РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Киров 18 декабря 2023 года
Ленинский районный суд г. Кирова в составе:
председательствующего судьи Кузнецовой Н.А.,
при секретаре Отмаховой С.А.,
с участием представителя истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5985/2023 (43RS0001-01-2023-008522-95) по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по Кировской области о включении периодов в специальный стаж и о возложении обязанности назначить досрочную пенсию,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области о включении периодов в специальный стаж и о возложении обязанности назначить досрочную пенсию. В обоснование иска указал, что {Дата изъята} обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования России по Кировской области с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии. Решением ответчика от {Дата изъята} в назначении досрочной страховой пенсии отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа. Отделением Фонда пенсионного и социального страхования России по Кировской области в стаж, дающий право на установление досрочной страховой пенсии, по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» включены периоды общей продолжительностью 19 лет 07 месяцев 05 дней. В стаж, дающий право на установдение досрочной страховой пенсии, по пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» включены периоды общей продолжительностью 09 лет 08 месяцев 26 дней. Из подсчета специального стажа исключены периоды: с {Дата изъята} по {Дата изъята} (03 года 03 месяца 16 дней, за исключением периодов отвлечений в количестве 02 месяца 18 дней – 03 года 02 дня) – в качестве машиниста- крановщика по погрузке леса АООТ Лесозаготовительное предприятие «Юкон», так как отсутствует единый технологический процесс лесозаготовок, имеются отвлечения: отпуск без сохранения заработной платы 02 месяца 01 день, прогул 03 дня, оплата по среднему – 14 дней; период с {Дата изъята} по {Дата изъята} (продолжительность работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} составила 01 год 11 месяцев 23 дня) в качестве машиниста трелевочной машины ООО ЗапЛесПром, так как отсутствует единый технологический процесс лесозаготовок, в индивидуальных сведениях период указан без кода льготы. С указанным решением истец не согласен, полагая, что спорные периоды подлежат включению в специальный стаж. Просит с учетом уточнений исковых требований обязать ОСФР по Кировской области включить в стаж истца, дающий право на установление досрочной страховой пенсии, периоды работы: с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве машиниста-крановщика по погрузке леса АООТ Лесозаготовительное предприятие «Юкон», за исключением отвлечений (отпуск без сохранения заработной платы 02 месяца 01 день, прогул 03 дня, оплата по среднему – 14 дней); с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве машиниста трелевочной машины ООО ЗапЛесПром; обязать ОСФР по Кировской области назначить досрочную страховую пенсию с {Дата изъята}.
В судебное заседание истец ФИО3 не явился, извещен, просит рассмотреть дело без своего участия.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал по доводам искового заявления и уточнений исковых требований, просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика ОСФР по Кировской области ФИО2 в судебном заседании иск не признала по доводам письменных возражений, просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Заслушав пояснения представителей истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия по старости назначается мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработли не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В соответствии с ч.3 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
На основании положений части 4 указанной статьи периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
При определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения применяется Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, согласно п. 1 которого при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 г. № 273. Данный список профессий и должностей распространяются на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
До 01.01.1992 г. лесозаготовительные работы относились к Списку №2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
При досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список №1173 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.
В судебном заседании установлено, что с заявлением о назначении пенсии ФИО3 обратился к ответчику {Дата изъята}.
Решением ОСФР по Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального Закона №400-ФЗ. В стаж, дающий право на установление досрочной страховой пенсии, по пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» включены периоды, общей продолжительностью 5 лет 9 месяцев 21 день. Из подсчета специального стажа исключены периоды: с {Дата изъята} по {Дата изъята} (03 года 03 месяца 16 дней, за исключением периодов отвлечений в количестве 02 месяца 18 дней – 03 года 02 дня) – в качестве машиниста-крановщика по погрузке леса АООТ Лесозаготовительное предприятие «Юкон», так как отсутствует документально подтвержденный единый технологический процесс лесозаготовок и занятость на лесосеках, лесопогрузочных пунктах верхних и промежуточных складов, в выписке из ИЛС период указан без кода особых условий труда; период с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности монтер пути ОАО «Омутнинсклес», поскольку должность не предусмотрена Списком № 273 и единым технологическим процессом лесозаготовок и занятости на лесосеках, лесопогрузочных пунктах верхних и промежуточных складах; период с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве машиниста трелевочной машины ООО «ЗапЛесПром», так как отсутствует документально подтвержденный единый технологический процесс лесозаготовок и занятость на лесосеках, лесопогрузочных пунктах верхних и промежуточных складов; в индивидуальных сведениях период указан без кода льготы.
