Дело №5-68/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

4 августа 2023 года <...>

Судья Карасукского районного суда Новосибирской области Недобор С.Н.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, должностного лица, составившего протокол, ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мамытова Акжола, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Кыргызской Республики, <данные изъяты>, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации и на территории Кыргызской Республики, фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося

УСТАНОВИЛ:

04.08.2023 в 09 часов 00 минут в ходе работы по сообщению, зарегистрированному в КУСП №3240 от 03.08.2023 в МО МВД России «Карасукский» с МАПП «Павловка» КПП «Карасук» был доставлен гражданин Кыргызской Республики ФИО1, въехавший на территорию Российской Федерации через КПП Павловка 09.12.2019, в нарушение требований п.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по окончании разрешенного законом срока пребывания от выезда из Российской Федерации уклонился и незаконно находится на территории Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 с протоколом согласился, пояснил, что в 2015 году впервые прибыл на территорию Российской Федерации с целью «учеба». Последний раз заехал в Российскую Федерацию 09.12.2019 с целью «работа», но разрешительных документов для работы не оформлял, работал неофициально на стройке в Новосибирске, где у него проживают родители – граждане Российской Федерации. С июля 2023 года работал в Республике Тыва г.Кызыл разнорабочим на стройке. Знал, что у него отсутствует регистрация, но оформить документы не мог, так как потерял миграционную карту и за дубликатом в миграционные органы не обращался. Также на территории Российской Федерации у него брат и сестра, в Кыргызской Республике родственников нет, регистрации и места жительства нет. Он понимал, что нарушил миграционное законодательство, имеет желание оформить разрешительные документы для законного нахождения на территории Российской Федерации.

Согласно представлению должностного лица, составившего протокол, при проведении проверок документов и по имеющимся учетам ГИСМУ и СПО «Мигрант-1» было установлено, что гражданин Кыргызской Республики ФИО1 с 2015 года периодически въезжал на территорию Российской Федерации и выезжал из неё. Последний въезд был 09.12.2019. С 26.12.2019 по 09.03.2020 имел регистрацию по месту пребывания в <адрес>. Просит вынести судебное решение в отношении гражданина Кыргызской Республики в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в контролируемом принудительном порядке с содержанием данного гражданина в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области, расположенном по адресу: <...> «а».

Судья, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается представленными документами: - представлением и.о.начальника ОВМ МО МВД России «Карасукский» ГУ МВД России по Новосибирской области ФИО2; объяснениями ФИО1, сведениями базы ФМС, копией паспорта.

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документами, подтверждающими право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие такое право.

Исходя из положений статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 22 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» установлено, что постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей.

Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации).

Из представленных суду документов следует, что ФИО1 с 09.03.2020 года находится на территории Российской Федерации без законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации, документы, дающие право на пребывание, отсутствуют.

Оценивая в совокупности исследованные доказательства, судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении ФИО1 наказания судья учитывает личность правонарушителя, характер совершенного административного правонарушения, материальное положение лица, совершение впервые правонарушения, что смягчает ответственность ФИО1 Также судья учитывает, что в Российской Федерации у ФИО1 проживают родители, которые имеют гражданство Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о рождении ФИО1 и паспортами родителей, имеющих регистрацию на территории Российской Федерации. Отягчающих вину обстоятельств судом не установлено.

Судья приходит к выводу о необходимости применить к ФИО1 меру наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Мамытова Акжола, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Кыргызской Республики, фактически проживающего по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит оплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по реквизитам: ИНН получателя 5406012253, КПП получателя 540601001, получатель: УФК по Новосибирской области г. Новосибирск (ГУ МВД России по Новосибирской области), номер счета получателя 03100643000000015100, банк получателя: Сибирское ГУ Банка России /УФК по Новосибирской области г. Новосибирск, БИК 015004950, кор.счет 40102810445370000043, ОКТМО 50617101, КБК 1881 1640000016020140, наименование(назначение) платежа - штраф (ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ) Протокол 54 АП №748562 от 04.08.2023. УИН 18891549990168910002.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение

10 суток, со дня получения копии постановления.

СУДЬЯ: подпись