К делу № 5-75/2023 УИД 23RS0028-01-2023-000277-90
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
"15" февраля 2023 года г. Лабинск
Лабинский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Чимирис Н.М.,
при секретаре Карижском Д.Н.,
с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ФИО1,
рассмотрев поступивший материал об административном правонарушении в отношении ФИО1, <...> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 ч.1 КоАП РФ,
установил:
В Лабинский городской суд поступил административный материал в отношении ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.
Согласно протокола об административном правонарушении, 15 ноября 2022 года в 17 часов 15 минут по адресу : <...>, ФИО1, являясь физическим лицом, осуществила <...> розничную реализацию спиртосодержащей жидкости гр.Ф,И.О.6 в емкости объемом 0,5 литра (полимерная бутылка) на сумму 100 рублей. В судебном заседании ФИО1 признала свою вину, впредь обещала не допускать подобного рода нарушений. Выслушав объяснение лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу,
В судебном заседании ФИО1 признала свою вину, впредь обещала не допускать подобного рода нарушений.
Выслушав объяснение лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 полностью доказана и в судебном заседании нашла свое подтверждение.
В соответствии с ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским(фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского) и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовного наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно подп. 16 ст.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ (в редакции от 28.12.2022 года) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции (далее–Федеральный закон № 171-ФЗ), оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка, (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного закона.
В соответствии с п.1 ст.16 Федерального закона № 171-ФЗ, розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, осуществляется организациями.
В силу положений п.1 ст.26 Федерального закона № 171-ФЗ, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, запрещается розничная продажа алкогольной продукции, и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным законом.
Указанной нормой установлен также запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований ст. 16 названного закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.
Административная ответственность, предусмотренная ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме и если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Факт совершения ФИО1 указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 21-104715 от 16 января 2023 года (л.д.2); рапортом старшего оперативного дежурного ОМВД России по Лабинскому району (л.д.10); протоколом личного досмотра Ф,И.О.6, в ходе которого у него была изъята полимерная бутылка объемом 0,5 литра с прозрачной жидкостью, объяснением Ф,И.О.6 который пояснил, что приобрел спиртное у женщины по имени Валентина по <...>; понятых Ф,И.О.4 и Ф,И.О.5, которые пояснили, что в их присутствии у Ф,И.О.6 была изъята сотрудниками полиции полимерная бутылка с прозрачной жидкостью, Ф,И.О.6 в их присутствии пояснил, что указанное спиртное он приобрел в домовладении ### по <...> у женщины по имени Валентина, заключением эксперта № 17/4-4707э от 29.12.2022 года, согласно выводов которого содержимое одной бутылки емкостью 0,5 дм.куб. с этикеткой «Долина Родников», учитывая отсутствие этикетки с наименованием продукции и нормативно технического документа, в соответствии с которым данная продукция была изготовлена и невозможности анализа уровня содержания микрокомпонентного состава, в соответствии с абзацем 6 п.2 ст.3 Федерального закона от 02.01.2000 года « 29-Ф№ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» признается не качественной, не может находиться в обороте и не соответствует п.1 ст.3 Федерального закона от 02.01.2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов». Оценить опасность для жизни и здоровья потребителя изъятой спиртосодержащей продукции не представляется возможным ввиду отсутствия индивидуализирующих признаков (отсутствие этикетки с наименованием продукции и нормативно технического документа, в соответствии с которым данная продукция была изготовлена), позволяющих отнести данную спиртосодержащую жидкость к конкретному виду алкогольной продукции.
Как сама пояснила в судебном заседании ФИО1 эта жидкость является самогоном домашней выработки.
Обстоятельств признать данное правонарушение малозначительным, судом не установлено.
При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются: полное признание своей вины правонарушителем.
При назначении ФИО1 дополнительного административного наказания в виде конфискации изъятой алкогольной продукции, судья учитывает положения ч.3 ст.3.7 КоАП РФ, согласно которым не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение по иным причинам и на этом основании подлежащих обращения в собственность государства или уничтожению.
Согласно п.1 ст. 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ, оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии названных в данной норме сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено настоящей статьей.
При этом, в силу п.2 данной статьи, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в п.1 этой статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.
Пунктом 1 ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством РФ органов и должностных лиц подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если производство и (или) оборот осуществляются, в частности: - без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных п.5 ст.20 названного закона; - без маркировки в соответствии со ст. 12 названного закона или с маркировкой поддельными марками; - без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; - без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую Государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных п.2.1 ст. 8 названного закона; - без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе, изготовленными путем их дублирования.
В силу п.2 ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ, изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная или спиртосодержащая продукция, указанные в подп. 1-3, 8 п.1 названной статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Таким образом, имеются основания для вывода о том, что применительно к такой продукции, находящейся в незаконном обороте, административное наказание в виде в виде конфискации применено быть не может, она подлежит изъятию из незаконного оборота.
На основании изложенного, руководствуясь ст.4.1, ч.1 ст. 14.17.1, ст.29.10, 30.1КоАП РФ, судья
постановил:
Признать ФИО1, <...> года рождения, уроженку <...>, проживающую по адресу: <...> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, подвергнутым административному наказанию, по следующим реквизитам: УФК по Краснодарскому краю (ОМВД по Лабинскому району), наименование банка Южное ГУ Банка России УФК по Краснодарскому краю г.Краснодар, ИНН <***>, КПП 231401001, ОКТМО 03630000, БИК 010349101, счет получателя платежа 03100643000000011800, КБК 18811630020016000140, кор.сч. 40102810945370000010, наименование платежа: штраф.
Правонарушителю разъяснены последствия неуплаты штрафа в установленный законом срок, предусмотренные ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Лабинский городской суд лицом, подвергнутым административному наказанию, в течение 10 суток со дня вручения или получения им копии постановления.
По истечении этого срока необжалованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.
Судья ____________________________________________ Н.М. Чимирис