УИД - 05RS0№-06

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 февраля 2023 года <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Алимова Р.М., при секретаре ФИО5, с участием истца ФИО1, представителя администрации ГОсВД «<адрес>» ФИО6, представителя МКУ «Управление по реализации программы «Ветхое аварийное жилье» и улучшению жилищных условий» <адрес> ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации ГОсВД «<адрес>», МКУ «Управление по реализации программы «Ветхое аварийное жилье» и улучшению жилищных условий» <адрес> о восстановлении в списках молодых семей по программе «обеспечение жильем молодых семей»,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации ГОсВД «<адрес>», МКУ «Управление по реализации программы «Ветхое аварийное жилье» и улучшению жилищных условий» <адрес> о восстановлении в списках молодых семей по программе «обеспечение жильем молодых семей», указав в обоснование иска, что ДД.ММ.ГГГГ истец вместе с супругой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. обратились в Администрацию <адрес> с заявлением о включении их семьи в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2020 г.<адрес> чего предоставили необходимый пакет документов от своего имени и ФИО2: заявление, паспорта, свидетельство о заключении брака, трудовые книжки, справки о доходах, письма, уведомления об отсутствии недвижимости с Росреестра и БТИ, акт проверки жилищных условий, домовая книга, адресные справки с УФМС РФ по РД, свидетельства о постановке на учет. Согласно письму Управления по жилищным вопросам Администрации <адрес> РД от 22.09.2015г. № решением жилищной комиссии от 10.09.2015г. истец вместе с семьей были включены в список молодых семей для участия в целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей в <адрес>» в рамках приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России в <адрес>». Далее в 2015 г. (точный месяц не помнит) истцом также было представлено в ГБУ РД «Дирекция молодежных жилищно-строительных программ» свидетельство о рождении первого ребенка - сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В 2021 г. истец также обновлял заявление и документы в ГБУ РД «Дирекция молодежных жилищно-строительных программ» для участия в программе на 2021 <адрес> представлял свидетельство о рождении второго ребенка - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.

В начале апреля 2022 г. они обращались в ГБУ РД «Дирекция молодежных жилищно-строительных программ», чтобы выяснить какие они в очереди по данной программе. Но в ответ им сообщили, что их семьи в списках молодых семей нет и посоветовали обратиться в МКУ «Управление по реализации программы «Ветхое аварийное жилье» и улучшению жилищных условий <адрес>» за разъяснениями.

ДД.ММ.ГГГГ истец письменно обратился в МКУ с просьбой о подтверждении справкой, что он с семьей включены в список молодых семей для участия в целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей в <адрес>» в рамках приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России в <адрес>», как семья нуждающаяся в улучшении жилищных условий. Также просил в случае отсутствия его семьи в списке, письменно обосновать причины удаления его семьи из списка молодых семей для участия в программе.

В ответ на его обращение МКУ письмом от 25.04.2022г. №п 18/02-2169/22 указал, что согласно Постановлению Правительства РД от 22.12.2014г. № «Об утверждении государственной программы РД «Развитие жилищного строительства РД», право на получение государственной поддержки на приобретение жилья имеют семьи, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий решениями органов местного самоуправления (постановление либо распоряжение главы администрации). Также в ответе указано, что в соответствии с административным регламентов отдела по жилищным вопросом Администрации <адрес> по предоставлению муниципальной услуги «Признание молодой семьи участниками подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» в 2011-2015 годы <адрес>», утвержденного постановлением Администрации <адрес> от 07.06.2012г. №, молодые семьи, признанные участниками программы, включаются в сводный список молодых семей - участников программы «Обеспечение жильем молодых семей» по <адрес>, который утверждается постановлением Главы <адрес>. В связи с отсутствием в Администрации <адрес> сведений о постановке на учет его семьи в качестве, нуждающейся в жилом помещении для участия в программе «Обеспечение жильем молодых семей» в <адрес>, в целях рассмотрения нашего обращения рекомендовано указать реквизиты постановления (дата и номер постановления) о признании семьи нуждающейся в жилом помещении.

Данный ответ на письмо от МКУ фактически означает, что истца и его семью (по непонятным причинам) исключили из списка молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий и соответственно из программы «Обеспечение жильем молодых семей в <адрес>».

