствами», в связи с наличием у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний и ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.
В связи с этим, ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.
Квалифицируя действия ФИО1 по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ, должностное лицо исходило из доказанности выявленного факта.
Между тем с указанным выводом должностного лица согласиться нельзя, поскольку не было учтено, что в действиях ФИО1 отсутствует субъективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ, характеризующаяся умышленной формой вины, что является основанием для освобождения заявителя от административной ответственности.
Так, согласно пункту 217 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений, утвержденного Приказом МВД России от ... N 80, в случае аннулирования водительского удостоверения в соответствии с подпунктами «г» и «ж» пункта 35 Правил его владельцу в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня аннулирования водительского удостоверения, направляется уведомление, содержащее информацию о дате и основании его аннулирования.
Между тем, как следует из истребованных судом материалов, уведомление, содержащее информацию о дате и основании аннулирования водительского удостоверения, было направлено ФИО1 посредством услуг почтовой связи по адресу: ..., тогда как фактическим местом проживания ФИО1 является: .... Иных сведений о вручении ФИО1 решения об аннулировании выданного ему ранее водительского удостоверения материалы дела не содержат и в судебное заседание не представлено.
При таких обстоятельствах, на момент выявления вменяемого ФИО1 административного правонарушения, нельзя сделать однозначный вывод о том, что у заявителя отсутствовала объективная возможность полагать, что его водительское удостоверение аннулировано и у него отсутствует право управления транспортными средствами.
В силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При указанных обстоятельствах судья полагает, что постановление заместителя командира ОР ДПС Госавтоинспекции Управления МВД России по г... И.Г. ... (...31) от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ :
жалобу ФИО1 удовлетворить.
Постановление заместителя командира ОР ДПС Госавтоинспекции Управления МВД России по г... И.Г. ... (...31) от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ, о привлечении ФИО1 - отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток через городской суд.
Судья: подпись Р.Ш. Касимуллин