Дело № 2-1108/2022
УИД: 23RS0049-01-2022-001762-79
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ст. Тбилисская 15 декабря 2022 года
Тбилисский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Гулова А.Н.,
при помощнике судьи Томилине А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Кавказском, Гулькевичском и Тбилисском районах к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий (бездействий) в отношении неопределенного круга потребителей индивидуальным предпринимателем ФИО1 противоправными и прекращении этих действий,
УСТАНОВИЛ:
Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Кавказском, Гулькевичском и Тбилисском районах обратилось в Кропоткинский городской суд с исковым заявлением к ИП ФИО1 о признании действий (бездействий) в отношении неопределенного круга потребителей индивидуальным предпринимателем ФИО1 противоправными и прекращении этих действий, в котором просило суд признать действия (бездействия) ИП ФИО1 по включению в публичный договор – оферту об оказании консультационных услуг условий, ущемляющих права потребителя, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей; обязать ИП ФИО1 прекратить указанные действия и довести в десятидневный срок через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда.
Свои исковые требования истец мотивировал тем, что согласно обращения потребителя от 16.09.2022 года вх. №23-07-20/194ж-22-32, поступившего в адрес территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю Кавказском, Гулькевичском и Тбилисском районах, получены сведения о допущении индивидуальным предпринимателем ФИО1 нарушений требований законодательства о защите прав потребителей при оказании консультационных услуг - ч.1, п. ч. 2 ст. 16, ст. 32 Закона РФ № 2300-1 - в публичный договор - оферту об оказании консультационных услуг включены условия, ущемляющие права, потребителя: п. 3.6 - оплачивая данное предложение, клиент соглашается с условиями настоящего договора и с тем, что он не вправе требовать от исполнителя какой-либо компенсации морального материального вреда или вреда, причиненного здоровью клиента, как в течении срока действия настоящего договора, так и по истечении срока его действия, за исключением случаев, прямо предусмотренных настоящим законодательством РФ; п. 6.4 - при досрочном расторжении договора по инициативе клиента уплаченная сумма не возвращается. 06.10.2022 года заместителем руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю, заместителем главного Государственного санитарного врача по Краснодарскому краю ФИО2 индивидуальному предпринимателю ФИО1 объявлено предостережение о недопущении нарушений обязательных требований и предложено принять меры по обеспечению соблюдения требований 4.1, п. 3 ч. 2 ст. 16, ст. 32 Закона РФ № 2300-1: исключить из договора - оферты об оказания консультативных услуг условия, ущемляющие права потребителей (п.3.6, 6.4). Действия (бездействия) ИП ФИО1 могли привести к существенному нарушению прав потребителей.
Представитель истца в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором просит иск удовлетворить в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ИП ФИО3 и ее представитель по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлялись судом надлежащим образом, но предоставили суду заявление о рассмотрении дело в их отсутствие. Просили в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, в связи с тем, что выявленные нарушения устранены в полном объеме.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу. Суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в порядке заочного производства и вынести заочное решение.
Суд, исследовав письменные доказательства, считает, что гражданское дело подлежит рассмотрению в порядке заочного судопроизводства и исковые требования Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Кавказском, Гулькевичском и Тбилисском районах не подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 3 ГПК РФ лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.
Суд принимает решение, в силу ст. 196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований.
Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст. 46 Конституции Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 40 Закона РФ от 07.02.1992г. № «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей (далее - государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей), осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами), а также иными федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами), осуществляющими функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Уполномоченным органом в области защиты прав потребителей является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 322.
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю (Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю) является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Действует на основании Положения, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07.2012 года № 709.
Согласно пункту 2 статьи 40 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривает, в том числе обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.
В соответствии со ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальное органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.
Судом установлено, что 16 сентября 2022 года в адрес территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю Кавказском, Гулькевичском и Тбилисском районах поступило обращение потребителя ФИО10 о допущении ИП ФИО1 нарушений требований законодательства о защите прав потребителей при оказании консультационных услуг - ч.1, п. ч. 2 ст. 16, ст. 32 Закона РФ № 2300-1 - в публичный договор - оферту об оказании консультационных услуг включены условия, ущемляющие права, потребителя: п. 3.6 - оплачивая данное предложение, клиент соглашается с условиями настоящего договора и с тем, что он не вправе требовать от исполнителя какой-либо компенсации морального материального вреда или вреда, причиненного здоровью клиента, как в течении срока действия настоящего договора, так и по истечении срока его действия, за исключением случаев, прямо предусмотренных настоящим законодательством РФ; п. 6.4 - при досрочном расторжении договора по инициативе клиента уплаченная сумма не возвращается.
06 октября 2022 года заместителем руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю, заместителем главного Государственного санитарного врача по Краснодарскому краю ФИО2 индивидуальному предпринимателю ФИО1 объявлено предостережение о недопущении нарушений обязательных требований и предложено принять меры по обеспечению соблюдения требований 4.1, п. 3 ч. 2 ст. 16, ст. 32 Закона РФ № 2300-1: исключить из договора - оферты об оказания консультативных услуг условия, ущемляющие права потребителей (п.3.6, 6.4).
В соответствии с ч. 1 ст. 16 Закона РФ № 2300-1 недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя, являются условия, которые нарушают правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны.
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 16 Закона РФ № 2300-1 к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся: условия, которые устанавливают для потребителя штрафные санкции или иные обязанности, препятствующие свободной реализации права, установленного статьей 32 настоящего Закона.
Статьей 32 Закона РФ № 2300-1 установлено, что потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.
Судом установлено, что договор-оферты скорректирован ответчиком, спорные условия удалены 17 октября 2022 года, после получения 14 октября 2022 года предостережения заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю, с учетом содержания указанного предостережения. Данный факт подтверждается «скриншотом» с сайта с актуальным содержанием договора-оферты.
Таким образом, учитывая, что выявленное нарушение было устранено ответчиком добровольно, принимая во внимание положения ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» суд приходит к выводу о том, что правовые основания для удовлетворения заявленных исковых требований отсутствуют, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд
ЗАОЧНО
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Кавказском, Гулькевичском и Тбилисском районах к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий (бездействий) в отношении неопределенного круга потребителей индивидуальным предпринимателем ФИО1 противоправными и прекращении этих действий – отказать в полном объеме.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течении 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тбилисский районный суд в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: /подпись/
Подлинник заочного решения Тбилисского районного суда находится в материалах гражданского дела № 2-1108/2022.