Всего исключено 9 лет 08 месяцев 26 дней.
В дополнительном решении от {Дата изъята} {Номер изъят} указано, что включению в специальный стаж подлежит период с {Дата изъята} по {Дата изъята} и с {Дата изъята} по {Дата изъята}, всего 4 года 9 месяцев 20 дней.
Из трудовой книжки {Номер изъят} следует, что в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} ФИО3 работал в АООТ Лесозаготовительное предприятие «Юкон» машинистом крановщиком верхнего склада, {Дата изъята} уволен по собственному желанию. Также с {Дата изъята} принят на работу в качестве машиниста трелевочной машины в ООО ЗапЛесПром, где работает до настоящего времени.
Из ответа Архивного отдела Администрации Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от {Дата изъята} следует, что АООТ «Лесопромышленное предприятие «Юкон» в {Дата изъята} находилось на Морткинской территории Кондинского района, который в составе Ханты-Мансийского автономного округа Тюменской области Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года {Номер изъят} отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Согласно решению исполнительного комитета Совета народных депутатов Ханты-Мансийского автономного округа от {Дата изъята} {Номер изъят} и на основании Постановления Совета Министров РСФСР №76 от 04.02.1991 года с 1 марта 1991 года на территории Ханты-Мансийского автономного округа установлен единый районный коэффициент к заработной плате рабочим и служащим в размере 1,7. ФИО3 с {Дата изъята} принят на верхний склад машинистом-крановщиком по погрузке леса, уволен {Дата изъята}.
Из справки, уточняющей работу в особых условиях труда, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выданной ООО ЗапЛесПром от {Дата изъята} {Номер изъят} следует, что ФИО3 работает в ООО «ЗапЛесПром» в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, полный рабочий день в едином технологическом процессе лесозаготовок в качестве машиниста трелевочной машины 6 разряда лесозаготовительного участка с {Дата изъята} (приказ о приеме на работу {Номер изъят}-к от {Дата изъята}) по настоящее время вахтовым методом работы. Отработана норма часов, установленная Трудовым Кодексом Российской Федерации. Районный коэффициент к заработной плате работников непроизводственных отраслей составляет 1,5.
Из архивной справки Архивного отдела Администрации Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от {Дата изъята} следует, что в книгах приказов директора по личному составу за {Дата изъята} имеются следующие сведения о трудовом стаже ФИО3, {Дата изъята} года рождения: с {Дата изъята} «принять на верхний склад машинистом-крановщиком на погрузку леса 6 разряда» (приказ о приеме на работу от {Дата изъята} {Номер изъят}/к); с {Дата изъята} по {Дата изъята} «предоставить отпуск машинисту-крановщику на погрузке леса верхнего склада без сохранения заработной платы в связи с сокращением объема работ» приказ о предоставлении отпуска от {Дата изъята} {Номер изъят}/к); с {Дата изъята} по {Дата изъята} «предоставить отпуск машинисту-крановщику на погрузке леса верхнего склада ежегодный за рабочий год. Отпуск уменьшен на 3 рабочих дня за прогулы» (приказ о предоставлении отпуска от {Дата изъята} {Номер изъят}/к); с {Дата изъята} по {Дата изъята} «предоставить отпуск машинисту-крановщику без сохранения заработной платы» (приказ о предоставлении отпуска от {Дата изъята} {Номер изъят}/к); с {Дата изъята} по {Дата изъята} «предоставить отпуск машинисту-крановщику без сохранения заработной платы» (приказ о предоставлении отпуска от {Дата изъята} {Номер изъят}/к); с {Дата изъята} по {Дата изъята} «предоставить отпуск машинисту-крановщику без сохранения заработной платы» (приказ о предоставлении отпуска от {Дата изъята} {Номер изъят}/к); с {Дата изъята} по {Дата изъята} «предоставить отпуск машинисту-крановщику без сохранения заработной платы» (приказ о предоставлении отпуска от {Дата изъята} {Номер изъят} к); с {Дата изъята} по {Дата изъята} «предоставить легкий труд машинисту-крановщику 6 разряда верхнего склада сторожем верхнего склада по болезни с сохранением средней заработной платы по основному месту работы» (приказ о переводе от {Дата изъята} {Номер изъят} к); с {Дата изъята} «перевести машиниста трелевочной машины верхнего склада дизелистом вахтового участка верхнего склада, временно» (приказ о переводе от {Дата изъята} {Номер изъят} к); с {Дата изъята} «уволить машиниста-крановщика на погрузке леса 6 разряда верхнего склада по собственному желанию» (приказ об увольнении от {Дата изъята} {Номер изъят}к).
