Дело № 5-274/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
г. Валдай 30 декабря 2022 года
Судья Валдайского районного суда Новгородской области Медведев Д.В.,
с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Таджикистан, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, имеющего среднее общее образование, не работающего, не женатого, детей не имеющего, ранее в течение года не привлекавшегося к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главой 18 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
вину ФИО1 в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно:
30.12.2022 в 11 час. 00 мин. по адресу: <...>, был установлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении ДД.ММ.ГГГГ срока его временного пребывания на основании миграционной карты №, чем нарушает режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, установленный ч.2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 № 115-ФЗ.
В судебном заседании ФИО1 пояснил, что русским языком владеет хорошо, в услугах переводчика не нуждается, отводов и ходатайств не имел, вину в совершении правонарушения признал. Пояснил, что 04.04.2019 прибыл на территорию России автомобильным транспортом, срок действия его миграционной карты закончился, чему он не придал значения. Намерен после Новогодних праздников выехать в Республику Таджикистан самостоятельно, однако в настоящее время его иностранный паспорт находится у знакомого в Санкт-Петербурге.
Помимо собственного признания ФИО1, его вина в совершении правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении № от 30.12.2022, составленным инспектором ОВМ ОМВД России по Валдайскому району Новгородской области ФИО2, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в ОВМ ОМВД России по Валдайскому району по адресу: <...>, доставлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени находится на территории Российской Федерации незаконно, чем нарушает режим пребывания иностранных граждан в РФ, что выражается в уклонении от выезда из РФ по истечении определённого срока пребывания. Установлено, что прибыл 04.04.2019 сроком до 23.08.2021, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении отвечает требованиям ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ, при его составлении ФИО1 были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, копия протокола (с внесённым в его присутствии дополнением в части указания фамилии лица, в отношении которого составлен протокол) ему была вручена под расписку;
- досье иностранного гражданина, согласно которому гражданину Республики Таджикистан ФИО1 выдавалась миграционная карта № сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в период по ДД.ММ.ГГГГ законно находился на территории РФ (принимающая сторона – ФИО6
Выслушав объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении и оценив представленные доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечёт наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 руб. с административным выдворением за пределы РФ.
Согласно ч.1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации гражданин – это лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное пребывание.
Согласно ч.ч.1-2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.
Факт того, что ФИО1, являясь гражданином Республики Таджикистан, прибывшим в Российскую Федерацию на законных основаниях, по истечении предельного срока пребывания в РФ с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда из РФ, в настоящее время проживает в <...> без постановки на миграционный учёт, подтверждается совокупностью исследованных судьёй доказательств.
Поскольку у ФИО1 в настоящее время отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в РФ, ранее такой документ имелся, однако срок его действия истёк, суд квалифицирует его действия по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд считает признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Согласно ст. 3.1 КоАП РФ целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Принимая во внимание личность виновного, смягчающие обстоятельства, суд принимает решение о назначении административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, с назначением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ. Поскольку у ФИО1 отсутствует документ, необходимый для приобретения билетов для выезда из Российской Федерации, он подлежит принудительному выдворению.
При решении вопроса о назначении дополнительного наказания суд принимает во внимание, что устойчивые социальные связи на территории Российской Федерации у ФИО1 отсутствуют (в зарегистрированном браке не состоит, детей не имеет, официально не работает), в Республике Таджикистан у него имеется возможность для проживания и трудоустройства.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 3.10, 4.1, 29.9-29.11, ч.1.1 ст. 18.8, ч.1.1 ст. 32.2, ч.ч.1-4 ст. 32.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Контроль за исполнением ФИО1 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на и.о. начальника отдела судебных приставов Валдайского района Управления ФССП по Новгородской области ФИО3
До момента выдворения ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Новгородской области по адресу: Новгородская область, Новгородский район, д.Новоселицы, в/г 1, стр. 11/1.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
УФК по Новгородской области (УМВД по Новгородской области),
счет № 40102810145370000042 в ГРКЦ ГУ Банка России по Новгородской области, БИК 014959900, ИНН <***>, КПП 532101001, ОКТМО 49608000,
КБК 18811601181019000140, наименование платежа: административный штраф (ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ).
Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.
Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: подпись
Копия верна: судья Медведев Д.В.
Постановление вступило в законную силу «….»……………..2022 года.