Дело № 2-449/2023

01RS0№-56

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2023 г. с. Красногвардейское

Красногвардейский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего судьи Т.А. Соцердотовой,

при секретаре судебного заседания А.Б. Биржевой,

с участием помощника прокурора

Красногвардейского района ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> к администрации МО «Красногвардейское сельское поселение» об обязании привести водопроводные сети в надлежащее состояние,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к администрации МО «Красногвардейское сельское поселение» об обязании привести водопроводные сети в надлежащее состояние. В обоснование заявленных требований истец указал, что по результатам проведенной прокуратурой <адрес> проверки было установлено, что водоснабжение жителей <адрес>, Спортивная, ФИО2, ФИО3, Коммунаров, Северные сады, Советской, 50 лет Октября, ФИО4, Октябрьская должным образом не осуществляется в результате неудовлетворительного состояния сетей водоснабжения, требующих замены. Согласно анализу Управления государственного регулирования цен и тарифов Республики Адыгея об исполнении производственной программы в сфере холодного водоснабжения для МП ЖКХ «Красногвардейское» за 2022 год потери воды превышают плановые показатели и составляют 192,60 тыс. куб м. или 28/57% от объема питьевой воды, поданной в водопроводную сеть. Из содержания информации, представленной МП ЖКХ «Красногвардейское» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что эксплуатация водопроводных сетей на территории <адрес> составляет более 61 года, в связи с чем они повреждены глубокой коррозии и износу.

В судебном прокурор исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик администрация МО «Красногвардейское сельское поселение» в судебное заседание не явился, уведомлены о времени и месте проведения дела.

Выслушав прокурора, исследовав представленные суду доказательства и оценив их в совокупности, суд полагает, что исковые требования прокурора <адрес> к администрации МО «Красногвардейское сельское поселение» об обязании привести водопроводные сети в надлежащее состояние подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как следует из п.п. 4 и 9 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в компетенцию сельских поселений входит: организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» обязанность по организации водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения возложена на органы местного самоуправления.

В силу п. 1 ст. 1 Закона Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении за сельскими поселениями вопросов местного значения» сельскими поселениями закреплены вопросы местного значения, в том числе связанные с организацией в границах поселения водоснабжения населения.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» Собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.

Частью 2 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» входящие в состав централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения здания и сооружения, включая сети инженерно-технического обеспечения, а также связанные с такими зданиями и сооружениями процессы проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) должны соответствовать требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".

В силу 2 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» Органы местного самоуправления, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям.

Пунктом 9 правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой, подаваемой централизованной системой водоснабжения в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей, которая соответствует санитарным требованиям.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой <адрес> проведена проверка, в ходе которой было установлено, что водоснабжение жителей <адрес>, Спортивная, ФИО2, ФИО3, Коммунаров, Северные сады, Советской, 50 лет Октября, ФИО4, Октябрьская должным образом не осуществляется в результате неудовлетворительного состояния сетей водоснабжения, требующих замены.

Из устава муниципального образования «Красногвардейское сельское поселение» следует, что учредителем и собственником Учреждения является муниципальное образование «<адрес>» в лице администрации муниципальное образование «<адрес>». Функции и полномочия учредителя осуществляет управление образования муниципальное образование «<адрес>».

На основании п. 11.2 СП 30.13330.2020 Свода правил «Внутренний водопровод и канализация зданий. СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85» утвержденных приказом Министерством строительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/пр. материал труб и соединительных деталей для систем холодного о горячего водоснабжения следует выбирать на основании техно-экономического и гидравлического расчетов, коррозионной агрессивности транспортируемой воды, а также условий обеспечения надежности, долговечности работы трубопроводов и требований к качеству воды. Срок службы систем водоснабжения при температуре воды 20С и нормативном давлении должен составлять не менее 50 лет, а при температуре 75С и нормативном давлении не менее 25 лет.

В соответствии с положением о проведении планово-предупредительного ремонта на предприятиях водопроводно-канализационного хозяйства, утвержденных протоколом № заседания секции инженерного оборудования и инженерных сооружений Научно-технического Совета Госстроя РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ и Управлением жилищно-гражданского строительства Госстроя УССР от ДД.ММ.ГГГГ № работа по замене участков труб, пришедших в негодность, характеризуется как капитальный ремонт.

Согласно письму МП ЖКХ «Красногвардейское» от ДД.ММ.ГГГГ № эксплуатация водопроводных сетей на территории <адрес> составляет более 61 года, в связи с чем, они подвержены глубокой коррозии и износу. В 2023 году за счет федеральной программы «Развитие территорий сельского поселения» планируется за счет федерального бюджета выполнить работы по замене водопроводных сетей в центральной части села Красногвардейское протяженностью 4,2 км.

Согласно анализу Управления государственного регулирования цен и тарифов Республики Адыгея об исполнении производственной программы в сфере холодного водоснабжения для МП ЖКХ «Красногвардейское» за 2022 год потери воды превышают плановые показатели и составляют 192,60 тыс. куб м. или 28/57% от объема питьевой воды, поданной в водопроводную сеть.

Коме того, в 2022 году проектная документация СВ-0022-ПЗ утверждена главным инженером по строительству водопроводной сети в <адрес>, Спортивная, ФИО2, ФИО3, Коммунаров, Северные сады, Советской, 50 лет Октября, ФИО4, Октябрьская.

Однако в данном случае речь не идет о перераспределении бюджетных средств местного бюджета, вмешательстве в хозяйственную, экономическую и финансовую деятельность органов местного самоуправления, а лишь указывается на обязанность в будущем необходимости проведения планово-предупредительного ремонтных работ, утвержденных протоколом № заседания секции инженерного оборудования и инженерных сооружений Научно-технического Совета Госстроя РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ и Управлением жилищно-гражданского строительства Госстроя УССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

А поэтому суд полагает возможным удовлетворить исковое заявление прокурора <адрес> об обязании привести водопроводные сети Октябрьская в надлежащее состояние в соответствии со Сводом правил СП 30.13330.2020 «СНИП ДД.ММ.ГГГГ-85 «Внутренний водопровод и канализация зданий», утвержденным приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 30.12.2020г. №/пр, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковое заявление прокурора <адрес> к администрации МО «Красногвардейское сельское поселение» об обязании привести водопроводные сети в надлежащее состояние.

Обязать администрацию МО «Красногвардейское сельское поселение» (<данные изъяты>) привести водопроводные сети, расположенные в селе <адрес> Республики Адыгея по <адрес>, Спортивная, ФИО2, ФИО3, Коммунаров, Северные Сады, Советской, 50 лет Октября, ФИО4, Октябрьская в надлежащее состояние в соответствии со Сводом правил СП 30.13330.2020 «СНИП ДД.ММ.ГГГГ-85 «Внутренний водопровод и канализация зданий», утвержденным приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 30.12.2020г. №/пр, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Красногвардейский районный суд Республики Адыгея.

Резолютивная часть решения оглашена 11.09.2023

Мотивированное решение составлено 13.09.2023

Председательствующий судья: