Постановление по делу № 5-336/2025 от 27.05.2025

Дело № 5-336/2025

УИД: 60RS0001-01-2025-003281-02

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 мая 2025 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Данилова О.С., с участием представителя Псковской таможни ФИО1, выступающей на основании доверенности №08-31/100 от 23.12.2024, рассмотрев дело в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО2 12<данные изъяты>

о правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

07.06.2024 должностным лицом Псковской таможни в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, выразившемся в сокрытии товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

16.04.2025 дело об административном правонарушении поступило на рассмотрение в Псковский городской суд Псковской области.

ФИО2, уведомленный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, указав, что вину признает, на иждивении имеет 4 несовершеннолетних детей, ранее к административной ответственности не привлекался.

Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Учитывая вышеизложенное, дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Представитель Псковской таможни ФИО1, в судебном заседании поддержав доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, просила признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ, и назначить наказание в пределах санкции части 2 статьи 16.1 КоАП РФ. Полагала, что вина ФИО2 в совершении инкриминируемого административного правонарушения полностью подтверждается материалами дела в совокупности, и является доказанной.

Выслушав представителя Псковской таможни, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению в частности подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ, являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, иными документами, вещественными доказательствами.

Административная ответственность по части 2 статьи 16.1 КоАП РФ наступает за сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза.

В соответствии с пунктом 45 части 1 ст.2 ТК ЕАЭС товар - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Согласно части 2 статьи 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 2 ТК ЕАЭС «незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза» - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

К способам, затрудняющим обнаружение товаров, относятся физическое сокрытие товаров, когда должностное лицо таможенного органа не может их обнаружить путем обычного визуального осмотра без проведения личного досмотра как исключительной формы таможенного контроля или применения технических средств таможенного контроля, а также нахождение товаров в местах, не предназначенных для их транспортировки или хранения, доступ в которые затруднен.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Шумилкино Псковской таможни по направлению на выезд из РФ прибыло транспортное средство Ф государственный регистрационный знак: № под управлением гражданина ФИО2

При таможенном контроле ФИО2 таможенную декларацию не заполнял, при устном опросе о нахождении сокрытого в транспортном средстве товара не заявил.

В ходе таможенного досмотра (АТД №10209060/090524/Ф100494) выявлено, что под обшивкой крыши с внутренней стороны вышеуказанного транспортного средства, перемещается товар, сокрытый от таможенного контроля, а именно:

- 50 (пятьдесят) пачек сигарет сиренево черного цвета без акцизных марок, с маркировкой CAVALLO CLIP&GO, SMOKERS DIR YOUNGER, TAR 5mg, NICOTINE 0,4mg, CARBON MONOXIDE 5mg., GTI. В выборочно вскрытой пачке 20 сигарет белого цвета. Всего 50 пачек, общим весом брутто 882,0 гр. (0,882 кг);

- 30 (тридцать) пачек сигарет с одинаковыми акцизными марками РФ №78 2856 4698453, с маркировкой WINSTON XSTYLE, 20 сигарет с фильтром, WINSTON.RU, изготовитель ООО Петро, Россия, 1982506, С-Петербург, Петергофское шоссе 71, ЕАС, продажа несовершеннолетним запрещена, JTI, 182р, 06.23. В выборочно вскрытой пачке 20 сигарет белого цвета. Всего 30 пачек, общим весом брутто 628,5 гр. (0,6285 кг);

- 20 (двадцать) пачек сигарет с одинаковыми акцизными марками РФ №78 2856 8845561, с маркировкой WINSTON XSTYLE, 20 сигарет с фильтром, WINSTON.RU, изготовитель ООО Петро, Россия, 1982506, С-Петербург, Петергофское шоссе 71, ЕАС, продажа несовершеннолетним запрещена, JTI, 182р, 06.23. В выборочно вскрытой пачке 20 сигарет белого цвета. Всего 20 пачек, общим весом брутто 417,0 гр. (0,417 кг);

- 50 (пятьдесят) пачек сигарет с акцизными марками РФ с различными номерами, с маркировкой PARLIAMENT AQUA BLUE, 20 сигарет с фильтром, улучшенный фильтр- мундштук, изготовитель: АО Филип-Моррис Ижора России, 198323, Ленинградская область, Ломоносовский район производственная зона Горелово, квартал 2, Волхонское ш. 7, содержит яды, канцерогены и мутагенные вещества, WWW.PARLIAMENT.RU, изготовлено под контролем Филип-Моррис Брэнде СарлКэ ЖанреноЗ, 2000 Ньюшатель, Швейцария,, 259р, 09.23. В выборочно вскрытой пачке 20 сигарет белого цвета. Всего 50 пачек, общим весом брутто 1387,0 гр. (1,387 кг);

- 10 (десять) пачек сигарет сиренево черного цвета без акцизных марок, с маркировкой CAVALLO TWIN BALL, ENJOY CAVALLO WITH TWINBALL OF BLUEBERRY AND MINT TASTE, SMOKERS DIR YOUNGER, TAR 5mg, NICOTINE 0,4mg, CARBON MONOXIDE 5mg., GTI. В выборочно вскрытой пачке 20 сигарет белого цвета. Всего 10 пачек, общим весом брутто 211,5 гр. (0,2115 кг).