Других сведений о предоставлении учебных отпусков, о курсах, служебных командировках, о прогулах, об отпуске без сохранения заработной платы, донорских днях, информации о работе с неполным рабочим днем, в режиме неполной рабочей недели, прочих отвлечениях от работы ФИО3 за {Дата изъята} нет. Заработная плата за период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} включительно начислена.
Также имеются сведения о структурных изменениях, организационно-правовых образованиях Южно-Кондинского ЛПХ: Южно-Кондинский леспромхоз (ЛПХ) переименован в Южно-Кондинский комплексный леспромхоз (КЛПХ) территориального производственного объединения «Тюменьлеспром» с 01.01.1991 года. (Постановление Совета Министров СССР от 16.08.1990 г. №835, Приказ Минлеспрома СССР от 31.08.1990 года, №216); Южно-Кондинский комплексный леспромхоз» реорганизован в АООТ «Лесопромышленное предприятие Юкон» на основании Постановления администрации Кондинского района от 29.12.1992 года №246; АООТ «Лесопромышленное предприятие Юкон» (Постановление главы Кондинского района от 27.06.1996 №144).
Из ответа Архивного отдела Администрации Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от {Дата изъята} {Номер изъят} следует, что имеются копии лицевых счетов за {Дата изъята} ФИО3, {Дата изъята} года рождения, за период работы в АООО «Лесопромышленное предприятие «Юкон», лицевые счета за период с {Дата изъята} по {Дата изъята}, включительно имеются в виде табуляграмм, в которых обозначения «рубли-копейки» отсутствуют, в архивном отделе не имеется сведений по кодам видов оплаты труда и удержаний из заработной платы (и их расшифровке) за указанный в архивной справке период. Также в табуляграммах нет расшифровки имен и отчеств работников и не указаны даты и их рождения, не указано, в какой должности и в каком структурном подразделении работали работники, нет сведений о количестве отработанного времени, а также не указана компенсация при увольнении.
В лицевых счетах за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} включительно обозначения «рубли-копейки» отсутствуют.
Из рабочей инструкции Машиниста трелевочной машины 6 разряда, утвержденной директором ООО «ЗапЛесПром» {Дата изъята} {Номер изъят}, следует, что в обязанности машиниста трелевочной машины входит: подготовка лесосек, уборка валежника, снятие опасных деревьев, прокладка трелевочных волоков, валка, трелевка и погрузка леса на Лесовозы (пункт 2.1). Управление тракторами и тягачами различных систем по подвозке, трелевке и вывозке леса с лесосек и верхних складов, на погрузке и штабелевке лесоматериалов на складах (п.2.2).
С данной инструкцией ознакомлен ФИО3 {Дата изъята}.
Из приказа {Номер изъят} от {Дата изъята} ООО «ЗапЛесПром» следует, что за ФИО3 (должность – машинист трелевочной машины) закреплена лесозаготовительная техника – ЛП-19 XC805386.
Из карты {Номер изъят} специальной оценки труда работников ООО «ЗапЛесПром» следует, что предусмотрено право на досрочное назначение страховой пенсии на основании Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. №258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» п.7.
Технологический процесс Лесозаготовительных работ ООО «ЗапЛесПром» включает: валку леса, обрубку сучьев на волоках, трелевка древесины в хлыстах с укладкой в штабель, погрузка леса в хлыстах на лесовозы на верхнем складе, ремонт лесозаготовительного оборудования, транспортировка древесины в хлыстах к месту складирования ПАО «СНГ», укладка лежневого настила, подготовка древесины в хлыстах к отпуску, в том числе сортировка древесины в хлыстах и укладка в пачки с обвязкой проволокой, укладка пачек в штабелях с объектов НГДУ «Быстринскнефть», ПАО «Сургутнефтегаз», выполнение работ по зачистке территории от лесных насаждений методом мульчирования, полный комплекс работ по сносу зеленых насаждений, осуществление руководства лесозаготовительным и погрузочным процессом.
