Решение по делу № 2-1201/2023 от 16.08.2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 августа 2023 года г. Самара

Самарский районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи Теплова С.Н.,

при секретаре Ивановой Ю.В.

с участием прокурора Мирошниченко Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1201/2023 по иску Департамента управления имуществом городского округа Самара к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в суд с иском о выселении ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 с предоставления благоустроенного жилого помещения общей площадью 52,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что распоряжением Администрации г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом по адресу: <адрес> литера А признан аварийным и подлежащим реконструкции.

Постановлением Администрации г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение изъять для муниципальных нужд земельный участок, находящийся по адресу: <адрес> жилые помещения в находящемся на этом участке многоквартирном доме.

Указанный дом включен в государственную программу <адрес>, утвержденную Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об утверждении государственной программы <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до ДД.ММ.ГГГГ» до 2025 года».

На истца возложена обязанность по отселению из спорного многоквартирного дома граждан, занимающих жилые помещения по договорам социального найма.

Для переселения, ответчикам предложено изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

К истцу для получения смотрового уведомления на предлагаемое жилое помещение ответчики не явились.

Заочным решением Самарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Департамента удовлетворены.

Ответчики выселены из жилого помещения жилой площадью 34,40 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, 9 с предоставлением иного благоустроенного жилого помещения – двухкомнатной изолированной квартиры общей площадью 52,2 в.м., жилой площадью 26,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Определением Самарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заочное решение от ДД.ММ.ГГГГ отменено, производство по делу возобновлено.

Истец с учетом уточнений просил выселить ФИО1 из занимаемого жилого помещения маневренного фонда по адресу <адрес>, ФИО2, ФИО3, ФИО4 из жилого помещения, маневренного фонда расположенного по адресу: <адрес> предоставлением ответчикам благоустроенное жилое помещение общей площадью 52,2 кв.м., по адресу: <адрес>, взамен аварийного жилого помещения, площадью 34,40 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>,9.

Представитель истца Департамента управления имуществом г.о. Самара- ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования полностью поддержал, сославшись на доводы иска.

Представитель ответчиков в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, просила в иске отказать согласно доводам указанных в возражениях на иск.

Представитель третьего лица -У МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении заявления надлежащим образом, причину не явки суду не сообщил.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу положений ч. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" необходимо учитывать, что расторжение договора социального найма жилого помещения и выселение из него граждан по требованию наймодателя или органов государственной власти и органов местного самоуправления, как следует из положений части 4 статьи 3 ЖК РФ, возможны лишь по установленным в Жилищном кодексе Российской Федерации основаниям и порядке (статьи 29, 83, 85 - 91 ЖК РФ).

Пунктом 1.1 ст. 85 ЖК РФ установлено, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

В силу положений ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 87.2 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, подлежащим выселению из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

При этом следует учитывать, что предоставляемое жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире (ст. 89 ЖК РФ).

Судом установлено, что распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ. №-р многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, литера А признан аварийным подлежащим реконструкции.

Истцу рекомендовано отселить из спорного многоквартирного дома граждан, занимающих жилые помещения по договорам социального найма.

На момент рассмотрения дела ответчики сняты с регистрационного учета по адресу: <адрес>,9 на основании решения Самарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.175).

Приказом Департамента управления имуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ответчикам предоставлено жилое помещение по договору социального найма расположенное по адрес: <адрес> на состав семьи 4 человека, расторгнут договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, расположенного по адресу: <адрес>,9 и заключен с ФИО6 договор социального найма жилого помещения указанного в п.1 настоящего приказа, в течении 10 рабочих дней ( л.д.176).

Истцом для переселения было предложено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение отвечает установленным требованиям.

Согласно смотрового уведомления от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение было осмотрено ФИО2, с переездом не согласен, в связи с удалённостью от города и работы, а также наличием трех разных семей.

Все требования, предъявляемые законодательством Департаментом управления имуществом городского округа Самара исполнены, жилое помещение является благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, отвечающее установленным требованиям жилищного законодательства и находится в черте г.о. Самара.

Ходатайств о назначении по делу судебной экспертизы для установления пригодности для проживания жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, стороной ответчика не заявлено.

Разрешая возникший между сторонами спор, суд исходит из равнозначности предоставляемого ответчику жилого помещения по общей площади, количеству комнат, а также принимает во внимание, что дом, в котором расположена квартира ответчиков, признан аварийным, следовательно, является непригодным для проживания, а предоставляемая ответчику квартира отвечает уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям <адрес>.

В качестве оснований для возражения против переселения в предлагаемое жилое помещение ответчики приводили доводы о несогласие с районом переселения, отдаленность от центра населенного пункта, что приведет к ухудшению жилищных условий. Указанные доводы судом не принимаются во внимание, поскольку не являются основанием для отказа в удовлетворении иска.

Вопреки доводам ответчиков, предоставляемое жилое помещение находится в пределах населенного пункта - городского округа Самара, как и занимаемое жилое помещение, таким образом, Департаментом г.о. Самара предоставлено равнозначное, благоустроенное жилое помещение именно в пределах городского округа Самара, от переезда в которое ответчики отказываются. Дома в указанном районе построены в соответствии с государственной программой специально для отселения из аварийного фонда.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 85 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях организации местного самоуправления в Российской Федерации в соответствии с требованиями названного закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают границы муниципальных образований и наделяют соответствующие муниципальные образования статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района.

