66RS0051-01-2025-001457-55
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Серов Свердловской области 29 октября 2025 года
Серовский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Александровой Е.В.. при секретаре судебного заседания Комарницкой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1183/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии,
с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2 действующего на основании письменного заявления в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ,
представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности от 29.09.2023г. сроком на три года,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1. обратился в Серовский районный суд Свердловской области с исковым заявлением к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о признании решения от 21.02.2025г. об отказе в перерасчете пенсии незаконным.
В обосновании требований указал, что из архивной справки ОАО «РЖД» Забайкальской железной дороги следует, что его заработная плата значительно превышала размер средней заработной платы по стране. Считает, что при расчете пенсии ответчиком не учтен полный трудовой стаж, заработная плата и занижен индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК), что привело к занижению размера пенсии. Считает, что данное решение нарушает его право на назначение пенсии в сумме предусмотренной Законом.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 на доводах, изложенных в исковом заявлении, настаивали, просили их удовлетворить, считают отказ ответчика незаконным. Считает, что пенсионным органом занижен индивидуальный пенсионный коэффициент, что привело к занижению размера пенсии.
Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что расчет размера пенсии произведен в соответствии с законом с июня 1987г. установлен предел ИПК – отношение заработной платы к среднемесячной зарплате в стране за тот же период не выше 1,2.
Заслушав истца, представителя истца и представителя ответчика, оценив доказательства по делу, на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч. 1).
В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
С 1 января 2015 года пенсионное обеспечение в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», которым установлен порядок формирования пенсионных прав граждан и назначения страховой пенсии по старости.
Размер пенсии для каждого гражданина определяется индивидуально и зависит от заработной платы, стажа работы и сумм уплаченных работодателем страховых взносов. Чем выше заработная плата и продолжительнее страховой стаж, тем больше гражданин сформирует пенсионных прав, тем выше будет его пенсия. Каких либо дополнительных повышений и надбавок за стаж работы Законом № 400-ФЗ не предусмотрено.
Размер страховой части трудовой пенсии по старости на 31.12.2014г. определяется по нормам ранее действующего законодательства, то есть, согласно Федеральному закону «О трудовых пенсиях» в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЭ и зависит последний от:
1) продолжительности трудового стажа до 01.01.2000г.;
2) величины среднемесячной заработной платы до 01.01.2002г.;
3) суммы страховых взносов, обязательных для уплаты в Пенсионный фонд РФ за периоды работы после 01.01.2002г.
В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с 16.12.2024 г. в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400- ФЗ «О страховых пенсиях». Периоды работы истца учтены полностью.
Согласно ответу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области от 21.02.2025 г. пенсионные права истца при исчислении размере пенсии учтены в полном объёме.
Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа при назначении страховых пенсий определен статьями 11-14 Закона № 400-ФЗ, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015.
В соответствии с п. 47 Правил № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды включаются в страховой стаж по день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии.
Согласно ч.1 ст. 15 Закона № 400-ФЗ Размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:
СПст = ИПК x СПК,
где СПст - размер страховой пенсии по старости;
ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;
СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
Следовательно, размер страховой пенсии определяется исходя из произведения величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) и стоимости одного пенсионного коэффициента, установленного на день назначения пенсии. К страховой пенсии в твердой сумме устанавливается фиксированная выплата (ст. 16 Закона № 400-ФЗ).
Согласно ч.9 ст.15 Закона № 400-ФЗ величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле:
ИПК = (ФИО5 + ИПКн) x КвСП,
где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;
ФИО5 - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;
ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;
КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца.