Решение Администрации <адрес> об исключении его семьи из списка претендентов на получение социальной выплаты по программе «Обеспечение жильем молодой семьи в <адрес>» считает незаконным, так как в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей в РД", утвержденного Постановлением Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ N 661 "Об утверждении государственной программы Республики Дагестан "Развитие жилищного строительства в <адрес>" указано, что право на получение государственной поддержки на приобретение (строительство) жилья стандартного или на предоставление социальной выплаты имеют молодые семьи, постоянно проживающие в <адрес>, признанные решениями органов местного самоуправлений" в соответствии с приложением N 5 к Подпрограмме нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Таким образом, истец полагает, что им с супругой в надлежащем порядке, согласно действующему законодательству были представлены заявление и необходимые документы в уполномоченный орган Администрации <адрес> с целью включения его семьи в программу «Обеспечение жильем молодых семей», как нуждающиеся в улучшении жилищных условий. И исключение его семьи из списка претендентов для участия в программе считает незаконным.

Ссылка МКУ на то, что отсутствует постановление, распоряжение Главы <адрес> считает несостоятельным, так как согласно п.3.1.4. Административному регламенту отдела по жилищным вопросам Администрации <адрес> по предоставлению муниципальной услуги «Признание молодых семей участниками подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 г. <адрес>, утвержденного постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 1681 признание молодой семьи участником программы подтверждается выдачей справки молодой семье о принятии участия в программе "Жилье молодым" (а не выдачей постановления, распоряжения Главы Администрации <адрес>).

На основании изложенного просит суд обязать Администрацию МО «<адрес>» восстановить в списках семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий мою семью в составе: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в период с 11.08.2015г., сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в период с 18.08.2015г.р., сына ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в период с 27.12.2019г.р., а также обязать Администрацию МО «<адрес>» восстановить в списках семей, участвующих в программе по «Обеспечению жильем молодых семей в <адрес>» согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1050 "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", программе "Обеспечение жильем молодых семей в <адрес>", утвержденного Постановлением Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ N 661 "Об утверждении государственной программы Республики Дагестан "Развитие жилищного строительства в <адрес>", муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Махачкале на 2020-2021 годы", утвержденного постановлением Администрации ГО с ВД "<адрес>" от И марта 2020 г. N 87 мою семью в составе: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в период с 11.08.2015г., сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в период с 18.08.2015г.р., сына ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в период с ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации ГОсВД «<адрес>» по доверенности ФИО6, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать.

Представитель соответчика МКУ «Управление по реализации программы «Ветхое аварийное жилье» и улучшению жилищных условий» Администрации ГОсВД «<адрес>» по доверенности ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать по основаниям, изложенным в возражениях.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ГБУ «Дирекция молодежных жилищно-строительных программ» и Минстрой РД в судебное заседание не явились, были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, уважительных причин своей неявки суду не сообщили.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец ФИО9 II.О. обратился в МКУ «Управление по реализации программы «Ветхое аварийное жилье» и Улучшению жилищных условий» «<адрес>» с просьбой предоставить сведенья о том, что, состоит в очереди на получения жилья по программе «Молодая семья».

Ответчиком МКУ "Управление по реализации программы "Ветхое аварийное жилье" и улучшению жилищных условий <адрес> был дан ответ, что в соответствии с постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ, № "Об утверждении государственной программы Республики Дагестан «Развитие жилищного строительства в <адрес>» право на получение государственной поддержки на приобретение жилья имеют молодые семьи, признанные решением органов местного самоуправления нуждающимися в улучшении жилищных условий.

В соответствии с административным регламентом отдела по жилищным вопросам Администрации <адрес> по предоставлению муниципальной услуги «Признание молодой семьи участниками подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» в 2011-2015 годы <адрес>» утвержденного постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, №, молодые семьи, признанные участниками программы, включаются в сводный список молодых семей - участников программы "Обеспечение жильем молодых семей" по <адрес>, который утверждается постановлением Главы <адрес>.

В связи с отсутствием в Управлении сведений о постановке на учет Вашей семьи, в качестве нуждающейся в жилом помещении для участия в программе «Обеспечение жильем молодых семей» в <адрес>, в целях рассмотрения его обращения и исполнения запроса в Управление архивным делом <адрес>, истцу было рекомендовано указать реквизиты постановления (дата и номер постановления) о признании семьи, нуждающейся в жилом помещении.

Согласно Положения о МКУ "Управление по реализации программы "Ветхое аварийное жилье" и улучшению жилищных условий <адрес>, утвержденного решением Собрания депутатов городского округа с внутригородским делением "<адрес>" от ДД.ММ.ГГГГ N 34-6, наше Управление признает молодые семьи участниками программы "Обеспечение жильем молодых семей" в установленном порядке с ДД.ММ.ГГГГ то есть с даты создания нашего Управления.

