Дело №2-2888/2022

УИД 22RS0013-01-2022-003898-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 августа 2022 года г.Бийск Алтайский край

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Ю.В. Буравихиной,

при секретаре Е.С. Сахаровой,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации г.Бийска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации г.Бийска, в котором просит сохранить жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: городе Бийске Алтайского края в перепланированном и переустроенном состоянии согласно техническому заключению №, составленному Муниципальным Бюджетным учреждением «Управление «Единое окно» Администрации города Бийска.

В обоснование заявленных требований указано, что истец ФИО2 и ее несовершеннолетние дети ФИО3 и ФИО4 являются долевыми собственниками (13/21 доли у истца и по 4/21 доли у каждого ребенка) жилого помещения, расположенного по адресу: .

В указанной квартире была произведена перепланировка, изменена конфигурация помещений, в связи с этим изменились их характеристики: увеличилась площадь коридора №1 на 1,1 кв. м, коридора №2 на 0,2 кв. м, уменьшилась площадь жилой комнаты №5 на 2 кв. м, кухня №4 переделана в жилую комнату площадь увеличена на 2,9 кв. м, ванная №3 переделана во встроенный шкаф - площадь не изменилась, туалет №6 переделан в совмещенный санузел - площадь увеличилась на 2,8 кв. м, жилая комната №7 переделана в гостиную с кухонной зоной - площадь увеличилась на 13,8 кв. м, жилая комната №8 переделана во встроенный шкаф, площадь уменьшилась на 10,3 кв. м, в результате чего увеличилась общая площадь на 8,3 кв. м, жилая на 14,4 кв. м (наименование помещений и нумерация указаны согласно справке по самовольной перепланировке МБУ «Управление «Единое окно» от 27.04.2022 года).

Согласно техническому заключению № в результате проведенного визуального обследования помещений , расположенной в многоквартирном жилом доме по , установлено: расположение совмещенного санузла на месте туалета не нарушает требования пункта 9.22 СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные» и не нарушает права собственников смежно расположенных квартир; присоединение площади существующих утепленных лоджий к общей площади не является реконструкцией здания, так как в соответствии с пунктом 9 Приказа Министерства Экономического развития РФ №90 от ДД.ММ.ГГГГ в площадь этажа жилого здания включаются площади балконов, лоджий, террас и веранд, а также лестничных площадок и ступеней с учетом их площади в уровне данного этажа; несущие и ограждающие конструкции многоквартирного жилого дома по , расположенные в , находятся в работоспособном состоянии и соответствуют требованиям п.1.5 ГОСТ 31937-2011 и п.10 постановления Правительства РФ №47 от 28.01.2006 года «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным или непригодным для проживания.. .»; произведенная перепланировка помещений и переустройство в квартире не нарушает требования СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные» и Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» №384-Ф3 от 30.12.2009 года; произведенная перепланировка помещений и переустройство в не затрагивают ни одного несущего элемента строительных конструкций, как данных помещений, так и всего жилого дома в целом, не влияют на их несущую способность и надежность, не создают угрозу для жизни и здоровья проживающих граждан.

При обращении в отдел архитектуры и градостроительства Администрации г.Бийска по вопросу согласования самовольной перепланировки и переустройства квартиры истцу было отказано и разъяснено, что жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии на основании решения суда, в связи с чем истец обратилась в суд с настоящим иском.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании ордера, в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации города Бийска в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещена в установленном законом порядке.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения представителя истца, суд полагал возможным рассмотреть дело при сложившейся явке.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании из материалов дела установлено, что истцу ФИО2 и ее несовершеннолетним детям ФИО3 (л.д.8) и ФИО4 (л.д.10) на праве общей долевой собственности принадлежит квартира площадью 65,8 кв. м, расположенная по адресу: , что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.58-60). ФИО2 принадлежит 13/21 доли в праве собственности на указанную квартиру, ее несовершеннолетним детям ФИО3 и ФИО4 – по 4/21 доли каждой.

