Дело № 2-112 от 2022 года

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

28 ноября 2022 года

Вадинский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Булавской Л.А.,

с участием помощника прокурора Вадинского района Геворгяна Г.А.,

при секретаре Мещериной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Вадинского района Пензенской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних лиц к МОУ СОШ с. Вадинск о возложении обязанности обеспечить беспрепятственный доступ к информации лицам, имеющим ограничения по зрению,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с вышеназванным заявлением, обосновав свои требования следующим образом.

Прокуратурой Вадинского района Пензенской области проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения прав граждан с ограниченными возможностями.

В ходе проведенной проверки установлено, что согласно Конвенции Организации объединенных наций «О правах ребенка» государства-участники обязуются обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, и с этой целью принимают все соответствующие законодательные и административные меры.

В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации(принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Как следует из п. п. 5 и 6 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее- Закон № 181-ФЗ) федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам надлежащее размещение носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности, а также обеспечивают дублирование необходимой для инвалидов информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

В соответствии со ст. 19 Закона № 181-ФЗ государство поддерживает получение инвалидами образования и гарантирует создание инвалидам необходимых условий для его получения. Органы, осуществляющие управление в сфере образования, и образовательные организации совместно с органами социальной защиты населения и органами здравоохранения обеспечивают получение инвалидами общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования и среднего профессионального образования, а также бесплатного высшего образования.

Согласно статье 79 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее- Закон № 273-ФЗ) в образовательных организациях создаются специальные условия для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья.

Под специальными условиями, для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья понимаются условия обучения, воспитания и развития таких обучающихся, включающие в себя использование специальных образовательных программ и методов обучения и воспитания, специальных учебников, учебных пособий и дидактических материалов, специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования, предоставление услуг ассистента (помощника), оказывающего обучающимся необходимую техническую помощь, проведение групповых и индивидуальных коррекционных занятий, обеспечение доступа в здания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и другие условия, без которых невозможно или затруднено освоение образовательных программ обучающимися с ограниченными возможностями здоровья.

Материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами относится к компетенции образовательной организации (п. 2 ч. 3 ст. 28 Закона № 273-ФЗ).

Согласно п.п. «е» п. 3 Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 09 ноября 2015 года № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи» (далее по тексту – Порядок) руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами: надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами: наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне (п.п. «а» п. 4 Порядка).

Вместе с тем в ходе проведенной прокуратурой Вадинского района проверки установлено, что в филиалах МОУ СОШ с. Вадинск, расположенных в <...>), <...>), <...>) Вадинского района Пензенской области, при входе в названные образовательные организации вывески с названием, графиком работы образовательной организации, планом здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля, и на контрастном фоне, отсутствовали.

По результатам ранее проведенной проверки прокурором района в адрес директора МОУ СОШ с. Вадинск вносилось представление об устранении указанных нарушений, однако до настоящего времени выявленные нарушения не устранены.

Таким образом, отсутствие при входе в образовательных учреждениях вывесок с названием, графиком работы образовательной организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, нарушает требования законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения прав граждан с ограниченными возможностями, в том числе на образование, что недопустимо.

Прокурор просит суд обязать МОУ СОШ с. Вадинск обеспечить беспрепятственный доступ к информации лицам, имеющим ограничения по зрению путем размещения при входе в здания филиалов МОУ СОШ с. Вадинск, расположенных в <...>), <...>), <...>) Вадинского района Пензенской области, вывесок с названием, графиком работы образовательных организации, планом здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

В судебном заседании помощник прокурора Вадинского района Геворгян Г.А. требования, изложенные в заявлении, поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика от муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы с. Вадинск не явился, в своем заявлении директор школы ФИО1 просит рассмотреть дело в отсутствие представителя учреждения и сообщает, что с требованиями прокурора полностью согласна.

Представитель третьего лица от отдела образования администрации Вадинского района не явился, в своем заявлении начальник отдела образования ФИО2 просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя отдела образования, требования прокурора считает обоснованными.

Суд, проанализировав требования прокурора, находит их законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать МОУ СОШ с. Вадинск обеспечить беспрепятственный доступ к информации лицам, имеющим ограничения по зрению путем размещения при входе в здания филиалов МОУ СОШ с. Вадинск, расположенных в <...>), <...>), <...>) Вадинского района Пензенской области, вывесок с названием, графиком работы образовательных организаций, планом здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Вадинский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 29 ноября 2022 года.

Председательствующая: Булавская Л.А.