Дело № 2-617/2025 УИД 53 RS 01-2025-000614074
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Любытино Новгородской области 14 апреля 2025 года
Боровичский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Арсеньевой Е.И.,
при секретаре Елисеевой С.В.,
c участием представителя истца ФИО1 ФИО6 по доверенности,
ответчика Саакяна ФИО7
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Любытинского муниципального района к Саакяну ФИО7 об обязании осуществить определенные действия,
установил:
Администрация Любытинского муниципального района обратилась в суд с иском об обязании Саакяна ФИО7 осуществить определенные действия, а именно привести в надлежащее состояние фасад нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, в соответствии с требованиями раздела 17 Правил благоустройства Любытинского муниципального района, а именно привести в надлежащее состояние внешний вид здания: устранить надписи на фасаде здания, устранить пробелы в покрытии на крыше, дверные проемы закрыть дверями, застеклить оконные проемы. В обоснование заявленных требований указано, что Саакян ФИО7 является собственником указанного нежилого помещения. 14 июля 2023 года начальником отдела муниципального контроля комитета ЖКХ Администрации района в ходе выездного обследования без взаимодействия, проведенного в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства по адресу: <адрес> было установлено, что здание имеет открытый доступ, отсутствуют оконные рамы, остекление, входные двери, на стены нанесены графические изображения и надписи. По данному факту составлен акт от 14.07.2023 года. В целях устранения выявленных нарушений владельцу здания Саакяну ФИО7 направлено предписание № 5 от 14.07.2023 года, содержащее требование о приведении вышеуказанного объекта недвижимости в надлежащее состояние со сроком исполнения до 01.09.2023 года. В соответствии с Актом обследования от 06 сентября 2023 года, объект недвижимого имущества, нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> находится в ненадлежащем состоянии: в здание имеется открытый доступ, отсутствуют оконные рамы, остекление, входные двери, на стены здания нанесены графические изображения и надписи, то есть ответчиком меры по устранению выявленных нарушений не были предприняты, в состояние соответствующее действующим требованиям Правил благоустройства Любытинского сельского поселения нежилое помещение не приведено. В установленный срок предписание исполнено не было, за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль, в отношении Саакяна ФИО7 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. 21 декабря 2023 года начальником отдела муниципального контроля комитета ЖКХ Администрации района в ходе выездного обследования без взаимодействия, проведенного в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства по адресу: <адрес>, было установлено, что здание имеет открытый доступ, отсутствуют оконные рамы, остекление, входные двери, на стены нанесены графические изображения и надписи. По данному факту составлен акт от 21.12.2023 года. В целях устранения выявленных нарушений владельцу здания Саакяну ФИО7. направлено предписание № 73 от 21.12.2023 года, содержащее требование о приведении вышеуказанного объекта недвижимости в надлежащее состояние со сроком исполнения до 01.06.2024 года. В соответствии с актом от 03 июня 2024 года, объект недвижимого имущества, нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> находится в ненадлежащем состоянии: в здание имеется открытый доступ, отсутствуют оконные рамы, остекление, входные двери, на стены здания нанесены графические изображения и надписи, то есть ответчиком меры по устранению выявленных нарушений не были предприняты, в состояние соответствующее действующим требованиям Правил благоустройства Любытинского сельского поселения нежилое здание не приведено.
Представитель Администрации Любытинского муниципального района ФИО1 ФИО6 в судебном заседании заявленные требования поддержала, дополнительно пояснила, что на сегодняшний день здание, принадлежащее Саакяну ФИО7 не приведено в надлежащее состояние.
Ответчик Саакян ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях.
Исследовав представленные письменные материалы, выслушав представителя истца, ответчика Саакяна ФИО7 суд считает, что заявленный иск подлежит удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что 14 июля 2023 года начальником отдела муниципального контроля комитета ЖКХ Администрации района в ходе выездного обследования без взаимодействия, проведенного в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства по адресу: <адрес> было установлено, что здание имеет открытый доступ, отсутствуют оконные рамы, остекление, входные двери, на стены нанесены графические изображения и надписи.
По данному факту составлен акт от 14.07.2023 года.
В целях устранения выявленных нарушений владельцу здания Саакяну ФИО7 направлено предписание № 5 от 14.07.2023 года, содержащее требование о приведении вышеуказанного объекта недвижимости в надлежащее состояние со сроком исполнения до 01.09.2023 года.