Всего 160 (сто шестьдесят) пачек сигарет, общим весом брутто 3526 гр. (3,526 кг).

В письменных объяснениях от 08.05.2024, а также в протоколе опроса от 09.05.2024 ФИО2 указал, что товар (сигареты) 16 блоков по 10 пачек (160 пачек) купил в <адрес> для личного пользования. В Эстонию не пускают больше 2-х пачек сигарет, поэтому он их спрятал под крышей в машине. Вину признает.

Выявив в действиях ФИО2 наличие признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ, 09.05.2024 должностным лицом т/п МАПП Шумилкино Псковской таможни было принято решение о возбуждении в отношении ФИО2 дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

09.05.2024 в соответствии со статьей 27.10 КоАП РФ товары, выявленные в ходе таможенного досмотра, были изъяты в присутствии ФИО2 в качестве предмета административного правонарушения, и помещены на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни, расположенную по адресу: <адрес> согласно актам приема-передачи имущества на ответственное хранение от 16.05.2024 и от 28.05.2024.

Согласно заключению эксперта №12402010/0012362 от 20.05.2024 рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, на территории Российской Федерации по состоянию на 08.05.2024 составила 33 400 руб. 00 коп.

В соответствии со статьей 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечивать их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

ФИО2 должен был предоставить перемещаемый товар для проведения таможенного контроля, однако он сокрыл его, объективных обстоятельств, препятствующих выполнению последним таможенных обязанностей, не установлено.

Способ размещения товара в месте, препятствующем обнаружению товара при визуальном осмотре, свидетельствует о сокрытии товаров от таможенного контроля путем использования способов, затрудняющих обнаружение товаров.

Виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, помимо протокола об административном правонарушении, в котором отражены обстоятельства правонарушения, полностью подтверждается представленными материалами административного расследования: актом таможенного досмотра №10209060/090524/Ф100494, протоколом опроса ФИО2 от 09.05.2024, протоколом изъятия вещей и документов от 09.05.2024 с диском, актами приема-передачи вещественных доказательств от 16.05.2024 и от 28.05.2024, заключением эксперта №12402010/0012362 от 20.05.2024 и иными материалами дела в их совокупности.

Относимость, достоверность и допустимость представленных доказательств, оцениваемых судом по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, сомнений не вызывают.

Нарушений действующего законодательства Российской Федерации в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено, сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на это должностным лицом, содержит сведения, необходимые для установления всех обстоятельств дела. Доказательства, содержащиеся в материалах дела, получены надлежащим образом.

На основании совокупности представленных материалов суд приходит к выводу, что ФИО2 сокрыл товары от таможенного контроля путем использования способов, затрудняющих обнаружение товаров, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ.

Санкция части 2 статьи 16.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, предмет правонарушения, его количество, личность виновного, совершившего административное правонарушение в области таможенного законодательства впервые, его имущественное и семейное положение, а также смягчающие административную ответственность обстоятельства в виде признания вины и наличии на иждивении 4-х несовершеннолетних детей, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде конфискации части товаров, явившихся предметом административного правонарушения, предусмотренное санкцией части 2 статьи 16.1 КоАП РФ, а именно: 30 (тридцать) пачек сигарет с одинаковыми акцизными марками РФ №78 2856 4698453, с маркировкой WINSTON XSTYLE, 20 сигарет с фильтром, WINSTON.RU, изготовитель ООО Петро, Россия, 1982506, С-Петербург, Петергофское шоссе 71, ЕАС, продажа несовершеннолетним запрещена, JTI, 182р, 06.23. В выборочно вскрытой пачке 20 сигарет белого цвета. Всего 30 пачек, общим весом брутто 628,5 гр. (0,6285 кг); 20 (двадцать) пачек сигарет с одинаковыми акцизными марками РФ №78 2856 8845561, с маркировкой WINSTON XSTYLE, 20 сигарет с фильтром, WINSTON.RU, изготовитель ООО Петро, Россия, 1982506, С-Петербург, Петергофское шоссе 71, ЕАС, продажа несовершеннолетним запрещена, JTI, 182р, 06.23. В выборочно вскрытой пачке 20 сигарет белого цвета. Всего 20 пачек, общим весом брутто 417,0 гр. (0,417 кг); 50 (пятьдесят) пачек сигарет с акцизными марками РФ с различными номерами, с маркировкой PARLIAMENT AQUA BLUE, 20 сигарет с фильтром, улучшенный фильтр- мундштук, изготовитель: АО Филип-Моррис Ижора России, 198323, Ленинградская область, Ломоносовский район производственная зона Горелово, квартал 2, Волхонское ш. 7, содержит яды, канцерогены и мутагенные вещества, WWW.PARLIAMENT.RU, изготовлено под контролем Филип-Моррис Брэнде СарлКэ ЖанреноЗ, 2000 Ньюшатель, Швейцария, 259р, 09.23. В выборочно вскрытой пачке 20 сигарет белого цвета. Всего 50 пачек, общим весом брутто 1387,0 гр. (1,387 кг). Общее количество – 100 (сто) пачек сигарет, общим весом брутто 2432,5 гр. (2,4325 кг).