В бригаду по заготовке леса на арендованном участке включен, в том числе машинист трелевочной машины, что подтверждается схемой управления ООО «ЗапЛесПром».
Из обзорной справки за 2022 год ООО «ЗапЛесПром» следует, что вышеуказанная организация занимается: 16.10 производством пиломатериалов, 02.20 – лесозаготовкой, 02.40.1 – предоставление услуг в области лесоводства, 02.40.2 – предоставление услуг в области лесозаготовок, 16.10.9 – предоставление услуг по пропитке древесины; 16.29.1 – производством прочих изделий, 49.41 – деятельностью автомобильного грузового транспорта.
Рабочие на предприятии работают вахтовым методом организации работ, задействованы полный рабочий день в едином технологическом процессе лесозаготовок.
Из представленной информации Архивного отдела Администрации Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры следует, что в 1968 г. на базе Морткинского лесозаготовительного участка Кондинского лесопромышленного комбината образован Южно-Кондинский леспромхоз территориального производственного объединения «Тюменьлеспром», с 1991 г. – Южно-Кондинский комплексный леспромхоз, с 1992 г. акционерное общество открытого типа «Лесопромышленное предприятие «Юкон», с 1996 г. – открытое акционерное общество «Лесопромышленное предприятие «Юкон». Данное предприятие занималось заготовкой, вывозкой древесины, лесопилением, производством продукции из древесины, коммерческой торговой деятельностью. Ликвидировано в 2002 г.
Представлены протоколы исследований и измерений тяжести трудового процесса.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3, который зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с {Дата изъята}, деятельность в период с 2017 года по настоящее время указана с кодом особых условий труда, представлена личная карточка работника.
Из устава акционерного общества «Лесопромышленное предприятие Юкон» следует, что основным видом деятельности акционерного общества является: заготовка и переработка древесного сырья, производство продукции из древесины, коммерческая и торговая деятельность, внешнеэкономическая деятельность, оказание различного вида услуг предприятиям и физическим лицам.
Согласно положениям ГОСТ 17461-84 «Технология лесозаготовительной промышленности» понятие «лесозаготовки» включает в себя заготовку древесного сырья, включающую лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе.
С учетом вышеизложенного, в ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО3 в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} работал в качестве машиниста-крановщика АООТ Лесозаготовительное предприятие «Юкон» и за исключением периода отвлечений (отпуск без сохранения заработной платы 02 месяца 01 день, прогул 03 дня, оплата по среднему – 14 дней) был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок и на лесосеках, лесопогрузочных пунктах верхних складов; в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} работал в качестве машиниста трелевочной машины ООО ЗапЛесПром и также был занят в аналогичном едином технологическом процессе, что подтверждено и индивидуальными лицевыми сведениями, представленными работодателем. Машинист-трелевочной машины непосредственно участвует в вышеперечисленных технологических процессах, в его обязанности входит подготовка лесосек, уборка валежника, снятие опасных деревьев, прокладка трелевочных волоков, валка, трелевка и погрузка леса на Лесовозы, управление тракторами и тягачами различных систем по подвозке, трелевке и вывозке леса с лесосек и верхних складов, на погрузке и штабелевке лесоматериалов на складах.
А поэтому данные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, за исключением вышепоименованных периодов отвлечения.
Требования истца в данной части подлежат удовлетворению.
С учетом включения ФИО3 в специальный стаж спорных периодов специальный стаж составляет 15 лет 11 месяцев 21 день, что является достаточным основанием для назначения досрочной страховой пенсии по старости с {Дата изъята} – момента обращения ФИО3 с соответствующим заявлением.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Уточненные исковые требования ФИО3 удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования России по Кировской области (ИНН <***>) включить в специальный стаж ФИО3 (паспорт {Номер изъят}), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды его работы: - с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве машиниста-крановщика по погрузке леса АООТ Лесозаготовительное предприятие «Юкон», за исключением периода отвлечений: отпуск без сохранения заработной платы 02 месяца 01 день, прогул 03 дня, оплата по среднему – 14 дней; - с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве машиниста трелевочной машины ООО ЗапЛесПром.
Обязать ОСФР по Кировской области назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию с {Дата изъята}.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Н.А. Кузнецова
Мотивированное решение изготовлено 25.12.2023