Право собственности на данный объект недвижимости за истцом и ее детьми зарегистрировано в установленном законом порядке на основании мирового соглашения, утвержденного Бийским городским судом Алтайского края по результатам рассмотрения гражданского делаб№ по иску ФИО2 к ФИО5 о разделе совместно нажитого имущества супругов (л.д.14-16).

Как установлено в судебном заседании, истцом без получения разрешения в жилом помещении произведена перепланировка и переустройство, а именно:

- увеличена площадь коридора № на 1,1 кв. м;

- увеличена площадь коридора № на 0,2 кв. м;

- уменьшена площадь жилой комнаты № на 2 кв. м;

- кухня № переделана в жилую комнату, ее площадь увеличена на 2,9 кв. м;

- ванная № переделана во встроенный шкаф, площадь не изменилась;

- туалет № переделан в совмещенный санузел, его площадь увеличилась на 2,8 кв. м;

- жилая комната № переделана в гостиную с кухонной зоной, ее площадь увеличилась на 13,8 кв. м;

- жилая комната № переделана во встроенный шкаф, площадь уменьшилась на 10,3 кв. м.

В результате произведенной перепланировки и переустройства увеличилась общая площадь жилого помещения на 8,3 кв. м, жилая на 14,4 кв. м, что отражено в справке по самовольной перепланировке МБУ «Управление «Единое окно» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.48).

Истец обратилась в Отдел архитектуры и градостроительства Администрации города Бийска с заявлением о согласовании самовольной перепланировки, которым в выдаче решения о согласовании самовольной перепланировки ей отказано, в связи с тем, что органы местного самоуправления не участвуют в подготовке документов для сохранения самовольно выполненной перепланировки (л.д.7).

Согласно техническому заключению №, составленному МБУ «Управление «Единое окно» Администрации города Бийска, по результатам визуального обследования строительных конструкций для оценки технического состояния помещений , расположенной в многоквартирном жилом доме по края, при перепланировке указанной квартиры выполнены следующие работы:

1. Демонтированы все перегородки из гипсоволокна на металлическом каркасе. Демонтированные перегородки не несущие, облегченной конструкции, на безопасность здания не влияют. Внутренние несущие стены при перепланировке не затронуты;

2. Между кухней поз.4 и смежной лоджией поз.10 демонтирована ненесущая подоконная часть наружной кирпичной стены. Перемычка над проемом не затронута. Наружные ограждающие конструкции лоджии утеплены, установлен витраж из ПВХ профилей. Площадь лоджии присоединена к площади жилых помещений, улучшены условия проживания в . Присоединение к общей площади площади смежной лоджии не нарушает интересы и права проживающих в многоквартирном доме граждан;

3. Между жилой комнатой поз.8 и смежной лоджией поз.9 демонтирован оконный блок с балконной дверью, демонтирована подоконная часть кирпичной кладки, часть дверного проема заложена кирпичной кладкой. Перемычка над проемом не затронута. Наружные ограждающие конструкции лоджии утеплены, установлен витраж из ПВХ профилей. Площадь лоджии присоединена к площади жилых помещений . Присоединение к общей площади площади смежной лоджии не нарушает интересы и права проживающих в многоквартирном доме граждан;

4. Туалет поз.6 расширен за счет площади прилегающего коридора и участка площади жилой комнаты поз.5. Помещение санузла оборудовано ванной, умывальником и унитазом. Общедомовые стояки расположены на старом месте. Внутриквартирные сети водопровода и канализации присоединены к существующим выпускам внутридомовых стояков. Вентиляция совмещенного санузла предусмотрена через существующие вентиляционный каналы;

5. B конструкции пола совмещенного санузла предусмотрена гидроизоляция гидроизолирующим составом «Битрон марки 10»;

6. Расположение санузла в соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям пункта 9.22 СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные»;

