89RS0013-01-2022-001426-84 копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2022 года г.Губкинский ЯНАО

Губкинский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Лапицкой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Павлович С.А.,

с участием: старшего помощника прокурора г.Губкинский Пища Т.Д.,

представителя административного истца ФИО1. действующего на основании доверенности № от 13 октября 2022 года и имеющего высшее юридическое образование,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-729/2022 по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Губкинскому к ФИО2 о частичной отмене ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по г.Губкинскому обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о частичной отмене ранее установленных административных ограничений в виде снижения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с четырех до одного раза в месяц. В обоснование заявленных требований указано, что решением Губкинского районного суда ЯНАО от 18 мая 2020 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с одновременным установлением следующих административных ограничений: запрета на пребывание вне жилого помещения или иного жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов следующих суток; запрета на пребывание в определенных местах, а именно кафе, барах, ресторанах, ночных клубах и других местах, где производится реализация алкогольной продукции на розлив; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 3 июня 2020 года ФИО2 была поставлена на профилактический учет в ОМВД России по г.Губкинскому с одновременным заведением дела административного надзора, в этот же день ей были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, предусмотренные Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также она была предупреждена о правовых последствиях в случае несоблюдения возложенных на него ограничений. С момента постановки на учет и до настоящего времени ФИО2 работает (...), по месту работы и по месту жительства характеризуется положительно. По состоянию на 3 сентября 2022 года ФИО2 отбыла 2 года 3 месяца срока административного надзора, за указанное время не допустила ни одного нарушения установленных ей судом ограничений и обязанностей поднадзорного лица, к уголовной ответственности не привлекалась, в поддержании отношений с ранее судимыми лицами не замечена.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности и имеющий высшее юридическое образование (л.д. 66-67), требования административного иска поддержал по изложенным в нем основаниям в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание после перерыва не явилась, направила в адрес суда заявление о рассмотрении данного дела в её отсутствие, заявленные в административном иске требования поддержала в полном объеме (л.д. 68), в ходе рассмотрения дела поясняла, что данные ограничения доставляют ей неудобства, так как она вынуждена еженедельно отпрашиваться с работы, чтобы отметиться в ОМВД России по г.Губкинскому.

Суд, изучив материалы дела, выслушав представителя административного истца, прокурора, полагавшего заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.

На основании ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно понятию судимости в ч. 1 ст. 86 Уголовного кодекса РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

К иным правовым последствиям, связанным с судимостью, относится установление административного надзора в порядке, предусмотренном ст. 2 Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре), согласно ст. 2 которого административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании установлено, что решением Губкинского районного суда ЯНАО от 18 мая 2020 года, вступившим в законную силу 2 июня 2020 года, в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с одновременным установлением следующих административных ограничений: запрета на пребывание вне жилого помещения или иного жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов следующих суток; запрета на пребывание в определенных местах, а именно кафе, барах, ресторанах, ночных клубах и других местах, где производится реализация алкогольной продукции на розлив; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 10-13).

Из материалов дела следует, что после постановки на учет в ОМВД России по г.Губкинскому (3 июня 2020 года) поднадзорное лицо ФИО2, будучи предупрежденной о последствиях в случае несоблюдения возложенных на неё ограничений в период срока действия административного надзора, к уголовной и административной ответственности за нарушение общественного порядка не привлекалась, имеет постоянное место работы, по месту работы и жительства характеризуется в целом положительно, соблюдает наложенные на неё административные ограничения и выполняет предусмотренные Законом обязанности поднадзорного лица. Срок административного надзора в отношении неё не продлялся, перечень имеющихся ограничений не дополнялся.

Из дела административного надзора усматривается, что во время многочисленных систематических посещений сотрудниками полиции в ночное время на протяжении более двух лет ФИО2 находилась по месту жительства, на регистрацию являлась вовремя, не пропуская установленных ей дней явок, не была выявлена в местах, где ей было запрещено пребывание.

Согласно ч. 3 ст.4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения

Оценивая доводы административного иска, суд принимает во внимание, что установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных законом оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 и 3) согласуется с нормой ст.55 (ч.3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится (Определение Конституционного Суда РФ от 22 марта 2012 года № 597-О-О).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.1 и 3 ст.4 Закона). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Оценив представленные доказательства и обстоятельства дела в их совокупности, считая их достаточными для принятия подобного решения, с учетом мнения административного ответчика, суд приходит к выводу о возможности удовлетворить заявленные требования и снизить административному ответчику количество явок для регистрации до одного раза в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Губкинскому удовлетворить.

Отменить административные ограничения, установленные решением Губкинского районного суда ЯНАО от 18 мая 2020 года в отношении ФИО2 в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Возложить на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> обязанность являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Губкинский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 (десяти) дней со дня его принятия.

Председательствующий (подпись) И.В. Лапицкая

Копия верна

Судья И.В. Лапицкая

Помощник судьи С.А. Павлович

Решение в полном объеме изготовлено 14 октября 2022 года.