УИД 31R S0001-01-2022-001631-03 Дело № 5-549/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 сентября 2022 года г. Алексеевка Белгородской области
Судья Алексеевского районного суда Белгородской области Кузнецова Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.2 КоАП Российской Федерации, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки с, проживающей по адресу: гражданка Российской Федерации, имеющая троих несовершеннолетних детей, ранее не привлекавшаяся к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 совершила перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека, при следующих обстоятельствах.
16.12.2021 года в 13 час. 42 мин., гражданка ФИО1 на автомобиле перемещала на территории Российской Федерации алкогольную продукцию немаркированную в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека.
В судебное заседание ФИО1 не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещалась заранее и надлежащим образом.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, – в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.
По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в судебном процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных правах.
В соответствии со статьей 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее Федеральный закон от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ) государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.
Статьей 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ определено, что алкогольной продукцией является пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха;
Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации или ввозимая в Российскую Федерацию, в том числе из государств - членов ЕАЭС, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 19 настоящей статьи, подлежит обязательной маркировке федеральными специальными марками.
В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в частности перемещение по территории Российской Федерации (изменение местонахождения алкогольной продукции с использованием транспортных средств или без них, в том числе при перемещении через Государственную границу Российской Федерации) физическими лицами алкогольной продукции, не маркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения по территории Российской Федерации указанной алкогольной продукции в объеме не более 10 литров на одного человека.
Как усматривается из материалов дела, 16.12.2021 года в 13 час. 42 мин., гражданка ФИО1 на автомобиле перемещала на территории Российской Федерации алкогольную продукцию немаркированную в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека, а именно – спиртосодержащая продукция
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении ГБ № 1108760 от 27.03.2022 года, из которого видно, что ФИО1 разъяснялись, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ; объяснениями ФИО1, данными 16.12.2022 года в которых она указала, что перевозила ящики с бутылками в автомобиле она находилась с ребенком; фототаблицей; рапортом оперуполномоченного ОЭБ и ПК ОМВД России по Алексеевскому городскому округу от 27.12.2021 года; телефонным сообщением; справкой об исследовании от 27.02.2022 года, которой подтверждается, что в перевозимых бутылках находилась спиртосодержащая жидкость; протоколом осмотра места происшествия от 16.12.2021 года.
Действия ФИО1 судья квалифицирует в соответствии со статьей 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании установленных обстоятельств, норм данного Кодекса и законодательства в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации.
Имеющиеся в деле доказательства в их совокупности позволяют сделать вывод о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает наличие троих несовершеннолетних детей.
Отягчающих административную ответственность не установлено.
С учётом изложенного, учитывая характер совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, суд считает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.14.17.2 КоАП РФ, с уничтожением продукции, явившейся предметом административного правонарушения.
Доводы ФИО1 о том, что она перевозила спиртное в разрешенном количестве, поскольку в машине она находилась не одна не являются основанием для освобождения ее от административной ответственности, так как из ее объяснений следует, что в машине она находилась с ребенком.
Доводы о нарушении сроков рассмотрения административного дела не соответствуют КоАП РФ, срок привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек.
Из положений части 3 статьи 3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что, если санкция статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья вправе назначить лишь основное наказание.
В силу части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
Применительно к категории дел об административных правонарушениях, совершенных в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, такое основание (исключение) предусмотрено как частью 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так и Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ, согласно которому в указанных в пункте 1 статьи 25 названного закона случаях этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные), основное технологическое оборудование, автомобильный транспорт признаются находящимися в незаконном обороте, поэтому подлежат изъятию.
Следовательно, конфискация орудий совершения и (или) предметов административных правонарушений, находящихся в незаконном обороте, не подлежит применению даже в том случае, когда она предусмотрена санкцией соответствующей статьи в качестве безальтернативного (обязательного) дополнительного административного наказания.
Таким образом, в рассматриваемом случае находящаяся в незаконном обороте алкогольная продукция и спиртосодержащая жидкость подлежит изъятию и уничтожению.
При таких обстоятельствах, а также учитывая, что алкогольная продукция и спиртосодержащая жидкость по настоящему делу была изъята, то наказание в виде конфискации алкогольной продукции и спиртосодержащей жидкости не подлежит применению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трёх тысяч) рублей с последующим уничтожением указанной спиртосодержащей продукции.
Штраф должен быть оплачен в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по реквизитам: УФК по Белгородской области (ОМВД России по Алексеевскому району и г. Алексеевке), счет № 40101810300000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области, БИК 041403001, ИНН <***>, КБК 18811601201010601140, КПП 312201001, ОКТМО 14710000, УИН 1880431220011087608.
Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в Алексеевский районный суд.
В случае отсутствия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного выше срока судья направляет в течение 10 суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
В отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебным приставом-исполнителем может быть возбуждено административное производство по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение 10 суток со дня его вручения или получения его копии путём подачи жалобы через Алексеевский районный суд.
Судья Е.Н.Кузнецова
Постановление20.09.2022