Городской населенный пункт - это населенный пункт, который исходя из численности населения, характера занятий большинства его жителей отнесен в установленном законодательством порядке к категории городов или поселков городского типа. Город - городской населенный пункт, являющийся экономическим и (или) культурным центром, имеющий развитую промышленность и социальную инфраструктуру, с численностью населения, как правило, не менее пятнадцати тысяч человек. Городу могут быть подчинены сельские, поселковые, станичные округа, не образующие территориальную основу самостоятельных муниципальных образований, а также сельские населенные пункты.

Городскими населенными пунктами считаются населенные пункты, утвержденные законодательными актами в качестве городов и поселков городского типа (рабочих, курортных и дачных поселков). Все остальные населенные пункты являются сельскими (разд. III Методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования, утв. Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 71 "Об утверждении").

В абз. 3 ч. 1 ст. 2 Закона об организации местного самоуправления определено, что городское поселение - это город или поселок, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

<адрес> - это городское поселение, которое не входит в состав муниципального района и органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленных законом вопросов местного значения поселения и вопросов местного значения муниципального района, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов РФ, при этом не менее двух третей населения такого муниципального образования проживает в городах и (или) иных городских населенных пунктах. <адрес> с внутригородским делением - городской округ, в котором в соответствии с законом субъекта РФ образованы внутригородские районы как внутригородские муниципальные образования (абз. 7, 8 ч. 1 ст. 2 Закона об организации местного самоуправления).

Согласно п. п. 3.1, 15.1 ч. 1 ст. 11 Закона об организации местного самоуправления территорию городского округа составляют земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, земли рекреационного назначения, земли для развития городского округа; границы городского округа устанавливаются с учетом необходимости создания условий для развития его социальной, транспортной и иной инфраструктуры, обеспечения органами местного самоуправления городского округа единства городского хозяйства, а также для осуществления на всей территории городского округа отдельных государственных полномочий, переданных указанным органам федеральными законами и законами субъектов РФ.

Так, на территории <адрес> образованы различные муниципальные образования, в том числе городской округ, который является городским округом с внутригородским делением, то есть городским округом, в котором в соответствии с законом субъекта Российской Федерации образованы внутригородские районы как внутригородские муниципальные образования (абз. 8 ст. 2 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации")

Как уже указано ранее и следует из материалов дела, аварийный дом по адресу: <адрес>, находится в черте городского округа Самара. При таких обстоятельствах, ответчики были вправе требовать предоставления жилого помещения именно в пределах данного населенного пункта, что и выполнено Департаментом, предлагаемая истцом ответчику квартира также находится в черте городского округа Самара (в <адрес>).

Объективных причин, препятствующих проживанию ответчиков в жилом помещении по адресу <адрес>, не имеется.

Также судом установлено, что ответчику ФИО2 предоставлена на состав семьи 3 человека жилое помещение 15,1 кв.м. на время капитального ремонта дома пострадавшего от пожара по адресу: <адрес> квартира маневренного квартирного фонда по адресу: <адрес>, ответчику ФИО7 <адрес> жилой площадью 19,5 кв.м.

Ответчиками заявлены доводы о том, что они намерены остаться проживать в жилых помещениях маневренного фонда.

Согласно части 2 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

В силу пункта 3 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к специализированному фонду относятся, в том числе, жилые помещения маневренного фонда.

В соответствии с частью 1 со статьей 95 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма.

Таким образом, жилые помещения маневренного фонда являются разновидностью фонда социального использования, предоставление жилья в маневренном фонде носит временный характер, осуществляется в перечисленных целях и не является мерой улучшения жилищных условий.

Вопреки доводам ответчиков оснований для предоставления жилого помещения маневренного жилого фонда взамен признанного аварийным спорного жилого помещения по адресу: <адрес> не имеется, а потому они подлежат выселению из указанных жилых помещений. Длительность проживания ответчиков в спорном жилом помещении не может быть принята во внимание, поскольку указанное обстоятельство правового значения по рассматриваемым требованиям не имеет и возникновение у ответчиков права на проживание в жилом помещении маневренного фонда не подтверждает.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что переселение ответчиков в предоставленную квартиру соответствует требованиям законодательства о предоставлении благоустроенного жилого помещения, требование истца о выселении ФИО1 из занимаемого жилого помещения маневренного фонда по адресу <адрес>, ул. Князя ФИО8, <адрес>, ФИО2, ФИО3, ФИО4 из жилого помещения, маневренного фонда расположенного по адресу: <адрес> предоставлением ответчикам благоустроенного жилого помещение общей площадью 52,2 кв.м., по адресу: <адрес>, взамен аварийного жилого помещения, площадью 34,40 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>,9 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента управления имуществом городского округа Самара удовлетворить.

Выселить ФИО1 (паспорт серии <данные изъяты>) из занимаемого жилого помещения маневренного фонда по адресу <адрес>, ул. Князя ФИО8,<адрес>, ФИО2 (паспорт серии 36 <данные изъяты>), ФИО3 ( паспорт серии <данные изъяты>), ФИО4 (паспорт серии <данные изъяты> из жилого помещения, маневренного фонда расположенного по адресу: <адрес>,

Предоставить ФИО1 (паспорт серии <данные изъяты>), ФИО2 (паспорт серии <данные изъяты>), ФИО3 (паспорт серии <данные изъяты>), ФИО4 (паспорт серии <данные изъяты>) благоустроенное жилое помещение общей площадью 52,2 кв.м., по адресу: <адрес>, взамен аварийного жилого помещения, площадью 34,40 кв.м., расположенного по адресу : <адрес>,9.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Судья С.Н. Теплова

Мотивированное решение суда изготовлено: 23.08.2023 года.