РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 августа 2022 года г. Нефтегорск
Нефтегорский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего Баймишева М.С.,
при секретаре Дейтиной М.М.,
с участием прокурора Зарифова И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № А2-177/2022 по иску прокурора Алексеевского района Самарской области к Администрации сельского поселения Авангард муниципального района Алексеевский Самарской области о возложении обязанности по проведению капитального ремонта водопровода,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит обязать ответчика в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить проведение работ по капитальному ремонту участков водопроводов: на ул. Черемушки с. Авангард Алексеевского района Самарской области от колодца до подстанции перед пересечением ул. Черемушки и ул. Придорожная, протяженностью 100 метров; в с. Павловка Алексеевского района Самарской области от скважины № 3275 до распределительного колодца, протяженностью 116 метров.
В обоснование иска указано, что вопреки требованиям законодательства РФ ответчик не принимает меры для капитального ремонта водопровода в целях безаварийного и бесперебойного водоснабжения сельского поселения.
В судебном заседании прокурор Зарифов И.С. иск поддержал по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.
Представитель ответчика ФИО1 и представитель третьего лица – МУП «ЖКС», ФИО2 против иска не возражали.
Заслушав объяснения указанных лиц, исследовав материалы дела, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению.
Пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ) предусмотрено, что государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения направлена на достижение, в том числе улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения.
Водоснабжение представляет собой водоподготовку, транспортировку и подачу питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировку и подачу горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение) (пункт 4 статьи 2 Закона № 416-ФЗ).
Частью 1 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-ФЗ) предусмотрено, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, в силу пункта 4 части 1 статьи 16 Закона № 131-ФЗ относится к вопросам местного значения.
Согласно пункту 4.3 части 1 статьи 17 Закона № 131-ФЗ в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Законом №416-ФЗ.
В силу части 1 статьи 6 Закона № 416-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся: принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств (п. 1); определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения, городского округа гарантирующей организации (п. 2): утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ (п. 5); согласование инвестиционных программ (п. 6): иные полномочия, установленные настоящим Федеральным законом (и. 10).
В силу приведенных норм права органы местного самоуправления сельского поселения обязаны обеспечить бесперебойное и качественное водоснабжение и водоотведение населения на подконтрольной им территории, в том числе организовать мероприятия, направленные на устройство, содержание и надлежащую эксплуатацию систем, сетей и сооружений водоснабжения и водоотведения.
Законом Самарской области от 27.12.2006 № 187-ГД «О разграничении муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального района Алексеевский Самарской области», принятым Самарской Губернской Думой 26.12.2006. утверждены перечни имущества, подлежащего передаче в собственность сельских поселений, входящих в состав муниципального района Алексеевский Самарской области, из собственности муниципального района Алексеевский Самарской области (далее - Закон № 187-ГД).
В соответствии со статьей 2 Закона № 187-ГД право собственности на имущество, передаваемое в порядке, установленном настоящим Законом, возникает с момента подписания передаточного акта органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.
Согласно приложению № 2 к Закону № 187-ГД в перечень имущества, подлежащего передаче в муниципальную собственность сельского поселения Авангард из собственности муниципального района Алексеевский Самарской области, включены объекты водоснабжения и водоотведения.
Муниципальным районом Алексеевский Самарской области (передающая сторона) и сельским поселением Авангард муниципального района Алексеевский Самарской области (принимающая сторона) 23 января 2009 года подписан акт приема-передачи объектов водоснабжения и водоотведения, в том числе водопроводных сетей.
В судебном заседании установлено и сторонами признается, что спорные участки водопроводов нуждаются в капитальном ремонте, но меры к его проведению вопреки вышеприведенным требованиям закона ответчиком, являющимся собственником водопроводных сетей поселения, не принимаются, что нарушает права неопределенного круга лиц на бесперебойное и качественное водоснабжение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск прокурора Алексеевского района Самарской области удовлетворить.
Обязать Администрацию сельского поселения Алексеевка муниципального района Алексеевский Самарской области в течение шести месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу обеспечить проведение работ по капитальному ремонту участков водопроводов: на ул. Черемушки с. Авангард Алексеевского района Самарской области от колодца до подстанции перед пересечением ул. Черемушки и ул. Придорожная, протяженностью 100 метров; в с. Павловка Алексеевского района Самарской области от скважины № 3275 до распределительного колодца, протяженностью 116 метров.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Нефтегорский районный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья подпись
Копия верна
Судья Нефтегорского
районного суда М.С.Баймишев
УИД 63RS0019-02-2022-000224-92