Дело № 2-2-349/2023

(УИД:40RS0005-02-2023-000389-57)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2023 года с. Износки

Дзержинский районный суд Калужской области в составе: председательствующего судьи Петрова А.В.,

с участием процессуального истца – заместителя прокурора Пронина Е.М.,

при секретаре Смирновой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Износковского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО СП "Село Шанский Завод" о возложении обязанности установить пожарный гидрант,

УСТАНОВИЛ:

11.10.2023 года прокурор Износковского района Калужской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО СП "Село Шанский Завод" о возложении обязанности установить пожарный гидрант. В обоснование иска прокурор указал, что прокуратурой Износковского района Калужской области проведена проверка исполнения администрацией СП "Село Шанский Завод" требований федерального законодательства о пожарной безопасности. В ходе проведенной проверки установлено, что территория поселения не в полной мере соответствует противопожарному законодательству, так как на территории имеются неисправные пожарные гидранты. В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой Износковского района в адрес главы администрации МО СП "Село Шанский Завод" внесено представление об устранении выявленных нарушений. Однако до настоящего времени указанные нарушения законодательства не устранены. В связи с чем, прокуратура вынуждена обратиться с данным иском в суд.

В судебном заседании процессуальный истец – заместитель прокурора Пронин Е.М. исковые требования поддержал по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, просил иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации МО СП "Село Шанский Завод" в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело было рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав объяснения заместителя прокурора Пронина Е.М., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 9 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

Как укащно в ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности в РФ» (далее ФЗ № 69-ФЗ) организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

В соответствии со ст.38 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответствен ность за нарушение требований пожарной безопасности несут, в том числе собствен ники имущества.

В соответствии с ч. 1 - ч. 3 ст. 68 ФЗ от 22.07.2008 № 123 «О требованиях пожарной безопасности» (далее ФЗ № 123) на территориях поселений и городских округов должны быть источники наружного противопожарного водоснабжения. К источникам наружного противопожарного водоснабжения относятся: наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами.

Поселения и городские округа должны быть оборудованы противопожарным водопроводом. При этом противопожарный водопровод допускается объединять с хозяйственно-питьевым или производственным водопроводом.

Как указано в ст. ст. 126, 127 ФЗ № 123 пожарное оборудование (пожарные гидранты, гидрант-колонки, колонки, напорные и всасывающие рукава, стволы, гидроэлеваторы и всасывающие сетки, рукавные разветвления, соединительные головки, ручные пожарные лестницы) должно обеспечивать возможность подачи огнетушащих веществ к месту пожара с требуемым расходом и рабочим давлением, необходимым для тушения пожара в соответствии с тактикой тушения пожаров, а также проникновения личного состава подразделений пожарной охраны в помещения зданий, сооружений и строений. Пожарные гидранты должны устанавливаться на сетях наружного водопровода и обеспечивать подачу воды для целей пожаротушения.

В соответствии п. 3.9 (СП 8.13130) "Свода Правил. Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности", утвержденных Приказом МЧС России от 30.03.2020 № 335, (далее СП 8.13130.2020) под пожарным гидрантом понимается техническое устройство, предназначенное для отбора воды из водопроводной сети для тушения пожара.

Согласно п.8.9 СП 8.13130.2020 установлено, что расстановка пожарных гидрантов на водопроводной сети должна обеспечивать подачу воды с расчетным расходом на пожаротушение любой точки обслуживаемого данной сетью здания на уровне нулевой отметки не менее чем от двух гидрантов при расходе воды на наружное пожаротушение 15 л/с и более или от одного гидранта - при расходе воды менее 15 л/с с учетом прокладки рукавных линий длиной не более 200 м по дорогам с твердым покрытием.

В ГОСТ Р 53961-2010 установлены термины: шток гидранта - стержень, помещенный в кожух, находящийся с наружной стороны гидранта и предназначенный для открытия (закрытия) запорного устройства задвижки гидранта с помощью специального ключа (З.6.), требования к конструкции гидранта - конструкцией гидранта должно быть обеспечено его открытие и закрытие во всем рабочем диапазоне давления (п. 5.З.З.). Органы управления запорными устройствами гидранта должны плавно перемещаться при работе в установленном диапазоне (п.5.4.1.).

Таким образом, гидрант предполагает его закрепленность в установленном месте водопровода, неразрывное соединение со статичным потенциальным источником водоснабжения, что позволяет характеризовать гидранты как составные части сети водоснабжения, неотделимые от нее.

Согласно п.75 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2.020 № 1479, органами местного самоуправления городских и сельских поселений, городских и муниципальных округов, внутригородских районов создаются для целей пожаротушения источники наружного противопожарного водоснабжения, а также условия для забора в любое время года воды из источников наружного противопожарного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.

Судом установлено, подтверждено материалами дела, что на территории поселения имеются неисправные гидранты.

30.08.2023 года в целях устранения выявленных нарушений законодательства прокуратурой района в адрес главы администрации МО СП "Село Шанский Завод" было внесено представление "об устранении нарушений требований противопожар ного законодательства" (л.д.3-5).

Как видно из материалов дела (л.д.6-12) указанные в представлении прокуратуры района от 30.08.2023 № 7-33-2023 нарушения по настоящее время ответчиком в полном объеме не устранены.

Поскольку имеющиеся нарушения законодательства свидетельствуют о том, что в случае пожарной угрозы на территории поселения отсутствует возможность производить из пожарных гидрантов забор воды, то суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194, 198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Износковского района удовлетворить.

Обязать администрацию МО СП "Село Шанский Завод" установить пожарные гидранты в с.Шанский Завод на ул.Миллионная и на ул.Центральная.

На решение сторонами может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд (постоянное судебное присутствие в с.Износки Калужской области) в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья А.В.Петров