В соответствии с актом обследования от 06 сентября 2023 года, объект недвижимого имущества, нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> находится в ненадлежащем состоянии: в здание имеется открытый доступ, отсутствуют оконные рамы, остекление, входные двери, на стены здания нанесены графические изображения и надписи, то есть ответчиком меры по устранению выявленных нарушений не были предприняты, в состояние соответствующее действующим требованиям Правил благоустройства Любытинского сельского поселения нежилое помещение не приведено. В установленный срок предписание исполнено не было, за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль, в отношении Саакяна ФИО7. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
21 декабря 2023 года начальником отдела муниципального контроля комитета ЖКХ Администрации района в ходе выездного обследования без взаимодействия, проведенного в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства по адресу: <адрес> было установлено, что здание имеет открытый доступ, отсутствуют оконные рамы, остекление, входные двери, на стены нанесены графические изображения и надписи.
По данному факту составлен акт от 21.12.2023 года.
В целях устранения выявленных нарушений владельцу здания Саакяну ФИО7 направлено предписание № 73 от 21.12.2023 года, содержащее требование о приведении вышеуказанного объекта недвижимости в надлежащее состояние со сроком исполнения до 01.06.2024 года.
В соответствии с актом от 03 июня 2024 года, объект недвижимого имущества, нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> находится в ненадлежащем состоянии: в здание имеется открытый доступ, отсутствуют оконные рамы, остекление, входные двери, на стены здания нанесены графические изображения и надписи, то есть ответчиком меры по устранению выявленных нарушений не были предприняты, в состояние соответствующее действующим требованиям Правил благоустройства Любытинского сельского поселения нежилое здание не приведено.
Данные обстоятельства подтверждаются, в том числе, представленными в материалы дела фотоснимками здания, расположенного по адресу: <адрес>, которые суд признает относимыми, допустимыми и достаточными доказательствами надлежащего состояния внешнего облика нежилого здания.
Контроль за исполнением Правил осуществляет отдел муниципального контроля комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации муниципального района.
По сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, полученным в порядке межведомственного информационного взаимодействия, установлено: нежилое здание с кадастровым номером №, местоположение: <адрес> принадлежит на праве собственности Саакяну ФИО7, номер регистрации вещного права №
Решением Совета депутатов Любытинского сельского поселения № 68 от 11.03.2022 года утверждены Правила благоустройства территории Любытинского сельского поселения.
В соответствии с подпунктом 17.33.1, пункта 17.33 раздела 17 Правил не допускается повреждение (загрязнение) поверхности стен фасадов зданий и сооружений, в том числе подтеки, шелушение окраски, наличие трещин, отслоившейся штукатурки, облицовки, повреждение кирпичной кладки, отслоение защитного слоя железобетонных конструкций.
В соответствии с подпунктом 17.33.10 пункта 17.33 раздела 17 Правил не допускается нарушение целостности оконных проёмов.
Правила благоустройства Любытинского сельского поселения являются нормативным правовым актом, принятым в пределах компетенции, путём соблюдения установленной законодательством процедуры, содержащие общеобязательные требования, рассчитанные на неопределённый круг лиц.
Правила размещены на официальном сайте Любытииского муниципального района, на официальной странице в социальной сети ВК и находятся в открытом доступе.
В силу части 3 статьи 7 Федерального закона № 131-ФЗ муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, однако внешний вид нежилого здания с кадастровым номером №, свидетельствуют о бесхозяйственном отношении правообладателя к принадлежащему ему имуществу, внешний вид здания отрицательно влияет на эстетический образ муниципального образования Любытинское сельское поселение.
Помимо этого судом отклоняются как бездоказательные доводы ответчика, о том, что администрация района не может обязать его застеклить оконные проемы, закрыть дверные проемы дверями, устранить пробелы в покрытии на крыше, т.к. представленные как стороной истца, так и стороной ответчика документы – фотофиксация внешнего вида здания, свидетельствуют об обратном.
Таким образом, суд приходит к выводу, что требования, заявленные истцом, подлежат удовлетворению. Предложенный истцом срок для устранения нарушений суд полагает разумным.
Поскольку органы местного самоуправления в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ освобождены от уплаты государственной пошлины, то она взыскивается в доход местного бюджета с ответчика Саакяна ФИО7 не освобожденного от уплаты государственной пошлины.
В силу изложенного и руководствуясь ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск Администрации Любытинского муниципального района к Саакяну ФИО7 (паспорт гражданина РФ № выдан 23.09.2020 МП ОП по Любытинскому району МО МВД России «Боровичский») об обязании осуществить определенные действия - удовлетворить.
Обязать Саакяна ФИО7 привести в надлежащее состояние фасад нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером № в срок до 01 сентября 2025 года, в соответствии с требованиями раздела 17 Правил благоустройства Любытинского муниципального района, а именно привести в надлежащее состояние внешний вид здания: устранить надписи на фасаде здания, устранить пробелы в покрытии на крыше, дверные проемы закрыть дверями, застеклить оконные проёмы.
Взыскать с Саакяна ФИО7 в доход бюджета Любытинского муниципального района государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Боровичский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья Е.И. Арсеньева
Мотивированное решение изготовлено 16 апреля 2025 года.
Судья Е.И. Арсеньева