ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ город Орск
Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Васильева А.И.,
при секретаре судебного заседания Сукиасян А.Г.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, владеющего русским языком, не нуждающегося в переводчике, не работающего, проживающего на территории Республики Узбекистан по адресу: <адрес>, на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, без регистрации,
установил:
05 января 2023 года в 12 часов 00 минут по адресу: <адрес>, установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который в нарушение ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», не имел документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В судебном заседании ФИО1 признал вину в совершении административного правонарушения. Подтвердил, что в 2018 году в отношении вынесено постановление суда о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации, которое им не исполнено по причине утери документов.
Выслушав пояснения лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Часть 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №115-ФЗ).
Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 05 января 2023 года в 12 часов 00 минут по адресу: <адрес>, установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями ФИО1, а также письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, рапортом ст. УУП ОУУП и ПДН ОП №2 МУ МВД России «Орское» ФИО3, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которым гражданин Республики Узбекистан ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 09 сентября 2018 года.
Учитывая представленные доказательства, судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
При назначении ФИО1 административного наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства судья учитывает признание вины.
В соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения.
Судьей установлено, что ФИО1 на территории Российской Федерации официально не работает.
Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее – принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, – в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
Решая вопрос о применении вида административного выдворения, судья учитывает, что регистрации, постоянного источника дохода (заработной платы) на территории Российской Федерации ФИО1 не имеет.
Кроме этого, ФИО1 ранее привлекался к ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, однако самостоятельно за пределы Российской Федерации не выехал.
Учитывая данные о личности ФИО1, положений, предусмотренных п.1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека, судья считает целесообразным его принудительное выдворение за пределы Российской Федерации, для подконтрольной передачи представителям власти Республики Казахстан.
С учетом характера совершенного административного правонарушения, судья считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере четыре тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Сумма административного штрафа подлежит уплате в срок не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Оренбургской области (МУ УМВД России «Орское», л/с №), ИНН №, КПП №, ОКТМО №, номер счета получателя платежа № отделение Оренбург Банка России//УФК по Оренбургской области, БИК №, КБК №, УИН №. Протокол об административном правонарушении № от 05 января 2023 года.
На основании ч. 4 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях применить к ФИО1 принудительное выдворение за пределы Российской Федерации.
В соответствии п. 2 ст. 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение постановления Советского районного суда г. Орска в части выдворения ФИО1 за переделы Российской Федерации возложить на РОСП Беляевского района Оренбургской области с содержанием ФИО1 в центре временного содержания иностранных граждан Отд МВД России по Беляевскому району Оренбургской области (ЦВСИГ), расположенное по адресу: <...>.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии с частью 2 ст. 27 Федерального Закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» №114-ФЗ от 15 августа 1996 года, въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации – в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Судья Васильев А.И.