7. Кухонная зона из помещения №4 перенесена в помещение гостиной. Мойка установлена в углу и присоединена к стоякам внутридомовых сетей водопровода и канализации, расположенных в смежном санузле. Кухонная зона оборудована электроплитой. Вентиляция кухонной зоны предусмотрена через существующий вентиляционный канал;

8. Все новые перегородки выполнены облегченной конструкции из гипсоволокнистых листов на металлическом каркасе;

9. После перепланировки образованы две жилые комнаты и общая гостиная с кухонной зоной, улучшены условия для комфортного проживания;

10. Технико-экономические показатели изменились: общая площадь квартиры увеличилась с 65,8 м? до 74,1 м? за счет присоединения площади лоджий.

В результате проведенного визуального обследования помещений , расположенной в многоквартирном жилом доме по , установлено:

1. Расположение совмещенного санузла на месте туалета не нарушает требования пункта 9.22 СП 54.13330.2011 «Здания многоквартирные» и не нарушает права собственников смежно расположенных квартир;

2. Присоединение площади существующих утепленных лоджий к общей площади не является реконструкцией здания, так как в соответствии с пунктом 9 Приказа Министерства Экономического развития РФ №90 от ДД.ММ.ГГГГ в площадь этажа жилого здания включаются площади балконов, лоджий, террас и веранд, а также лестничных площадок и ступеней с учетом их площади в уровне данного этажа;

3. Несущие и ограждающие конструкции многоквартирного жилого дома по , расположенные в , находятся в работоспособном состоянии и соответствуют требованиям п.1.5 ГОСТ 31937-2011 и п.10 Постановления Правительства РФ №47 от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным или непригодным для проживания.. .»;

4. Произведенная перепланировка помещений и переустройство в квартире не нарушает требования СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные» и Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» №384-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ года4

5. Произведенная перепланировка помещений и переустройство в не затрагивают ни одного несущего элемента строительных конструкций, как данных помещений, так и всего жилого дома в целом, не влияют на их несущую способность и надежность, не создают угрозу для жизни и здоровья проживающих граждан.

Частью 1 ст.25 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (ч.2 ст.25 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч.1 ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем (ч.5 ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме (ч.6 ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Поскольку перепланировка и переустройство жилого помещения были произведены при отсутствии такого согласования с ответчиком, в силу положений ч.1 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации эти действия признаются самовольными.

Согласно ч.1 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч.3 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч.4 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

На основании ч.4 ст.17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч.2 ст.40 Жилищного кодекса Российской Федерации если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, по смыслу закона сохранение жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии возможно при представлении доказательств, подтверждающих соответствие переустроенного и перепланированного помещения требованиям строительных норм и правил, пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, отсутствии угрозы жизни и здоровью, нарушения прав и законных интересов граждан, как проживающих в таком жилом помещении, так и иных собственников помещений многоквартирного дома.

В данном случае, выполненная истцом перепланировка и переустройство жилом в , согласно выводам специалистов МБУ «Управление «Единое окно» Администрации города Бийска, изложенным в техническом заключении №, не влияет на несущую способность и надежность конструктивных элементов здания в целом, не нарушает градостроительных и строительных норм и правил, не влияет на устойчивость и безопасную эксплуатацию жилого дома и не создает угрозы для жизни и здоровья граждан.

Поскольку у суда нет оснований сомневаться в объективности указанного заключения, которое какими-либо доказательствами со стороны ответчика, свидетельствующими о невозможности сохранения произведенной перепланировки и переустройства, не опровергнуто, суд не находит оснований для отказа истцу в удовлетворении исковых требований, которые основаны на нормах действующего жилищного и гражданского законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, паспорт серии № №, удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – , расположенную по адресу: , в перепланированном и переустроенном состоянии, указанном в плане по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно техническому заключению №, составленному МБУ «Управление «Единое окно» Администрации города Бийска.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ю.В. Буравихина

Мотивированное решение составлено 10 августа 2022 года.