РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 ноября 2022 года Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Дятлова С.Ю., при секретаре Агеевой А.А., с участием в судебном заседании: представителя истца – ФИО1 , представителей ответчика – ФИО2, и ФИО3 ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3706/2022 по иску Иркутского транспортного прокурора, заявленного в интересах неопределённого круга лиц, к ОАО «Российские железные дороги» об обязании обеспечить безопасность движения железнодорожного транспорта,

УСТАНОВИЛ:

Иркутский транспортный прокурор обратился в Кировский районный суд г. Иркутска с иском, заявленным в интересах неопределённого круга лиц, к ОАО «Российские железные дороги» об обязании провести обследование подводной части опор моста, расположенного на 5138 км Восточно-Сибирской железной дороги, и включении его в перечень мостов, подлежащих обследованию подводной части опор железнодорожных мостов Восточно-Сибирской дирекции инфраструктуры силами водолазной обследовательской станции.

Исковые требования мотивированы следующим.

Иркутской транспортной прокуратурой была проведена проверка исполнения законодательства о безопасности движения владельцами транспортной инфраструктуры ОАО «РЖД».

В ходе проверки выявлены нарушения законодательства, регулирующего обслуживание и эксплуатацию искусственных сооружений.

На обслуживании Дистанцией инженерных сооружений территории имеются искусственные сооружения (мосты), чьё техническое состояние не отвечает действующим требованиям законодательства о безопасности движения.

Для организации исполнения законодательства о безопасности движения железнодорожного транспорта в части эксплуатации и ремонта мостов ОАО «РЖД» издано распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №/р «Об утверждении инструкции по содержанию искусственных сооружений».

Согласно абзацу 2 раздела 3 Инструкции большим мостом является мост длиной более 100 м.

Мост, расположенный на 5138 км Восточно-Сибирской железной дороги, находящейся на территории обслуживания Дистанции инженерных сооружений, имеет длину более 150 м, соответственно, подпадает под категорию больших мостов.

Обследование подводной части опор больших и средних мостов производится водолазной станцией не реже одного раза в 10 лет. После ремонта подводной части опор больших и средних мостов проводится внеплановое обследование с соответствующим пересмотром периодичности.

Вместе с тем, в нарушение установленных требований, ДД.ММ.ГГГГ начальника службы пути ФИО7 утверждён перечень мостов, подлежащих обследованию подводной части опор железнодорожных мостов Восточно-Сибирской инфраструктуры силами водолазной обследовательской станции (до 2025), куда мостна 5138 км ВСЖД не включён.

Учитывая, что мост через реку Китой, расположенный на 5138 км ВСЖД, относится к категории больших мостов и имеет водные опоры, невключение его в график обследования и не проведение своевременного осмотра опор с привлечение водолазной станции, напрямую влияет на безопасность движения железнодорожного транспорта, ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан.

В судебном заседании представитель истца – ФИО1 поддержала заявленные требования по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика – ФИО2 и ФИО3 не признали исковые требования, указывая, что в месте расположения железнодорожного моста река Китой является мелководной.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд пришёл к выводу, что исковые требования Иркутского транспортного прокурора подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как следует из материалов дела, в состав транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта в границах Иркутского региона Восточно-Сибирской железной дороги входит мост, расположенный на 5138 км Восточно-Сибирской железной дороги.

Данный мост не был включен ОАО «РЖД» в Перечень мостов, подлежащих обследованию подводной части опор железнодорожных мостов Восточно-Сибирской дирекции инфраструктуры силами водолазной обследовательской станции.

По мнению прокурора, мост через реку Китой, расположенный на 5138 км Восточно-Сибирской железной дороги, входит в категорию больших мостов, в связи с чем подводные части его опор подлежат обследованию силами водолазной обследовательской станции.

Данные обстоятельства явились основаниями для обращения Иркутского транспортного прокурора с иском в суд.

Исковые требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 15 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте» железнодорожные пути общего пользования и расположенные на них сооружения и устройства должны содержаться с соблюдением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта в техническом состоянии, отвечающем требованиям соответствующих нормативных правовых актов, документов по стандартизации, правил и техническим нормам.

В соответствии с пунктом 5 Методических рекомендаций по содержанию искусственных сооружений в области железнодорожного транспорта (далее – Методические рекомендации), утверждённых Распоряжением Минтранса России от 16.11.2021 № ВТ-235-р, большой мост - мост полной длиной более 100 метров.

Обследование подводной части опор больших и средних мостов производится водолазной станцией не реже одного раза в 10 лет. После ремонта подводной части опор больших и средних мостов проводится внеплановое обследование с соответствующим пересмотром периодичности (пункт 34 Методических рекомендаций).

Согласно пункту 5.1 Инструкции по содержанию искусственных сооружений (далее - Инструкция), утверждённой распоряжением ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ № № за всеми искусственными сооружениями на протяжении всего периода их эксплуатации должен проводиться систематический контроль технического состояния, включающий: осмотры, осуществляемые работниками, назначенными к обходу; текущие осмотры; периодические осмотры; обследования, испытания и специальные наблюдения.

В соответствии с пунктом 5.21 Инструкции сетевые мостоиспытательные, водолазная и тоннельные станции проводят плановые обследования сооружений по перечню, утвержденному Центральной дирекцией инфраструктуры. Обследование сооружений, не вошедших в утвержденный перечень, допускается с корректировкой годового плана работ.

Обследование подводной части опор больших и средних мостов производится водолазной станцией не реже одного раза в 10 лет. После ремонта подводной части опор больших и средних мостов проводится внеплановое обследование с соответствующим пересмотром периодичности.

Таким образом, пунктом 5.21 Инструкции установлено, что подводные части опор всех больших мостов подлежат обследованию водолазными станциями.

ОАО «РЖД» не представило доказательств того, что река Китой в месте расположения опор моста на 5138 км Восточно-Сибирской железной дороги всегда является мелководной, что делает невозможным проведение водолазной станцией.

Исходя из этого, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объёме.

Согласно части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд считает возможным установить срок для исполнения ОАО «РЖД» решения суда – до ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Иркутского транспортного прокурора удовлетворить.

Обязать ОАО «Российские железные дороги» в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести обследование подводной части опор моста, расположенного на 5138 км Восточно-Сибирской железной дороги, и включить его в перечень мостов, подлежащих обследованию подводной части опор железнодорожных мостов Восточно-Сибирской дирекции инфраструктуры силами водолазной обследовательской станции.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течении месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий С.Ю. Дятлов

Мотивированное решение изготовлено 02.12.2022