Суд полагает, что в рассматриваемом случае указанный вид наказания будет отвечать принципам разумности и справедливости, соответствовать тяжести совершенного правонарушения и обеспечивать достижение целей административного наказания, предусмотренных частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ.

Оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности и признания правонарушения малозначительным не имеется, поскольку в данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключалась в пренебрежительном отношении ФИО2 к выполнению своих публично-правовых обязанностей в сфере таможенного дела, выразившиеся в непринятии всех мер для предотвращения правонарушения.

Разрешая вопрос о судьбе оставшейся части товара, явившейся предметом административного правонарушения, судья учитывает следующее.

В силу положений части 3 статьи 3.7 КоАП РФ, не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Оставшаяся часть товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно: 50 (пятьдесят) пачек сигарет сиренево черного цвета без акцизных марок, с маркировкой CAVALLO CLIP&GO, SMOKERS DIR YOUNGER, TAR 5mg, NICOTINE 0,4mg, CARBON MONOXIDE 5mg., GTI. В выборочно вскрытой пачке 20 сигарет белого цвета. Всего 50 пачек, общим весом брутто 882,0 гр. (0,882 кг) и 10 (десять) пачек сигарет сиренево черного цвета без акцизных марок, с маркировкой CAVALLO TWIN BALL, ENJOY CAVALLO WITH TWINBALL OF BLUEBERRY AND MINT TASTE, SMOKERS DIR YOUNGER, TAR 5mg, NICOTINE 0,4mg, CARBON MONOXIDE 5mg., GTI. В выборочно вскрытой пачке 20 сигарет белого цвета. Всего 10 пачек, общим весом брутто 211,5 гр. (0,2115 кг), общее количество – 60 (шестьдесят) пачек сигарет, общим весом брутто 1093,5 гр. (1,0935 кг), подлежит уничтожению, поскольку при отсутствии акцизных марок Российской Федерации не подлежит обороту в Российской Федерации.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь частью 2 статьи 16.1, статьей 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации части предметов административного правонарушения (с учетом актов приема-передачи от 16.05.2024 и от 28.05.2024):

- 50 (пятьдесят) пачек сигарет с акцизными марками РФ с различными номерами, с маркировкой PARLIAMENT AQUA BLUE, 20 сигарет с фильтром, улучшенный фильтр- мундштук, изготовитель: АО Филип-Моррис Ижора России, 198323, Ленинградская область, Ломоносовский район производственная зона Горелово, квартал 2, Волхонское ш. 7, содержит яды, канцерогены и мутагенные вещества, WWW.PARLIAMENT.RU, изготовлено под контролем Филип-Моррис Брэнде СарлКэ ЖанреноЗ, 2000 Ньюшатель, Швейцария, 259р, 09.23. В выборочно вскрытой пачке 20 сигарет белого цвета. Всего 50 пачек, общим весом брутто 1387,0 гр. (1,387 кг). Общее количество – 100 (сто) пачек сигарет, общим весом брутто 2432,5 гр. (2,4325 кг).

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар, находящийся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств Псковской таможни, расположенной по адресу: <адрес>, в уполномоченный орган.

По вступлении постановления в законную силу:

- часть товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно (согласно актам приема-передачи от 16.05.2024 и от 28.05.2024): 50 (пятьдесят) пачек сигарет сиренево черного цвета без акцизных марок, с маркировкой CAVALLO CLIP&GO, SMOKERS DIR YOUNGER, TAR 5mg, NICOTINE 0,4mg, CARBON MONOXIDE 5mg., GTI. В выборочно вскрытой пачке 20 сигарет белого цвета. Всего 50 пачек, общим весом брутто 882,0 гр. (0,882 кг) и 10 (десять) пачек сигарет сиренево черного цвета без акцизных марок, с маркировкой CAVALLO TWIN BALL, ENJOY CAVALLO WITH TWINBALL OF BLUEBERRY AND MINT TASTE, SMOKERS DIR YOUNGER, TAR 5mg, NICOTINE 0,4mg, CARBON MONOXIDE 5mg., GTI. В выборочно вскрытой пачке 20 сигарет белого цвета. Всего 10 пачек, общим весом брутто 211,5 гр. (0,2115 кг), общее количество – 60 (шестьдесят) пачек сигарет, общим весом брутто 1093,5 гр. (1,0935 кг), находящиеся в камере хранения вещественных доказательств на т/п МАПП Шумилкино Псковской таможни, расположенной по адресу: <...>, – уничтожить;

- копии паспорта ФИО2 и свидетельства о регистрации транспортного средства, CD диск к протоколу изъятия вещей и документов, находящиеся в материалах дела, хранить с материалами дела весь срок хранения последнего, после чего уничтожить.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд или непосредственно в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.С. Данилова