В период обращения истца о принятии его на учет по программе молодая семья, вопрос о признании молодых семей участниками программы "Обеспечение жильем молодых семей" находился в введении Управления по жилищным вопросам администрации <адрес> (Постановление Администрации городского округа с внутригородским делением "<адрес>" от ДД.ММ.ГГГГ N 2052 "Об утверждении Положения об Управлении по жилищным вопросам Администрации городского округа с внутригородским делением "<адрес>"), которое являлось структурным подразделением Аппарата администрации города.

Управление по жилищным вопросам было упразднено Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 1218, в результате объединения двух самостоятельных управлений администрации, было создано Управлении муниципального жилищного контроля и жилищных вопросов Администрации городского округа с внутригородским делением "<адрес>".

При реорганизации ДД.ММ.ГГГГ (Решение Собрания депутатов городского округа с внутригородским делением "<адрес>" от ДД.ММ.ГГГГ N 33-9 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О внесении изменений в структуру Администрации городского округа с внутригородским делением "<адрес>") путем разделения уже прежнего Управлении муниципального жилищного контроля и жилищных вопросов администрации <адрес>, МКУ "Управление по реализации программы "Ветхое аварийное жилье" и улучшению жилищных условий <адрес> при передаче полномочий по признанию молодые семьи участниками программы "Обеспечение жильем молодых семей", не переданы соответствующие учетные дела граждан, прежде поставленных на учет, Решение Собрания депутатов городского округа с внутригородским делением "<адрес>" от ДД.ММ.ГГГГ N 33-9 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О внесении изменений в структуру Администрации городского округа с внутригородским делением "<адрес>".

Кроме того, согласно постановлению РД от ДД.ММ.ГГГГ №, «Об утверждении государственной программы Республики Дагестан «Развитие жилищного строительства Республики Дагестан» основанием для участия в программе необходимо протокол, постановление главы города, однако истиц не предоставила их в суд.

Как следует из материалов дела, истец утверждает, что он сдавал документы и был включен в список

Применительно к вышеуказанной норме закона стороной истца не представлено суду доказательств с точки зрения относимости и допустимости, свидетельствующих о принятии документов. Доводы истца о том, что им были сданы документы в МКУ "Управление по реализации программы "Ветхое аварийное жилье" и улучшению жилищных условий <адрес> не нашли своего подтверждения в суде.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации ГОсВД «<адрес>», МКУ «Управление по реализации программы «Ветхое аварийное жилье» и улучшению жилищных условий» <адрес> об обязании Администрацию ГОсВД «<адрес> восстановить в списках семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий его семьи в составе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в период с ДД.ММ.ГГГГ сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ, сына ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в период с ДД.ММ.ГГГГ. И обязании Администрации ГОсВД «<адрес>» восстановить в списках семей, участвующих в программе по «Обеспечению жильем молодых семей в <адрес>» согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», программе «Обеспечение жильем молодых семей в <адрес>», утвержденного Постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении государственной программы Республики Дагестан «Развитие жилищного строительства в <адрес>», муниципальной программы-«Обеспечение жильем молодых семей в городе Махачкале на 2020- 2021 года», утвержденного постановлением Администрации ГОсВД «<адрес>» от И марта 2020 года № семьи в составе: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с И августа 2015 года, сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ, сына ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в период с ДД.ММ.ГГГГ следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (снилс №) к администрации ГОсВД «<адрес>», МКУ «Управление по реализации программы «Ветхое аварийное жилье» и улучшению жилищных условий» <адрес> об обязании Администрацию ГОсВД «<адрес> восстановить в списках семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий его семьи в составе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в период с ДД.ММ.ГГГГ сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ, сына ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в период с ДД.ММ.ГГГГ. И обязании Администрации ГОсВД «<адрес>» восстановить в списках семей, участвующих в программе по «Обеспечению жильем молодых семей в <адрес>» согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», программе «Обеспечение жильем молодых семей в <адрес>», утвержденного Постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении государственной программы Республики Дагестан «Развитие жилищного строительства в <адрес>», муниципальной программы-«Обеспечение жильем молодых семей в городе Махачкале на 2020- 2021 года», утвержденного постановлением Администрации ГОсВД «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № семьи в составе: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с И августа 2015 года, сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ, сына ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в период с ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его вынесения, путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Р.М. Алимов