Согласно ч. 10, 11 ст. 15 Закона № 400-ФЗ величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется по формуле: ФИО5 = П/СПКк+ ? НПi /К/КН,
где ФИО5 - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;
П - размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца детям, указанным в пункте 1 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, потерявшим обоих родителей, или детям умершей одинокой матери ФИО5 каждого умершего родителя или ФИО5 умершей одинокой матери определяется исходя из размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера указанной пенсии), исчисленного по формуле, предусмотренной пунктом 1 или 4 статьи 16 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
? НПi - сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до 1 января 2015 года, указанных в части 12 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном частями 12 - 14 настоящей статьи. При этом указанные периоды учитываются при определении ? НПi, если они по выбору застрахованного лица не учитываются при исчислении размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 марта 2005 года N 18-ФЗ "О средствах федерального бюджета, выделяемых Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан" и Федеральным законом от 4 июня 2011 года N 126-ФЗ "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан";
К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по инвалидности (по случаю потери кормильца) - отношению нормативной продолжительности страхового стажа инвалида (умершего кормильца) (в месяцах) по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по инвалидности (по состоянию на день смерти кормильца), к 180 месяцам. При этом нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом (умершим кормильцем) возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев;
КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - количеству нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи;
СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, равная 64 рублям 10 копейкам.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, определяется по формуле: ИПКн = (? ИПКi + ? НПi) /К/КН),
где ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;
? ИПКi - сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов, определяемых за каждый календарный год, учитывающих ежегодные начиная с 1 января 2015 года отчисления страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации на страховую пенсию по старости в размере, эквивалентном индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости за застрахованное лицо в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации";
? НПi - сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 настоящей статьи;
К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по инвалидности (по случаю потери кормильца) - отношению нормативной продолжительности страхового стажа инвалида (умершего кормильца) (в месяцах) по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по инвалидности (по состоянию на день смерти кормильца), к 180 месяцам. При этом нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом (умершим кормильцем) возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев;
КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - количеству нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи.
В судебном заседании установлено, что страховой стаж на дату назначения пенсии составил 37 лет 7 мес., общий трудовой стаж на 01.01.2002 - 17 лет 6 мес. 9 дн.. За стаж до 01.01.1991 г, продолжительностью 11 полных лет устанавливается сумма валоризации, процент увеличения за «советский» стаж - 21 %.
Согласно архивной справке от 16.11.2013 г. ФИО1 за период работы с июня 1987 г. по 1991 г. начислялась заработная плата:
год
янв
фев
март
апр
май
июнь
июль
авг
сен
окт
нояб
дек
итого за год
1987г.
166,87
480,81
660,62
674,33
674,81
738,93
662,87
4059,24
1988г.
727,69
672,10
846,34
657,65
735,17
699,74
59,40
528,41
332,62
567,15
855,19
759,80
7441,26
1989г.
831,74
1069,36
1158,35
824,58
740,08
985,85
790,81
842,73
928,25
834,29
754,25
534,58
10294,87
1990г.
522,31
788,36
192,10
577,73
0,00
0,00
1004,73
498,77
587,20
193,58
475,14
517,10
5357,02
1991г.
239,21
198,02
437,23
Также представлена архивная справка от 16.11.2013 г. за период работы с октября 1994 г. по июль 1997 г., однако наиболее выгодным вариантом для исчисления размера пенсии определен фактический заработок за период 60 месяцев работы, данная справка не имела наибольшего значения.
Итоговая сумма за 45 месяцев непрерывного стажа составила 27 589 руб. 62 коп., расчетный размер трудовой пенсии 459,83 (27 589 руб. 62 коп./60 ), при этом среднемесячный заработок по стране – 259 руб. 85 коп., а отношение заработной платы к средней заработной плате составило 1,77 (459 руб. 83 коп./259 руб. 85 коп.).
Из представленного Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области расчета следует, что сумма страховых взносов за период с 01.01.2002 по 31.12.2014 – 22490 руб.18 коп. По сведениям, имеющимся на индивидуальном лицевом счете на 16.12.2024года, величина индивидуального пенсионного коэффициента с 01.01.2015 года составила (ИПКн) - 11,773. В соответствии с нормами Закона №173-Ф3 страховая часть трудовой пенсии (П) определяется исходя из суммы расчетного пенсионного капитала (далее - ПК). Пенсионный капитал (ПК) определяется по формуле: ПК-ПК1+СВ+ПК2 (п.1 ст.29 Закона №173-Ф3), где ПК1 - часть расчетного пенсионного капитала, определенного путем конвертации (преобразования) пенсионных прав на 01.01.2002 (статья 30 Закона № 173-ФЗ), СВ - сумма валоризации (статья 30.1 Закона № 173-ФЗ), ПК2 - сумма страховых взносов и иных поступлений в Фонд пенсионного и социального страхования РФ за застрахованное лицо, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.
Согласно п.1 ст. 30 Закона № 173-ФЗ оценка пенсионных прав застрахованных лиц осуществляется по состоянию на 01.01.2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал (ПК), который определяется по формуле:
ПК= (РП-450 рублей) х Т, где
ПК - величина расчетного пенсионного капитала;
РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с указанной статьей;
Т - ожидаемый период выплаты досрочной трудовой пенсии по старости, для пенсий установлен в порядке п.1 ст.14 Закона № 173-ФЗ составляет 228 мес.;
450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года.
