Дело № 2-323/2025 Изготовлено 18 июня 2025 года

УИД: 76RS0017-01-2024-003214-06

РЕШЕНИЕ

(заочное)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

Председательствующего судьи Маханько Ю.М.,

при секретаре Мишеневой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ярославле

15 мая 2025 года

гражданское дело по иску ФИО1 к МКУ «Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района», УГИЗО Администрации Ярославского муниципального района о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к МКУ «Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района», УГИЗО Администрации Ярославского муниципального района, в котором с учетом уточнения требований просит:

Признать право собственности на земельный участок площадью 344 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> вид разрешенного использования: для садоводства, в границах, отраженных в межевом плане от 20 марта 2025 года, составленного кадастровым инженером ФИО2

В обоснование требований указано, что 08 сентября 2015 года истцом был заключен договора №153 аренды муниципального земельного участка площадью 344 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> целевое назначение участка – для садоводства. 21 декабря 2018 года был заключен новый договор аренды указанного участка №581 со сроком действия с 22 сентября 2018 года по 21 сентября 2067 года. Истцу стало известно о снятии арендуемого земельного участка с государственного кадастрового учета, в связи с чем МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР» заявило о прекращении договора № 581 аренды земельного участка от 21 декабря 2018 года. Полагает, что прекращение действия договора аренды нарушает права истца, поскольку договор №581 аренды земельного участка от 21 декабря 2018 года фактически исполнялся сторонами, земельный участок был передан истцу по акту приема-передачи от 21 декабря 2018 года, договор аренды был заключен на срок до 21 сентября 2067 года. С момента заключения договора истец исполнял обязанности арендатора и не допускал нарушений своих обязательств, в частности, использовал земельный участок в соответствии с его разрешенным использованием, в полном размере оплачивал арендную плату, не допускал нецелевого использования земельного участка. Истцу не были понятны юридические последствия отсутствия факта государственной регистрации договора аренды, не предполагал, что это может привести к прекращению заключенного до 2067 года договора, при этом прочие обязательства арендатора истец исполняет надлежащим образом.

Также указывает, что в соответствии с целевым использованием земельного участка, истец вступил в СНТ «Ветеран», оплачивал членские взносы. Снятие земельного участка с кадастрового учета явилось препятствием для реализации права истца на приобретение участка в собственность бесплатно. Для реализации права на приобретение земельного участка в собственность истцом были заказаны кадастровые работы, был подготовлен межевой план.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме по указанным основаниям.

Ответчик в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду неизвестно.

Представитель МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР» на основании доверенности ФИО3 в судебном заседании пояснила, что арендные платежи у истца оплачены до момента снятия земельного участка с кадастрового учета, решение оставила на усмотрение суда.

МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР» из статуса ответчика переведено в статус третьего лица.

Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, с согласия истца в порядке заочного производства.

Заслушав явившихся участников процесса, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу подпункта 7 статьи 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

В целях регулирования отдельных вопросов бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в пределах полномочий Ярославской области как субъекта Российской Федерации принят Закон Ярославской области от 27 апреля 2007 года N 22-з "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности".

В силу пункта 4 части 1 статьи 2 Закона Ярославской области от 27 апреля 2007 года N 22-з "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" граждане имеют право на бесплатное приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в частности, в случае если земельные участки предоставлены гражданам для ведения садоводства или ведения личного подсобного хозяйства на праве аренды. При этом земельный участок, предоставленный для одной из указанных целей, может быть приобретен в собственность бесплатно гражданином, являющимся арендатором указанного земельного участка, по истечении трех лет с момента заключения с ним договора аренды земельного участка либо по истечении трех лет с момента перехода к нему прав и обязанностей по такому договору при условии надлежащего исполнения им такого договора в течение указанного срока.

Из материалов дела следует, что первоначально 08 сентября 2015 года между Администрацией Некрасовского с\п ЯМР ЯО и ФИО1 был заключен Договор № 153 аренды земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 344 кв.м., для садоводства, расположенного по адресу: <адрес>, на срок с 22 сентября 2015 года по 21 сентября 2018 года.

Впоследствии 21 декабря 2018 года между Администрацией Ярославского муниципального района Ярославской области в лице МКУ «Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района» и ФИО1 был заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 344 кв.м., для садоводства, расположенного по адресу: <адрес>, на срок с 22 сентября 2018 года по 21 сентября 2067 года.

В соответствии с частью 7 статьи 72 Закона о государственной регистрации, временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022 года. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер, исключаются из ЕГРН в порядке, предусмотренном процедурой ведения ЕГРН.

Как отмечено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.11.2016г., в отношении сведений, которые носят в соответствии с Законом о кадастре временный характер, часть 7 статьи 72 Закона о регистрации содержит правило о том, что временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Закона о кадастре, сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022 года. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер, исключаются из ЕГРН в порядке, предусмотренном порядком ведения ЕГРН. Образование новых объектов недвижимости из объекта недвижимости, внесенные в ЕГРН сведения о котором носят временный характер, не допускается. В течение срока действия временного характера внесенных в ЕГРН сведений об объекте недвижимости сведения о таком объекте недвижимости могут быть исключены из Единого государственного реестра недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости. В случае если земельные участки были образованы из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, исключение из ЕГРН сведений о соответствующих земельных участках осуществляется по заявлению представителя уполномоченного на распоряжение такими земельными участками органа государственной власти или органа местного самоуправления.

22 сентября 2023 года МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР» направили в адрес ФИО1 уведомление о снятии земельного участка с кадастрового учета, в связи с тем, что согласно п. 3.4.8 арендатор обязан за счет собственных средств произвести государственную регистрацию договора, в соответствии с законом №218-ФЗ. Арендатором данный пункт договора не исполнен.

Поскольку указанный выше договор аренды не был зарегистрирован в ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером № 12 сентября 2022 года был снят с кадастрового учета.

На момент снятия земельного участка с кадастрового учета договор аренды действовал 4 года 3 месяца.

Также после снятия земельного участка с кадастрового учета истец ФИО1 продолжил пользоваться земельным участком, оплачивая арендную плату за него.

Также в материалы дела представлена справка, выданная СНТ «Ветеран» ФИО1, из которой следует, что он является членом СНТ «Ветеран», владеет участком с кадастровым номером №, общей площадью 344 кв.м. Также в материалах дела имеется членская книжка садовода, из которой следует, что ФИО1 уплачивает членские взносы.

Учитывая указанные выше обстоятельства, суд считает, что истец ФИО1 имеет право на передачу земельного участка, который ранее находился в его пользовании на основании договора аренды, в собственность бесплатно.

Поскольку сведения и местоположении земельного участка были исключены из ЕГРН, истцом были заказаны кадастровые работы, по результатам которых кадастровым инженером ФИО4 был составлен межевой план от 20 марта 2025 года, как на вновь образованный земельный участок из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенный по адресу: <адрес>.

Суд доверяет пояснениям истца о том, что границы и площадь вновь сформированного земельного участка совпадают с местоположением границ земельного участка, который ранее имел кадастровый № и находился в аренде у ФИО1, доказательств обратного суду не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) право собственности на земельный участок площадью 344 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства, в границах, отраженных в межевом плане от 20 марта 2025 года, составленном кадастровым инженером ФИО4

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано также в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ю.М. Маханько