УИД 34RS0№-15
дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
26 сентября 2022 г.
Судья Дзержинского районного суда Резников Е.В. (400075, , кабинет №), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО21 (индивидуальный предприниматель ФИО22), зарегистрированного по адресу: , ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО20 (индивидуальный предприниматель ФИО19) сообщил недостоверные сведения о товаре в транзитной декларации и товаро-сопроводительных документах ТД №, а именно: количество мест товара по документам – 20, фактически – 21, т.е. помимо 20 мест перевозимого товара, обнаружен неуказанный товара: «воздушный фильтр бывший в употреблении SCT SB3230 DE06/14NS» 1 шт. – 1 место, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель таможенной службы ФИО5 достоверность указанный обстоятельств подтвердил.
ФИО17 (индивидуальный предприниматель ФИО18) в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.
Судья считает возможным и необходимым рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК Союза) товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.
В соответствии со ст. 105 ТК Союза при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство. Транзитная декларация используется при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита.
В соответствии с пунктом 1 статьи 105 ТК Союза транзитная декларация является одним из видов таможенной декларации.
Согласно пункту 8 статьи 111 ТК с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Согласно положениям статьи 83 ТК Союза при заявлении таможенной процедуры таможенного транзита в качестве декларанта товаров выступает перевозчик, в том числе таможенный перевозчик, который обязан произвести таможенное декларирование товаров в соответствии с подпунтом 1 пункта 2 статьи 84 ТК Союза.
В соответствии со ст. 107 ТК Союза, в транзитной декларации указываются сведения, в частности, о наименовании, количестве и стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами, о коде товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее первых 6 знаков, о весе товаров брутто, о количестве грузовых мест.
Декларантом таможенной процедуры таможенного транзита в нарушение требований статьи 107 ТК Союза сведения о количестве товаров в транзитной декларации указаны неверно, чем не выполнены требования, установленные подпунктом 1 пункта 2 статьи 84 ТК Союза.
При помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита – ФИО16 являющийся декларантом таможенной процедуры таможенного транзита, в таможенный орган были представлены недостоверные сведения о количестве мест товаров, содержащихся в товарной партии, перемещаемой по транзитной декларации.
В соответствии со ст.8 «Конвенция о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ)» (Заключена в ДД.ММ.ГГГГ):
1. При принятии груза перевозчик обязан проверить:
a) точность записей, сделанных в накладной относительно числа грузовых мест, а также их маркировки и номеров; b) внешнее состояние груза и его упаковки.
Если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность записей, упомянутых в пункте 1 a) настоящей статьи, он должен вписать в накладную обоснованные оговорки. Он должен также обосновать все сделанные им оговорки, касающиеся внешнего состояния груза и его упаковки. Эти оговорки не имеют обязательной силы для отправителя, если последний намеренно не указал в накладной, что он их принимает.
В представленных товаросопроводительных документах, какие либо оговорки предусмотренные «Конвенцией о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ)» (Заключена в ДД.ММ.ГГГГ) отсутствуют.
В соответствии с примечанием 2 к статье 16.1 КоАП РФ, под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.
Субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, является лицо, фактически сообщившее недостоверные сведения
Как следует из представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ в таможенном посту МАПП «Верхний Ларс» Северо-Осетинской таможни была открыта таможенная процедура таможенного транзита декларанту ФИО14 по ТД №.
ДД.ММ.ГГГГ в Дзержинский таможенный пост Астраханской таможни из Грузии в адрес ООО «ЛРС. Стеновые» (), в транспортном средстве государственный регистрационный №, в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита №, CMR от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс №, прибыл товар «природная двуокись марганца», код товара №, вес брутто 22400кг., 20 мест», перевозчиком и декларантом являлся ФИО15 (
В целях контроля достоверности заявленных сведений о товаре, в соответствии с профилем риска вышеуказанное транспортное средство с прибывшим товаром направлены для проведения таможенного досмотра, о чем были вынесено поручение на таможенный досмотр №.
В ходе таможенного досмотра № установлено, что сведения о товаре не соответствуют сведениям, содержащимся в вышеуказанных транзитной декларации и товаро-сопроводительных документах, а именно:
- количество мест товара по документам – 20, фактически – 21, т.е. помимо 20 мест перевозимого товара, обнаружен неуказанный товара: «воздушный фильтр бывший в употреблении SCT SB3230 DE06/14NS» 1 шт. – 1 место.
ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол изъятия вещей и документов, согласно которого был изъят воздушный фильтр, бывший в употреблении с маркировкой SCT SB3230DE06/14NS в качестве предмета административного правонарушения, место хранения вышеуказанного товара КХВД Астраханской таможни находящаяся по адресу: .
Субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, является лицо, фактически сообщившее недостоверные сведения. В данном случае, субъектом данного правонарушения является лицо, сообщившее в таможенный орган недостоверные сведения о количестве мест товара, при помещении товара под процедуру таможенного транзита, в данном случае субъектом ответственности является ФИО8.
ФИО13 имелась реальная возможность воспользоваться правами, предусмотренными п.п. 1 п. 1 ст. 84 ТК Союза (осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции), для соблюдения правил и норм таможенного законодательства, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, а именно: перед подачей транзитной декларации общество не предприняло никаких мер, направленных на проверку достоверности сведений о товарах. В данном случае, несоответствие сведений о количестве мест товара могло быть выявлено путем проведения предварительного осмотра и пересчета товара с разрешения таможенного органа, перед подачей транзитной декларации. Однако, организация являясь ответственным за достоверность заявляемых в транзитной декларации сведений о товарах, не проводило предварительный осмотр товаров, что свидетельствует о недостаточности предпринятых мер, направленных на соблюдение таможенного законодательства.
Виновность ФИО6 (индивидуальный предприниматель ФИО7) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, подтверждается письменными доказательствами:
- докладной запиской;
- транзитной декларацией и товаросопроводительными документами;
- документами таможенного контроля;
- поручением на досмотр и актом таможенного досмотра;
- объяснением водителя ФИО1, проживающего по адресу: В, ;
- протоколом опроса свидетеля ФИО2, проживающего по адресу: ;
- протоколом опроса свидетеля ФИО3, проживающей по адресу: .
Санкция части 3 статьи 16.1 КоАП РФ предусматривает возможность назначения наказания, в виде конфискации предмета административного правонарушения, без назначения административного наказания в виде административного штрафа.
При назначении наказания отягчающих и смягчающих ответственность ФИО9 (индивидуальный предприниматель ФИО10) обстоятельств по делу об административном правонарушении судом не установлено, в связи с чем, судья полагает возможным назначить ФИО11 (индивидуальный предприниматель ФИО4 Кавтарадзе) административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения без назначения административного наказания в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7 – 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
I.ФИО12) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, за совершение которого назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: воздушный фильтр бывший в употреблении SCT SB3230 DE06/14NS» 1 шт.
По вступлении постановления в законную силу предметы административного правонарушения: воздушный фильтр бывший в употреблении №» 1 шт. – обратить в доход государства.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии.
Судья Резников Е.В.