Расчетный размер страховой пенсии определен по наиболее выгодному варианту по п. 3 ст.30 Закона № 173-ФЗ по формуле: РП=СК х ЗР/ЗП х СЗП, где
СК - стажевый коэффициент, общий трудовой стаж до 2002 года, который составляет 0,55 за требуемые 25 лет для мужчин, и повышается на 0,01 за каждый полный год, но не более чем на 0,20. При неполном общем трудовом стаже величина расчетного пенсионного капитала определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа. Пропорция неполного стажа (факт. / треб.): 17/6/9 / 25/0/0 = 0,70100000
ЗР/ЗП - отношение заработка застрахованного лица к среднемесячной зарплате в стране за тот же период, учитывается в размере не более 1,2.
СЗП - среднемесячная зарплата в РФ за III <адрес>. установлена - 1671руб.
Расчетный размер пенсии составил:
РП=0,55 *1,2 * 1671 = 1102,86 рублей;
Пенсионный капитал на 01.01.2002:
ПК = (1102,86 - 450,00)*228*0,70100000 = 104345,31 рублей.
С учетом индексации (суммарный коэффициент индексаций расчетного пенсионного капитала с 01.01.2002 - 5,61481663) пенсионный капитал ПК1 на 31.12.2014г. составил
585879,76 руб. (ПК1=104345,31 *5,61481663).
В соответствии со ст.30.1 Закона № 173-ФЗ расчетный пенсионный капитал увеличен на сумму валоризации, которая составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, и сверх того 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991. Стаж до 01.01.1991 года составляет полных 11 лет, сумма валоризации составила СВ 123034,75 =585879,76* (10+11)%.
Страховые взносы начисленные (уплаченные) работодателями в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации за период с 01.01.2002 по 31.12.2014 г. составили сумму 22490,18 руб. (ПК2)
Сумма расчетного пенсионного капитала (ПК) для исчисления страховой части трудовой пенсии определена в соответствии со ст.29.1 Закона № 173-ФЗ и составила 731404,69 руб. (585879.76 руб.+ 123034.75 руб. + 22490,18 руб.).
Размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера) рассчитан по формуле п.1 ст.14 Закона № 173-ФЗ и составил 3207,92 рублей (731404,69 /228).
Величина ФИО5 за периоды работы до 01.01.2015 года (ч.Ю ст.15 Закона № 400-ФЗ) составила 50,046 (3207,92/64,10).
ИПКн за периоды после 2015 года отражены в сведениях индивидуального лицевого счета, на дату назначения пенсии составляют 11,773 ИПКн.
Суммарный ИПК на дату назначения 16.12.2024 г. составляет: ИПК = 50,046 ФИО5 + 11,773 ИПКн = 61,819.
По состоянию на 16.12.2024 года (на дату назначения) размер пенсии составил 16359,90 руб., в том числе:
страховая пенсия 8225,02 руб. (61,819 * 133,05руб. – стоимость одного ИПК с 01.01.2024 года согласно Федерального закона от 27.11.2023 N 550-ФЗ),
фиксированная выплата - 8134,88 руб. (размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, установленный с января 2024г., согласно Федерального закона от 27.11.2023 N 550-ФЗ).
Размер пенсии с 01.01.2025 года составляет 17914,11 рублей, в том числе:
- страховая пенсия 9006,41 рублей (61,819 (ИПК)* 145,69 (стоимость одного пенсионного коэффициента с 01.01.2025г. согласно Федерального закона от 29.10.2024 N 367-ФЗ)),
- фиксированная выплата к страховой пенсии 8907,70 рублей (размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, установленный с января 2025г. согласно Федерального закона от 29.10.2024 N 367-ФЗ).
Судом указанный выше расчет ответчика проверен, является обоснованным, рассчитан в соответствии с требованиями действующего законодательства, расчет ответчика в свою очередь не соответствует требованиям закона, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
В силу ч.2 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при отказе в иске издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены. При обращении в суд истец уплатил государственную пошлину в размере 3 000 руб. 00 коп. 09.06.2025 г., что подтверждается чеком по операции. Таким образом, при отказе в иске судебные издержки взысканию не подлежат, т.к. истец их уже понес.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии - отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд Свердловской области.
Решение в окончательной форме изготовлено 13.11.2025г.
Председательствующий Е.В. Александрова